各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)有關(guān)單位:
《佛山市南海區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸戶(hù)貼息實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)金融辦反映(聯(lián)系電話(huà):81233150)。
佛山市南海區(qū)金融業(yè)發(fā)展辦公室
2022年11月24日
佛山市南海區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸戶(hù)貼息實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知》(粵府辦〔2022〕13號(hào))、《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施的通知》(佛府〔2022〕5號(hào))等文件要求,有效推動(dòng)《佛山市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸貼息實(shí)施細(xì)則》(佛金函〔2022〕74號(hào))在我區(qū)落地見(jiàn)效,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸貼息支持,加大金融支持企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)力度,結(jié)合佛金函〔2022〕74號(hào)文及工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
一、申報(bào)條件
(一)扶持對(duì)象為佛山市南海區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。小微企業(yè)指符合《工業(yè)和信息化部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定的小型企業(yè)和微型企業(yè);個(gè)體工商戶(hù)依據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)條例》相關(guān)規(guī)定予以確定。政府融資平臺(tái)以及納入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè),不納入本細(xì)則扶持范圍。
(二)首貸是指小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在2022年6月30日前(含6月30日)未有在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款記錄,且2022年7月1日至12月31日期間在我市轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首次獲得貸款,首次貸款的認(rèn)定以人民銀行征信報(bào)告為依據(jù)。
?。ㄈ┵J款用途須為經(jīng)營(yíng)性貸款。貸款資金不得用于消費(fèi)、房地產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券、期貨投資、股本權(quán)益性投資、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目貸款等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、金融信貸政策禁止信貸資金進(jìn)入的領(lǐng)域及從事任何非法活動(dòng)。
?。ㄋ模┬∥⑵髽I(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承諾經(jīng)營(yíng)規(guī)范,且保證全部申報(bào)材料真實(shí)、完整、有效,且貸款不存在逾期支付本息的情形。
二、申報(bào)材料
符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)只能提交一次首次貸款貼息申請(qǐng),并需提供以下申報(bào)材料:
?。ㄒ唬┵N息補(bǔ)助申請(qǐng)表。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
?。ㄈ┤嗣胥y行征信報(bào)告、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在“信用廣東”網(wǎng)自助打印的信用報(bào)告(無(wú)違法違規(guī)證明版)。
?。ㄋ模┿y行借款合同、借款憑證。
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)主體為小微企業(yè)的,應(yīng)提供體現(xiàn)為小微企業(yè)的相關(guān)材料[如財(cái)務(wù)報(bào)表、單位繳費(fèi)情況表(養(yǎng)老失業(yè)工傷三險(xiǎn))、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局小微企業(yè)名錄庫(kù)截圖]。
三、貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)市級(jí)財(cái)政資金支持
按照佛金函〔2022〕74號(hào)文,我區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸戶(hù)首先從市級(jí)財(cái)政資金取得貼息支持,標(biāo)準(zhǔn)如下:
對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在本細(xì)則規(guī)定期間內(nèi)首次獲得貸款,且單筆貸款余額不超過(guò)1000萬(wàn)元的部分,給予不高于年化0.5%的貼息補(bǔ)助。全市首次貸款貼息額度上限1000萬(wàn)元,分兩種情況進(jìn)行補(bǔ)貼:
1.第一種情況。對(duì)在2022年7月1日至9月30日期間首次獲得貸款并全額結(jié)清的,按年化0.5%給予貼息補(bǔ)助(不超過(guò)實(shí)際產(chǎn)生的利息),提前還款的則按實(shí)際貸款余額的計(jì)息天數(shù)作為基數(shù)分段核算。具體計(jì)算方式為:貼息金額=實(shí)際支取金額×貼息期內(nèi)實(shí)際計(jì)息天數(shù)/365×年化0.5%。
