浙江省減免小微企業(yè)60億元稅費 

　　10月29日，浙江省“小微企業(yè)三年成長計劃”工作現場推進會召開，浙江省級財政預算今年計劃安排5.5億元專項資金，省國稅、地稅部門落實稅收優(yōu)惠政策，為小微企業(yè)減免稅費60億元。

　　“小微企業(yè)三年成長計劃”作為浙江省經濟轉型升級“組合拳”的重要一招，浙江省出臺一系列扶持小微企業(yè)的政策。浙江省在全國率先推出“五證合一、一照一碼”改革舉措，已惠及企業(yè)3萬余家，平均為每個企業(yè)節(jié)省辦證時間20天。在鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，實施小微企業(yè)吸納就業(yè)補貼政策，上半年共支出補貼近6000萬元；出臺發(fā)展眾創(chuàng)空間促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見，計劃培育新型創(chuàng)業(yè)服務平臺1000個；出臺支持特色小鎮(zhèn)建設的意見，為創(chuàng)業(yè)者提供“店小二”式的貼心服務。拓展融資渠道方面，積極創(chuàng)新小微企業(yè)融資產品，推進“商標質押百億融資行動”，商標質押貸款達13.18億元，各金融單位加強信貸支持，小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速1.7個百分點。

　　河北省出臺措施 引導資金更多流向小微企業(yè) 

　　10月，河北省政府辦公廳印發(fā)《關于穩(wěn)增長遏制工業(yè)經濟下滑的若干措施》，其中，在幫助企業(yè)拓展市場、破解企業(yè)融資難題、推進降費減負等方面的多條措施，都對促進中小微企業(yè)發(fā)展予以了支持。

　　提高重點建設項目、重大工程、政府采購項目使用中小企業(yè)產品采購比例

　　河北省將從多方面幫助企業(yè)拓展市場，在擴大地產品銷售方面，繼續(xù)完善省內地產品政府采購推薦目錄編制和發(fā)布機制。進一步提高重點建設項目、重大工程、政府采購項目使用中小企業(yè)產品采購比例，研究制定政府采購支持中小企業(yè)信用融資政策和辦法。建立新裝備首臺套、新材料首批次、新軟件首版次等省內新產品推廣的保險補償機制。

　　同時，組織開展多層次產需對接。各設區(qū)市和省直管縣(市)每年組織2次以上產需對接活動，支持重點行業(yè)協會每年開展1次產業(yè)鏈上下游、跨區(qū)域、跨行業(yè)的產需對接活動。

　　運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導資金更多流向小微企業(yè)

　　破解企業(yè)融資難題是支持企業(yè)發(fā)展的一項重要內容。河北省將設立企業(yè)應急轉貸資金。各設區(qū)市和省直管縣(市)要通過使用政府融資平臺等方式，在2015年底前設立“企業(yè)應急轉貸資金池”，為符合條件的企業(yè)解決續(xù)貸臨時周轉困難。

　　加強對中小微企業(yè)信貸支持。加大信貸投放力度，確保實現小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速。綜合運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導資金更多流向小微企業(yè)。進一步完善省級層面小微企業(yè)風險補償資金，加快推進“政銀保”融資模式，各設區(qū)市和省直管縣(市)年底前建立小微企業(yè)貸款風險補償資金。推行小額貸款保證保險機制，加快建立再擔保機構。研究建立中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　開展涉企收費檢查，對小微企業(yè)降費情況進行年度評估

　　在推進企業(yè)降費減負方面，河北省將強化涉企收費管理。加強省級定價管理的涉企經營服務性收費目錄清單執(zhí)行力度。年底前公布行政事業(yè)性收費清單、行政審批前置服務收費清單，對清單之外的亂收費項目進行通報，組織開展綜合執(zhí)法，堅決予以取締。嚴禁征收過頭稅。組織開展涉企收費檢查，對小微企業(yè)降費情況進行年度評估。

　　同時，減緩省級稅外收費。梳理省政府權限范圍內的稅外收費，制定虧困企業(yè)緩繳或減量征收辦法。對正常生產的煤炭、冶金礦山等虧困行業(yè)的行政事業(yè)性收費按照最低標準執(zhí)行，有條件的地方可適當緩繳。按規(guī)定擴大失業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍，鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　河南著力解困小微企業(yè) 

