為進一步規(guī)范銀行業(yè)金融機構異地非持牌經(jīng)營行為，維護金融市場秩序、防范金融風險，近日，銀保監(jiān)會發(fā)布了《關于規(guī)范銀行業(yè)金融機構異地非持牌機構的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》共十三條，主要包括基本原則、規(guī)范要求、監(jiān)管職責、過渡期要求等方面內(nèi)容。第一條明確了規(guī)范銀行業(yè)金融機構異地非持牌機構應當遵循“堅守定位、風險為本、分類施策、新老劃斷”的基本原則。第二條至第七條明確了《指導意見》規(guī)范的范圍，異地非持牌機構的定義、分類，并按照實質(zhì)重于形式原則，根據(jù)風險外溢程度與風險管理需求的不同對異地經(jīng)營性非持牌機構與異地非經(jīng)營性非持牌機構分別提出規(guī)范要求。第八條至第十條明確了整改完成后所在地監(jiān)管機構承擔異地持牌機構的主體監(jiān)管責任，法人監(jiān)管機構承擔非經(jīng)營性機構的監(jiān)管職責，并要求監(jiān)管機構加強監(jiān)管聯(lián)動。第十一條至第十三條對過渡期的監(jiān)管要求進行了規(guī)定。

《指導意見》的發(fā)布和實施有利于銀行業(yè)金融機構專注主業(yè)、回歸本源、堅守定位，提升服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效。同時，增強銀行業(yè)金融機構防控風險的主體意識、主體責任，提升全面風險管理水平，促進銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行。

    附：《關于規(guī)范銀行業(yè)金融機構異地非持牌機構的指導意見》

http://www.cbrc.gov.cn/chinese/newShouDoc/5448FC3FCD20462D9120625CD80D75F6.html