6月23日,2019清華五道口全球金融論壇——廣州峰會(huì)在第八屆中國(guó)(廣州)國(guó)際金融交易·博覽會(huì)上召開(kāi)。本次論壇的主題是“深改革 廣開(kāi)放 新起點(diǎn) 再出發(fā)”。
中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信在論壇上發(fā)表了《積極鼓勵(lì)地方探索和試點(diǎn) 大力推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》的主題演講,他表示廣東省處于金融改革前沿,在廣東談這個(gè)話題是最合適的。
王信指出,中央鼓勵(lì)地方開(kāi)展改革探索和試點(diǎn)是有必要性的,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方通過(guò)試點(diǎn)爭(zhēng)取更多政策支持,吸引更多資源,有利于推動(dòng)改革。
以廣東省為例,2012年,設(shè)立珠江三角洲金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū);2014年,設(shè)立南沙粵港澳金融合作改革試驗(yàn)區(qū);2015年,設(shè)立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);2017年設(shè)立全國(guó)第一批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū);現(xiàn)階段,在粵港澳大灣區(qū)框架下推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。
王信現(xiàn)場(chǎng)展示的一張區(qū)域金融改革重點(diǎn)區(qū)域地圖來(lái)看,廣東、浙江等沿海城市是區(qū)域金融改革的重點(diǎn)領(lǐng)域?!把睾=?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),有著更強(qiáng)的區(qū)域改革的動(dòng)力,也是改革的重點(diǎn)區(qū)域,也要被賦予更重要的責(zé)任和角色,讓更多的改革舉措生根落地?!蓖跣胖赋?。
對(duì)于地方金融改革探索和試點(diǎn)存在的問(wèn)題,他指出存在以下三個(gè)問(wèn)題:一是過(guò)于強(qiáng)調(diào)資深特殊性,寄望于特殊政策,這樣的空間只會(huì)越來(lái)越??;二是存在只要帽子、不重落實(shí)的短視行為;三是區(qū)域金融改革方案沒(méi)有充分考慮本地特色和優(yōu)勢(shì),比如一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、金融底子薄的地方也盲目提金融中心建設(shè)等。
他指出,當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難期,堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)緊迫。而深化區(qū)域金融改革是推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要維度:要把好“準(zhǔn)入關(guān)”;加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),確保地方探索方向正確;明晰地方政府的試點(diǎn)主體責(zé)任;建立跟蹤評(píng)估和激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)地方探索進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線。