　　10月，河南省召開省政府常務會議，研究扶持小微企業(yè)發(fā)展、促進農民進城購房、加強公共租賃住房管理等工作。

　　會議原則通過了《關于扶持小微企業(yè)發(fā)展16條政策措施的意見》。會議指出，小微企業(yè)是經濟發(fā)展的生力軍，在穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面，發(fā)揮著重要作用。要著力解決小微企業(yè)面臨的突出問題。金融機構要加大對小微企業(yè)的信貸投放力度，進一步降低小微企業(yè)融資成本。各級政府要充分發(fā)揮銀企對接作用，規(guī)范發(fā)展政府支持的融資擔保和再擔保機構，完善銀擔合作機制；鼓勵和支持小微企業(yè)直接融資，拓寬融資渠道。要著力引導小微企業(yè)轉型升級。各級各部門要貫徹落實好推進“雙創(chuàng)”和“互聯網 ”的政策措施，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，引導小微企業(yè)借助新一代信息手段，不斷提升技術水平和管理水平，加快轉型升級步伐。要著力營造支持小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。深入推進簡政放權，放寬市場準入，減輕企業(yè)負擔，加大財稅政策扶持，完善長效服務機制，努力營造競爭有序的市場環(huán)境、透明高效的政務環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，加快形成小微企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展的生動局面。

　　山東：中小企業(yè)可憑政府采購合同貸款 

　　10月，山東省出臺的《山東省政府采購合同融資管理暫行辦法》規(guī)定，凡在山東省境內注冊的中小企業(yè)，取得政府采購合同后，均可向具有政府采購合同融資資格的金融機構申請辦理融資業(yè)務。

　　《辦法》規(guī)定，對采購資金為財政性資金且融資金額小于政府采購合同金額的，金融機構原則上不得要求供應商提供擔保，或附加其他任何形式的擔保條件;融資利率原則上不得高于中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的1.25倍。

　　河北省出臺《中小企業(yè)公共技術服務平臺管理辦法》     
 
　　10月，為培育做強產業(yè)集群，加強中小企業(yè)公共技術服務平臺建設，形成市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的中小企業(yè)公共技術服務支撐體系，河北省工信廳出臺《中小企業(yè)公共技術服務平臺管理辦法》，經過評定的服務平臺將優(yōu)先推薦申報國家、省相關專項資金扶持項目，優(yōu)先推薦金融、擔保機構為其提供融資服務，并鼓勵各地采取政府購買服務、無償資助、業(yè)務獎勵等形式，發(fā)揮服務平臺作用，擴大公共服務的覆蓋面和受益面。

　　服務平臺具備工業(yè)設計、解決方案等服務功能，服務于產業(yè)集群和區(qū)域中小企業(yè)

　　根據辦法規(guī)定，省中小企業(yè)公共技術服務平臺是指由法人單位建設和運營，為產業(yè)集群和區(qū)域中小企業(yè)提供公共技術服務或以技術服務為主兼有其他服務，業(yè)績較好、公信度較高、服務面廣，并經省工信廳命名的平臺。

　　服務平臺應具備提供工業(yè)設計、解決方案、檢驗檢測、質量控制、技術評價、技術開發(fā)、技術轉移、信息化應用、設備共享、知識產權、品牌建設、電子商務、節(jié)能環(huán)保、服務外包、商務咨詢、現代物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、協同制造和協同研發(fā)、虛擬和眾包設計、供應鏈協同服務、大數據、云計算等其中一項或多項服務功能。

　　服務平臺將不斷提高服務能力，主動開展公益性服務，及時公布服務信息，主動接受社會監(jiān)督。

　　鼓勵各地采取政府購買服務、無償資助、業(yè)務獎勵等形式，發(fā)揮服務平臺作用，擴大公共服務的覆蓋面和受益面

　　服務平臺的創(chuàng)建將遵循公開、公平、公正、自愿的原則，突出區(qū)域、行業(yè)特色和應用成效，體現實用性、示范性和帶動性。對服務平臺實行動態(tài)管理，每年對服務平臺進行評價，評價結果將作為國家和省中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的重要條件。

　　省工信廳將按照相關程序組織專家對申報材料進行評審，并按照不低于30%的比例進行現場核實，評審結果公示10個工作日。評審合格的服務平臺將被授予“河北省中小企業(yè)公共技術服務平臺”稱號。

　　貴州加大對文化及相關產業(yè)微型企業(yè)的扶持力度 

　　貴州省文化廳網站10月12日公布了《關于大力發(fā)展文化及相關產業(yè)微型企業(yè)的通知》，加大對文化及相關產業(yè)微型企業(yè)的扶持力度。

　　《通知》明確了重點扶持的除娛樂業(yè)外的文化及相關產業(yè)微型企業(yè)具體行業(yè)，包括文藝創(chuàng)作與表演服務、文化藝術培訓服務、文化創(chuàng)意和設計服務、工藝美術品的生產、文化經紀代理服務、文化出租服務和文化用品生產等七大行業(yè)。

