各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

　　現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)促進(jìn)金屬交易場(chǎng)所及金屬批發(fā)企業(yè)發(fā)展扶持辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)促局反映（聯(lián)系電話：86336108）。

　　佛山市南海區(qū)促進(jìn)金屬交易場(chǎng)所及金屬批發(fā)企業(yè)發(fā)展扶持辦法.doc

　　佛山市南海區(qū)人民政府

　　2022年7月27日

　　佛山市南海區(qū)促進(jìn)金屬交易場(chǎng)所

　　及金屬批發(fā)企業(yè)發(fā)展扶持辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于營造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕42號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于營造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的實(shí)施意見》（粵府辦〔2016〕117號(hào)）、《佛山市南海區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相關(guān)部署，減輕企業(yè)因稅收政策變化產(chǎn)生的成本增長壓力，引導(dǎo)企業(yè)依法納稅，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營，推動(dòng)金屬交易場(chǎng)所在我區(qū)發(fā)展壯大，促進(jìn)我區(qū)金屬批發(fā)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二章 扶持資金安排及用途

　　第二條 設(shè)立金屬交易場(chǎng)所及金屬批發(fā)企業(yè)專項(xiàng)扶持資金（以下簡稱“專項(xiàng)扶持資金”），所需資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)編報(bào)年度資金財(cái)政預(yù)算。

　　第三條 根據(jù)南海區(qū)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策類資金相關(guān)規(guī)定，專項(xiàng)扶持資金年度資金財(cái)政預(yù)算經(jīng)區(qū)政府審批通過的，由區(qū)財(cái)政和扶持對(duì)象所在鎮(zhèn)（街道）按稅收分成比例分擔(dān)扶持資金，并由區(qū)經(jīng)促局和扶持對(duì)象所在鎮(zhèn)（街道）按照相關(guān)要求開展資金撥付工作。

　　第四條 專項(xiàng)扶持資金包括金屬批發(fā)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)、金屬交易場(chǎng)所扶持獎(jiǎng)勵(lì)，用于對(duì)金屬銷售額達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條 對(duì)金屬批發(fā)企業(yè)以半年為申報(bào)期開展扶持獎(jiǎng)補(bǔ)工作，對(duì)金屬交易場(chǎng)所以1年為申報(bào)期開展扶持獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

　　第三章 扶持獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

　　第六條 滿足下列條件的企業(yè)可申請(qǐng)金屬批發(fā)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)

　?。ㄒ唬┲鳡I有色金屬（包括鋁、銅、錫、鉛、鋅等）或黑色金屬（包括鋼、鐵）大宗基礎(chǔ)原材料批發(fā)，且批發(fā)營業(yè)額占總營業(yè)額60%以上的企業(yè)；

　　（二）工商注冊(cè)及稅務(wù)登記均在南海區(qū)，具有獨(dú)立法人資格；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)前2年內(nèi)無違法、違規(guī)及安全生產(chǎn)事故記錄；

　?。ㄋ模┥陥?bào)期內(nèi)企業(yè)向稅務(wù)部門申報(bào)銷售額達(dá)5億元人民幣。

　　第七條 滿足下列條件的企業(yè)可申請(qǐng)金屬交易場(chǎng)所扶持獎(jiǎng)勵(lì)

　?。ㄒ唬┩ㄟ^國務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議審議通過或經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立或保留的、從事大宗商品現(xiàn)貨交易、并在名稱中使用“交易中心”“交易所”字樣的交易場(chǎng)所，該類交易場(chǎng)所須在南海轄區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè)、規(guī)范運(yùn)營、交易品種包含金屬，場(chǎng)所場(chǎng)內(nèi)年度金屬銷售額須達(dá)到1000億元人民幣；

　?。ǘ┳袷亍秶鴦?wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國發(fā)〔2011〕38號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2012〕37號(hào)）、《商品現(xiàn)貨市場(chǎng)交易特別規(guī)定（試行）》及《廣東省交易場(chǎng)所監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，金屬現(xiàn)貨交易的交割率達(dá)到100%；

　?。ㄈ┕ど套?cè)及稅務(wù)登記均在南海區(qū)，具有獨(dú)立法人資格，依法繳納稅費(fèi)；

　　（四）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)前2年內(nèi)無違法、違規(guī)及安全生產(chǎn)事故記錄。

　　第八條 扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付前已注銷或遷移的企業(yè)視為放棄獲得扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　第四 章扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條 金屬批發(fā)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)申報(bào)期內(nèi)金屬銷售額在5-50億（不含）之間的企業(yè)，基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為申報(bào)期內(nèi)銷售額的0.45‰；若企業(yè)申報(bào)期內(nèi)銷售額同比增長達(dá)7.5%，則計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)提高至0.55‰；若同比增長達(dá)10%，則計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)提高至0.6‰。

