一、起草背景

　　根據(jù)市委市政府高水平高質(zhì)量打造“雙十”園區(qū)的相關(guān)工作部署，為加快佛山美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展，吸引更多文創(chuàng)人才和文創(chuàng)項目集聚美陶灣，激發(fā)老城活力，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升城市品位，傳承創(chuàng)新文化，構(gòu)建具有美陶灣特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，打造國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)，禪城區(qū)文化廣電旅游體育局聯(lián)合石灣鎮(zhèn)街道辦事處草擬了《佛山美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法》。

　　二、政策依據(jù)

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2018〕124號）

　　《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》（2022年8月中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳）

　　《廣東省關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（粵文旅產(chǎn)〔2019〕127號）

　　《佛山市人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》（佛府函〔2017〕129號）

　　《中共佛山市委辦公室佛山市人民政府辦公室印發(fā)<佛山市十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案><佛山市十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃方案>的通知》（佛辦發(fā)〔2022〕9號）

　 　三、《辦法》扶持對象和主要內(nèi)容

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　　扶持的地理區(qū)域位于禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道西部，總體范圍為季華路以南、霧崗路以西、博遠路以北、東平河（石灣水廠至博遠路段）東北、鳳凰路以東，規(guī)劃面積約3.9平方公里。

　　扶持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是陶瓷創(chuàng)作、創(chuàng)意設(shè)計、影視動漫、文化藝術(shù)服務(wù)、工藝美術(shù)、專業(yè)服務(wù)、創(chuàng)意商業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。

　　扶持的對象為工商注冊地、實際經(jīng)營地、稅務(wù)征管關(guān)系均在美陶灣范圍內(nèi)，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的個人、個體工商戶、企業(yè)和機構(gòu)。石灣陶藝文化研究和推廣類扶持對象可不受上述限制，研究和推廣內(nèi)容須符合本辦法第十條有關(guān)規(guī)定。

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　　本《辦法》分為總則、扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、申請與審核、監(jiān)督管理、附則五大章十九條：

　　第一章總則。闡述了本《辦法》制定的背景和目的、扶持對象。

　　第二章扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。一是支持引進和培育文化創(chuàng)意人才。包括鼓勵用人單位引進文化創(chuàng)意人才、鼓勵用人單位培養(yǎng)陶藝工匠、鼓勵打造文化創(chuàng)意人才研習(xí)基地。二是扶持初創(chuàng)企業(yè)加速成長。包括支持眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)和創(chuàng)客驛站等提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是支持文化創(chuàng)意企業(yè)落戶和發(fā)展。從落戶獎勵、經(jīng)營獎勵和場地補貼三個方面予以支持。四是從物業(yè)改造補貼、園區(qū)運營商獎勵、品牌獎勵三個方面激發(fā)重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展活力。五是從公益性展館扶持、大師工作室扶持、賽事獎勵三個方面支持文化賽事活動。六是支持研究和推廣石灣陶藝文化，包括鼓勵院校開設(shè)石灣陶藝課程、支持石灣陶藝文化理論研究等。

　　第三章申請與審核。分“不用事前備案和評審的扶持條款”和“需要事前備案和評審的扶持條款”兩個方面來闡述申請與審核相關(guān)程序、要求及相關(guān)注意事項。

　　第四章監(jiān)督管理。主要針對申報主體弄虛作假行為的處理及須承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任。

　　第五章附則。明確資金從高不重復(fù)的扶持原則、重大例外情況“一事一議”、《辦法》解釋權(quán)、政策有效期等內(nèi)容。

　    四、資金申報、撥付和管理

　　相關(guān)扶持資金的申報、撥付和管理工作由禪城區(qū)人民政府指定的有關(guān)部門或石灣鎮(zhèn)街道辦負責(zé)落實。

原文鏈接：佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法的通知