　　《通知》從三個方面提出加大對文化及相關產業(yè)微型企業(yè)扶持力度的舉措。

　　一是扶持指標傾斜支持。經創(chuàng)業(yè)所在縣(市、區(qū)、特區(qū))文化部門組織推薦的文化及相關產業(yè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請，各縣(市、區(qū)、特區(qū))扶持微型企業(yè)領導小組評審委員會在評審中應優(yōu)先考慮，適度傾斜，經評審合格后可享受“3個15萬元”政策扶持。

　　二是降低扶持門檻。進一步放寬創(chuàng)意設計等文化及相關產業(yè)微型企業(yè)創(chuàng)設扶持門檻，將從事重點扶持行業(yè)微型企業(yè)的實際貨幣投資限額由10萬元放寬為不低于3萬元，帶動就業(yè)人數從5人放寬為不少于2人。財政補助資金根據微型企業(yè)實際帶動就業(yè)人數，按照每帶動1人就業(yè)補助9000元的標準進行補助(原則上按照每2萬元實際貨幣投資額帶動1名就業(yè)人員進行確定)。帶動就業(yè)超過5人的，超過人數不再給予補助。

　　三是放寬經營場所面積要求。對進入當地統籌建立的文化創(chuàng)意園的微型企業(yè)，由創(chuàng)業(yè)所在縣(市、區(qū)、特區(qū))文化部門向同級微企辦組織推薦，經營場所面積可不作要求，并按照省扶持微型企業(yè)發(fā)展規(guī)定程序進行審查審核，在同等條件下優(yōu)先給予享受“3個15萬元”政策扶持。

　　內蒙古小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍 擴至30萬元以內 

　　從10月起到2017年底，稅務部門將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍，由年應納稅所得額20萬元以內(含20萬元)擴大到30萬元以內(含30萬元)。同時，從本月起將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限，由今年底延長至2017年底。

　　青海省籌措3000萬元扶持資金支持小微企業(yè)發(fā)展 

　　為加快培育發(fā)展市場主體，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，青海省財政廳同該省經信委制定出臺《關于支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，近期青海省財政已籌措資金3000萬元，對該省部分中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺進行扶持。

　　《意見》明確從加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設；強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務；支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新；有效緩解融資難問題；支持小微企業(yè)壯大發(fā)展；推動小微企業(yè)信息化建設等六個方面予以支持。通過加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)公共服務平臺等的支持，推動經濟結構調整和大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進社會就業(yè)，為推動青海省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展筑牢堅實基礎。

　　其中，對因建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等固定資產投資貸款額在2000萬元以內的給予適當貼息補助。對符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器、小微企業(yè)孵化園等通過地方特色產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金以階段性入股方式給予扶持，并適當降低國有資本經營收益標準。

　　此外，綜合運用政府購買第三方服務、無償補助、業(yè)務獎勵等方式，支持中小企業(yè)公共服務平臺和服務機構建設；鼓勵小微企業(yè)加大科研投入，提高科技創(chuàng)新能力，積極申請國家發(fā)明專利、實用新型等專利技術，促進小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。綜合利用業(yè)務補助支持融資擔保機構發(fā)展，不斷提高對小微企業(yè)的服務能力；鼓勵融資擔保機構積極開發(fā)適合小微企業(yè)發(fā)展的新業(yè)務和新模式，緩解小微企業(yè)融資困難；鼓勵擔保機構與工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化園等之間的合作與協作，推進小微企業(yè)多渠道融資。

　　支持“專精特新”小微企業(yè)發(fā)展，推動傳統制造業(yè)小微企業(yè)的技術改造和轉型升級，支持小微企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)領域。幫助小微企業(yè)開拓市場，不斷提升競爭能力，擴大規(guī)模、壯大發(fā)展。扶持小微企業(yè)建設信息化示范企業(yè)；鼓勵初創(chuàng)型企業(yè)利用第三方電子商務平臺開拓市場；引導成長型小微企業(yè)利用信息技術提高研發(fā)、管理、制造和服務水平，發(fā)展信息化與工業(yè)化融合催生的新型業(yè)態(tài)。

　　《意見》強調，對已享受其他類似政策補助的小微企業(yè)，不再重復享受本實施意見規(guī)定的扶持政策。《意見》的出臺，既為促進青海省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的政策保障，也為青海省申請國家中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市奠定了基礎。