　　對(duì)申報(bào)期內(nèi)銷售額達(dá)50億元的企業(yè)，基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為申報(bào)期內(nèi)銷售額的0.55‰，若企業(yè)申報(bào)期內(nèi)銷售額同比增長達(dá)7.5%，則計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)提高至0.6‰。

　　第十條 金屬批發(fā)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)封頂標(biāo)準(zhǔn)

　　按不超過企業(yè)金屬銷售業(yè)務(wù)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)（含企業(yè)所得稅、增值稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅）的80%計(jì)算封頂金額。

　　鼓勵(lì)企業(yè)集聚至有色金屬交易場(chǎng)所交易，對(duì)場(chǎng)內(nèi)交易企業(yè)（場(chǎng)內(nèi)金屬銷售額占企業(yè)全部金屬銷售額達(dá)80%）按不超過企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的90%計(jì)算封頂金額。

　　鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展為超百億骨干企業(yè)，對(duì)申報(bào)期內(nèi)銷售額達(dá)到50億元的企業(yè)，按不超過企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的100%計(jì)算封頂金額。

　　第十一條 金屬交易場(chǎng)所扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)于政策實(shí)施期內(nèi)場(chǎng)內(nèi)年度金屬銷售額首次達(dá)1000億元、3000億元、5000億元、8000億元的金屬交易場(chǎng)所，分別按50萬元、100萬元、200萬元、400萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，從高不重復(fù)。

　　第五章 申報(bào)與審核

　　第十二條 申報(bào)本扶持資金的企業(yè)需按照稅務(wù)部門的要求于每年2月進(jìn)行稅收清算，若因稅收清算導(dǎo)致企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)發(fā)生變化的，以清算后的結(jié)果為準(zhǔn)，相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金多退少補(bǔ)。

　　第十三條 在本辦法實(shí)施期間，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局制定具體實(shí)施細(xì)則明確申報(bào)資料及申報(bào)流程，各單位按照要求申報(bào)。金屬批發(fā)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)于每年3月、9月組織申報(bào)，金屬交易場(chǎng)所扶持獎(jiǎng)勵(lì)于每年3月組織申報(bào)。符合條件的企業(yè)按照要求向所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦遞交申請(qǐng)。

　　第十四條 各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)本辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料是否齊備、是否符合扶持獎(jiǎng)勵(lì)條件進(jìn)行初審。不符合條件的，不予受理，并告知不予受理原因；資料不全的，一次性告知對(duì)方需補(bǔ)齊的資料；符合條件且申請(qǐng)資料齊全的，由各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室匯總信息并連同申報(bào)資料提交區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局進(jìn)行復(fù)審。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局根據(jù)本辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行復(fù)審，將審核后擬獎(jiǎng)勵(lì)情況根據(jù)相關(guān)規(guī)定向社會(huì)進(jìn)行公示。

　　第十五條 對(duì)公示有異議的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局提出處理意見。對(duì)公示期滿無異議的項(xiàng)目，根據(jù)我區(qū)財(cái)政相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金撥付。

　　第十六條 同時(shí)符合本辦法及區(qū)級(jí)其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的同類優(yōu)惠條件，按照“從高不重復(fù)，扣減再配套”的原則執(zhí)行。

　　第六章 管理與監(jiān)督

　　第十七條 申報(bào)單位均須自覺接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)、金融及經(jīng)促部門的監(jiān)督檢查，否則將取消企業(yè)當(dāng)年度獲得扶持獎(jiǎng)勵(lì)的資格，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)將企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄。

　　第十八條 交易場(chǎng)所必須于每季度結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)向所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦報(bào)送上一季度交易場(chǎng)所內(nèi)本地企業(yè)金屬銷售金額明細(xì)表。

　　第十九條 申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政資金。如存在虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理，追回財(cái)政專項(xiàng)資金，5年內(nèi)停止申報(bào)專項(xiàng)資金資格，并向社會(huì)公開其失信信息，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第二十條 本辦法中的“銷售額”均指“不含增值稅金屬銷售額”，批發(fā)企業(yè)銷售額以稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，交易場(chǎng)所場(chǎng)內(nèi)銷售額以交易場(chǎng)所提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　所稱“達(dá)到”、“以上”、“不超過”的數(shù)額均含本數(shù)，所涉及的經(jīng)營數(shù)據(jù)和獎(jiǎng)勵(lì)金額以人民幣為單位，獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算精確到個(gè)位數(shù)。

　　第二十一條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施，試行一年。2022年1月1日起符合本辦法規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。

佛山市南海區(qū)促進(jìn)金屬交易場(chǎng)所及金屬批發(fā)企業(yè)發(fā)展扶持辦法