日前，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，修訂后的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（下稱《辦法》）出臺，按照《辦法》所附的《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)首次納入高技術(shù)服務(wù)企業(yè)。

近年來，元創(chuàng)公司的專利代理人不僅要為企業(yè)代理大量專利申請，而且還為企業(yè)提供專利戰(zhàn)略、專利托管、專利導(dǎo)航、專利檢索、專利分析評議等咨詢服務(wù)工作，這些服務(wù)對象大多是高技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)。

按照《辦法》及相關(guān)政策規(guī)定，成為高新技術(shù)企業(yè)者將在稅收、項目扶持等方面享受優(yōu)惠，對于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展無疑具有助推作用?！掇k法》提出的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域的一些新業(yè)務(wù)，更是讓知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)備感欣喜。

《辦法》在新增的“知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)”等相關(guān)章節(jié)中，新提出提供知識產(chǎn)權(quán)增值性服務(wù)的支撐技術(shù)，提供專利數(shù)據(jù)庫的二次開發(fā)建設(shè)與數(shù)據(jù)檢索等服務(wù)的支撐技術(shù)，面向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、科技信息等服務(wù)的支撐技術(shù)等。

事實上，在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)中，僅全國執(zhí)業(yè)專利代理人隊伍就已經(jīng)超過1.2萬人，其中大多數(shù)擁有較為豐富的實踐經(jīng)驗。

近年來，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展越來越引起全社會的重視。《意見》提出，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)的服務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范管理；培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場，構(gòu)建服務(wù)主體多元化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系；擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源共享范圍，使各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體可低成本地獲得基礎(chǔ)信息資源；創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，發(fā)展咨詢、檢索、分析、數(shù)據(jù)加工等基礎(chǔ)服務(wù)，培育評估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務(wù)。

近年來行業(yè)發(fā)展的事實表明，在一定程度上，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)是串聯(lián)起知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理各個環(huán)節(jié)的重要橋梁和紐帶。在我國每年以百萬件計的專利申請中，有超過60%以上是通過專利代理機(jī)構(gòu)提交的。同時，一些新型的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用業(yè)務(wù)也是通過知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體參與落實的。至今，無論是《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》，還是《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》，都對大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作出了明確的規(guī)劃。

那么問題來了，新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》究竟有什么亮點(diǎn)？

 1. 企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；（舊：近三年來通過自主研發(fā)等方式，或通過5年以上獨(dú)占許可的知識產(chǎn)權(quán)）

 2. 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；（舊：具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)30%以上）

 3. 企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；（舊：不低于6%）

 4. 企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。（舊：要求相應(yīng)指標(biāo)符合《工作指引》）

 1. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；（舊：無詳細(xì)說明）

 2. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；（舊：無詳細(xì)說明）

 3. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。（舊：主表和附表一）

認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。（舊：15個工作日）

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應(yīng)在三個月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報告。（舊：15日內(nèi)）

已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格： 

1. 在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的； 

2. 發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的； 

3. 未按期報告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。 

對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。（舊：被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)在5年內(nèi)不再受理高企稱號）

電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動化。（舊：高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)修改為“先進(jìn)制造與自動化”）