NHFG2019017

主動(dòng)公開

南府〔2019〕40號(hào)

佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市

南海區(qū)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)扶持辦法

（修訂）的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)扶持辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局反映（聯(lián)系電話：86233383）。

                           佛山市南海區(qū)人民政府

                             2019年10月22日

      佛山市南海區(qū)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)扶持辦法（修訂稿）

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央、省、市有關(guān)重要工作部署和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（粵辦發(fā)〔2018〕43號(hào)）政策內(nèi)容，加強(qiáng)民營(yíng)中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，匯聚服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等企業(yè)服務(wù)資源，全面提高中小企業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量和水平，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府“傳承品質(zhì)、成就品牌”的工作主線，制定本辦法。

第一章  扶持對(duì)象和條件

第一條  本辦法的扶持對(duì)象為南海區(qū)區(qū)級(jí)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。

第二條  本辦法所稱“南海區(qū)區(qū)級(jí)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)”，應(yīng)符合以下條件：

（一）經(jīng)南海區(qū)民政部門批準(zhǔn)登記成立并年檢合格，當(dāng)年未受過行政處罰。

（二）在南海區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有固定辦公場(chǎng)所和專職工作人員，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。

（三）未納入南海區(qū)信用全鏈條嚴(yán)重失信典型名單。

第二章  資金規(guī)模和扶持方向

第三條  南海區(qū)設(shè)立南海區(qū)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)扶持專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局編制年度資金預(yù)算，并申請(qǐng)納入年度財(cái)政預(yù)算安排。

第四條  每年行業(yè)協(xié)會(huì)扶持資金規(guī)模不超過1200萬元，以事后獎(jiǎng)補(bǔ)或購(gòu)買服務(wù)形式實(shí)施。

第五條  本辦法以事后獎(jiǎng)補(bǔ)形式扶持行業(yè)協(xié)會(huì)開展自身建設(shè)、市場(chǎng)開拓、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府等活動(dòng)。申報(bào)事后獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的行業(yè)協(xié)會(huì)項(xiàng)目發(fā)生在2018年1月1日以后，服務(wù)對(duì)象應(yīng)為南海區(qū)內(nèi)企業(yè)(單位)，項(xiàng)目類型包括以下三大類：

（一）協(xié)會(huì)綜合發(fā)展類。包含但不限于行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)、開展行業(yè)調(diào)查研究、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、協(xié)助政府開展各類工作和構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系等方面。

（二）協(xié)會(huì)市場(chǎng)開拓類。行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)(單位)組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)展覽會(huì)、參觀國(guó)外知名展覽會(huì)，抱團(tuán)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。市場(chǎng)開拓類項(xiàng)目實(shí)際支出金額不少于60萬元，其中觀展費(fèi)用支出不高于實(shí)際支出金額的25%。

（三）協(xié)會(huì)專項(xiàng)發(fā)展類。行業(yè)協(xié)會(huì)開展的突破性、創(chuàng)新性的特色工作，包含但不限于對(duì)口幫扶、產(chǎn)業(yè)共建、黨的建設(shè)、承接政府職能等方面。（注：行業(yè)協(xié)會(huì)不能同時(shí)申報(bào)第一類項(xiàng)目和第三類項(xiàng)目）

第六條  對(duì)于以事后獎(jiǎng)補(bǔ)形式扶持的項(xiàng)目，應(yīng)按照其在專家評(píng)審中得分高低，擇優(yōu)、分檔進(jìn)行扶持：

（一）協(xié)會(huì)綜合發(fā)展類。扶持檔次分三檔：第一檔40萬元、第二檔30萬元、第三檔20萬元。

（二）協(xié)會(huì)市場(chǎng)開拓類。扶持檔次分三檔：第一檔80萬元、第二檔50萬元、第三檔30萬元。行業(yè)協(xié)會(huì)所獲評(píng)扶持檔次大于實(shí)際支出金額50%的，以該檔次降低一檔標(biāo)準(zhǔn)扶持。

（三）協(xié)會(huì)專項(xiàng)發(fā)展類。扶持檔次分三檔：第一檔30萬元、第二檔20萬元、第三檔10萬元。

各檔次的扶持項(xiàng)目數(shù)量由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局根據(jù)每年的預(yù)算情況和工作重點(diǎn)確定。