2.第二種情況。對(duì)在2022年7月1日至9月30日(第一種情況以外)以及10月1日至12月31日期間首次獲得的貸款,給予不高于年化0.5%的貼息補(bǔ)助(具體貼息補(bǔ)助比例根據(jù)實(shí)際申報(bào)數(shù)量、預(yù)算以及第一種情況貼息總額而定,且不超過(guò)實(shí)際產(chǎn)生的利息),提前還款的則按實(shí)際貸款余額的計(jì)息天數(shù)作為基數(shù)分段核算。具體計(jì)算方式為:貼息金額=實(shí)際支取金額×貼息期內(nèi)實(shí)際計(jì)息天數(shù)/365×不高于年化0.5%。
第二種情況貼息計(jì)算時(shí)間截至2023年3月31日,即小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支用首次貸款日至2023年3月31日止。
?。ǘ﹨^(qū)級(jí)財(cái)政資金支持
對(duì)符合上述第二種情況且提供首貸融資主體為南海區(qū)銀行機(jī)構(gòu)的我區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)首貸戶(hù),若實(shí)際獲得市貼息補(bǔ)助不足年化0.5%(不超過(guò)實(shí)際產(chǎn)生的利息)的,由我區(qū)財(cái)政資金對(duì)差額部分予以補(bǔ)足支持。
四、申報(bào)流程
?。ㄒ唬┦薪鹑诠ぷ骶职l(fā)布貼息補(bǔ)助申報(bào)通知,符合申報(bào)條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)登錄佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)佛山扶持通)進(jìn)行申報(bào)。
(二)區(qū)金融辦通過(guò)佛山扶持通對(duì)轄區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的申報(bào)材料進(jìn)行初審,并于申報(bào)結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將符合條件的申報(bào)材料及匯總表報(bào)市金融工作局。
(三)市金融工作局匯總各區(qū)報(bào)送的申報(bào)資料后對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并與相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)確認(rèn),形成擬補(bǔ)貼名單。
?。ㄋ模┦薪鹑诠ぷ骶謱M補(bǔ)貼名單在佛山扶持通、市金融工作局網(wǎng)站等進(jìn)行公示(時(shí)間不少于10個(gè)工作日)。公示期間,相關(guān)主體如有異議,可提交相關(guān)材料申請(qǐng)復(fù)審。
?。ㄎ澹┦薪鹑诠ぷ骶指鶕?jù)最終公示結(jié)果擬定補(bǔ)貼資金分配方案,并按相關(guān)規(guī)定辦理補(bǔ)貼資金撥付。
?。﹨^(qū)金融辦復(fù)核金融局實(shí)際撥付情況,如出現(xiàn)轄區(qū)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所獲貼息補(bǔ)助不足年化0.5%(不超過(guò)實(shí)際產(chǎn)生的利息)情形的,統(tǒng)計(jì)并形成區(qū)補(bǔ)足支持名單,并在廣東金融高新區(qū)網(wǎng)站等進(jìn)行公示(時(shí)間不少于10個(gè)工作日)。公示期間,相關(guān)主體如有異議,可提交相關(guān)材料申請(qǐng)復(fù)審。
?。ㄆ撸﹨^(qū)金融辦根據(jù)最終公示結(jié)果按相關(guān)規(guī)定辦理貼息差額補(bǔ)貼資金撥付。
五、組織保障
?。ㄒ唬?qiáng)化溝通協(xié)作。建立完善溝通協(xié)作機(jī)制,針對(duì)本實(shí)施過(guò)程中遇到首貸戶(hù)身份認(rèn)定、首貸數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等問(wèn)題,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)及銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行研判會(huì)商。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)促局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行南海支行)
?。ǘ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮行業(yè)主(監(jiān))管部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)和各鎮(zhèn)(街道)屬地管理優(yōu)勢(shì),運(yùn)用自有媒介資源,借助各類(lèi)商會(huì)、協(xié)會(huì)以及銀行金融機(jī)構(gòu)力量,不斷提高首貸貼息政策知悉度,營(yíng)造積極的輿論氛圍。[責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)促局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行南海支行、各鎮(zhèn)(街道)]
?。ㄈ?qiáng)化激勵(lì)考核。將銀行金融機(jī)構(gòu)首貸戶(hù)拓展情況納入監(jiān)管評(píng)價(jià)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)等監(jiān)管評(píng)估體系;鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)將首貸戶(hù)拓展指標(biāo)納入內(nèi)部考核,加大考核權(quán)重,并給予高于非首貸戶(hù)的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、人民銀行南海支行)