第三章  項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審

第七條  項(xiàng)目申報(bào)

（一）區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局在本辦法實(shí)施期間每年上半年負(fù)責(zé)編制年度行業(yè)協(xié)會(huì)扶持資金申報(bào)指南，明確申報(bào)項(xiàng)目類型和相關(guān)要求。

（二）符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)圍繞區(qū)政府工作重點(diǎn)，在相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門指導(dǎo)下，策劃實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)行“誰申報(bào)、誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”。

（三）行業(yè)協(xié)會(huì)向注冊(cè)地所在的鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局提交申請(qǐng)材料。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，審核同意后經(jīng)辦人在申請(qǐng)表上簽名和提出意見并加蓋公章后匯總報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。申報(bào)材料包括：

1.南海區(qū)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)扶持資金申請(qǐng)表；

2.申請(qǐng)報(bào)告(包括項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施效果等)；

3.申請(qǐng)材料，包括《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》副本復(fù)印件或《社會(huì)團(tuán)體年度檢查報(bào)告書》、行業(yè)協(xié)會(huì)年度銀行賬戶證明、相關(guān)獲獎(jiǎng)或者認(rèn)證證書等；

4.其他與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的證明材料（可選項(xiàng)）。

（四）行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)購(gòu)買行業(yè)協(xié)會(huì)政策宣貫服務(wù)需根據(jù)當(dāng)年的購(gòu)買服務(wù)方案提供所需的佐證材料并簽訂購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)項(xiàng)目完成情況予以評(píng)審后再撥付相關(guān)款項(xiàng)。

第八條  項(xiàng)目評(píng)審

（一）項(xiàng)目完工后組織評(píng)審。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局每年開展一次項(xiàng)目評(píng)審工作，以專家評(píng)審的形式，由專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。

（二）評(píng)審程序

1.專家評(píng)審。召開評(píng)審會(huì)，包括書面評(píng)審和公開答辯兩個(gè)環(huán)節(jié)，由評(píng)審組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，形成專家評(píng)審結(jié)果，提出扶持項(xiàng)目建議。

2.公示。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對(duì)建議扶持的項(xiàng)目和擬扶持的金額在南海經(jīng)貿(mào)網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)收到投訴或異議的，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果且告知相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。

3.報(bào)批。公示結(jié)束后，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局根據(jù)評(píng)審意見和公示結(jié)果形成擬獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)區(qū)政府審定。

4.結(jié)果公布。區(qū)政府批復(fù)同意后，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局在南海經(jīng)貿(mào)網(wǎng)上公布扶持項(xiàng)目和扶持金額。

第四章  項(xiàng)目管理和監(jiān)督檢查

第九條  區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局委托具備承接能力的第三方機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)行方”)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，包括組織項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目管理和監(jiān)督檢查等工作。

第十條  執(zhí)行方定期開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。行業(yè)協(xié)會(huì)必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定安排和使用資金，自覺接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)及經(jīng)貿(mào)部門的監(jiān)督檢查。

第十一條  行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情況之一，經(jīng)督促仍不按期糾正或問題嚴(yán)重的，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局或區(qū)財(cái)政局依法追回已撥付的資金，五年內(nèi)不再將該行業(yè)協(xié)會(huì)納入政府扶持范圍：

（一）申報(bào)材料存在虛假內(nèi)容；

（二）不配合區(qū)財(cái)政、審計(jì)及經(jīng)貿(mào)部門的監(jiān)督檢查；

（三）其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為。

第五章  附 則

第十二條  行業(yè)協(xié)會(huì)開展的服務(wù)項(xiàng)目若同時(shí)符合本辦法及我區(qū)其他政策的同類獎(jiǎng)勵(lì)條件，不能重復(fù)申請(qǐng)區(qū)級(jí)扶持。

第十三條  各鎮(zhèn)（街道）可參照本辦法制定相應(yīng)扶持辦法。

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起有效期三年，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

    附件：南海區(qū)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)扶持資金申請(qǐng)表

附件

南海區(qū)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)扶持資金申請(qǐng)表

行業(yè)協(xié)會(huì)名稱（蓋章）：

注：以上內(nèi)容需提供佐證材料。