26日,廣東全省金融工作會議舉行。這是全國金融工作會議之后首個召開的省級金融工作會議。會后,地市金融工作部門、金融機構紛紛表態(tài),要緊緊圍繞金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,一手抓金融改革創(chuàng)新,一手抓金融風險防控。
黨的十八大以來,廣東金融業(yè)呈現(xiàn)出“創(chuàng)新有效、發(fā)展有序、服務有力、風險可控”的良好態(tài)勢,初步形成了金融與經(jīng)濟良性循環(huán)、健康發(fā)展的局面,為廣東經(jīng)濟“增中有進,進中提質(zhì)”提供有力服務和支撐。來自廣東金融辦的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全省金融業(yè)增加值3733億元,占GDP比重8.9%,比去年提升0.7個百分點,金融服務實體經(jīng)濟能力進一步增強。
拓寬直接融資的渠道
實體經(jīng)濟是金融的根基,金融是實體經(jīng)濟的血脈。近年來,廣東經(jīng)濟發(fā)展長期穩(wěn)居全國前列,尤其在引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上走在全國前列。在廣東實體經(jīng)濟穩(wěn)健增長的背后,與源源不斷的金融“活水”注入密不可分。
尤其是在直接融資規(guī)模方面有較大提升。省金融辦數(shù)據(jù)顯示,2016年我省全口徑直接融資總額近1.1萬億元,再創(chuàng)歷史新高,直接融資比例提升至35%。3家區(qū)域股權交易中心掛牌企業(yè)2.4萬家,累計融資2900億元,占全國四分之一。
通過大力發(fā)展直接融資,提升融資效率、降低融資成本,不僅讓企業(yè)嘗到了“甜頭”,更讓地方政府堅定了方向。
在廣州,金融已成為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要支撐力量。廣州市金融局數(shù)據(jù)顯示,目前,全市各類創(chuàng)業(yè)及股權投資機構已從2012年的100多家迅速增至3000多家,管理資金規(guī)模7000多億元;“新三板”掛牌企業(yè)420家,進入創(chuàng)新層的企業(yè)56家,居全國省會城市第一位。同時,廣州還舉辦第十九屆中國風險投資論壇,設立全國首座風投大廈。
“為了進一步貫徹落實全國金融工作會議和全省金融工作會議要求,構建現(xiàn)代金融服務和監(jiān)管體系,廣州將繼續(xù)強化金融服務實體經(jīng)濟,堅持一手抓金融改革創(chuàng)新,一手抓金融風險防控,使金融成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、重要支柱產(chǎn)業(yè)和維護社會安全穩(wěn)定的重要力量。”廣州市金融局局長邱億通表示。
作為全省金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合綜合試驗區(qū),東莞則按照供給側結構性改革理念,創(chuàng)新金融政策供給、市場供給和服務供給,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈“三鏈”深度融合,加快結構調(diào)整、動能轉換、經(jīng)濟轉型。今年上半年,東莞金融業(yè)增加值為219.4億元,居全省地級市首位。
而深圳的經(jīng)驗在于:一是完善金融服務實體經(jīng)濟支持政策體系,二是創(chuàng)新金融服務實體經(jīng)濟模式。
近年來,深圳陸續(xù)出臺了《關于加強和改善金融服務支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等多個政策文件,通過一系列政策規(guī)劃,引導金融機構開展以服務實體經(jīng)濟為目的的金融創(chuàng)新。同時,多措并舉改善小微企業(yè)融資服務,包括:2016年3月起全面落實支持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施,支持市中小微企業(yè)發(fā)展基金運營;今年以來,推動“深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務平臺”上線試運營,打造多位一體的科技金融綜合服務生態(tài)鏈等。
筑牢金融風險“防火墻”
廣東金融業(yè)發(fā)達,加上毗鄰港澳地區(qū),金融創(chuàng)新、金融交流十分活躍,金融機構類型多樣,業(yè)務量大。但與此同時,廣東也面臨各類金融風險的威脅和沖擊。
近年來,從建設廣東省地方金融風險監(jiān)測防控平臺,到搭建全省金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制;從互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,到非法集資風險排查等專項治理;從金融監(jiān)管的“軟件”提升,到“硬件”的升級,廣東正在織緊織密風險防控的“安全網(wǎng)”。不僅有力維護了廣東地區(qū)的金融穩(wěn)定,也營造了良好的金融環(huán)境,支持廣東經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
繼今年6月廣東省地方金融風險監(jiān)測防控平臺率先在廣州試點后,8月25日,廣州市決定成立廣州金融風險監(jiān)測防控中心,構筑地方金融風險“防火墻”。這是全國地方政府中第一家金融風險監(jiān)測防控中心。
“廣州構建現(xiàn)代金融服務和監(jiān)管體系,必須將防范金融風險放在首要位置?!鼻駜|通表示,目前廣州正在全面開展金融風險點排查工作;強化對小額貸款公司、融資性擔保公司、P2P、交易場所、融資租賃、商業(yè)保理、典當?shù)阮惤鹑跈C構的資本監(jiān)管、行為監(jiān)管和功能監(jiān)管,督促風險防控能力較弱的類金融機構有序退出市場;并加快推廣運用省、市金融風險監(jiān)測防控平臺,依靠大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技手段,實現(xiàn)對金融風險的全覆蓋、全鏈條防控。加強部門聯(lián)動落實房地產(chǎn)金融調(diào)控政策,防止房地產(chǎn)風險向金融領域傳導。
作為金融機構,也可以在支持地方金融風險防控方面有所貢獻。目前中國平安聯(lián)合國家財政部中國財政研究院等單位推出了“公共資產(chǎn)負債管理智能云平臺”,可幫助地方政府對公共資產(chǎn)負債進行全面動態(tài)預警、管控和監(jiān)測。
推進地方金融改革創(chuàng)新
近年來,廣東大力推動金融改革開放,不斷結出碩果:跨境人民幣結算業(yè)務量連續(xù)7年全國第一;發(fā)布國內(nèi)首個跨境金融指數(shù);發(fā)行自貿(mào)區(qū)首只交易所市場公募熊貓債,成立國內(nèi)首家外資控股的合資基金管理公司,率先實現(xiàn)粵港跨境電子直接繳費。
借助這些改革創(chuàng)新,廣東金融業(yè)積極向?qū)嶓w經(jīng)濟“輸血造血”,為廣東開放型經(jīng)濟發(fā)展和轉型升級提供了有力支撐。未來深化金融改革任務依然是地方金融發(fā)展的根本出路。
以深圳為例,近年來充分發(fā)揮深圳前海作為自貿(mào)區(qū)、深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)、國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口等疊加優(yōu)勢,探索建立與人民幣資本項目開放相契合的自貿(mào)區(qū)賬戶管理體系,打造人民幣跨境業(yè)務創(chuàng)新樞紐。2014年以來,深圳共向國家爭取超過40條前海金融創(chuàng)新政策,形成較好示范效應。
在廣州,金融改革創(chuàng)新也在不斷發(fā)力。比如,深化市屬金融機構改革,今年廣州農(nóng)商銀行已成功在香港上市;6月花都國家級綠色金融改革試驗區(qū)正式獲批。區(qū)域金融創(chuàng)新活力的不斷迸發(fā),也為金融資本與產(chǎn)業(yè)的“聯(lián)姻”創(chuàng)設了絕佳的環(huán)境。曾經(jīng)參與“BAT”三巨頭中百度、騰訊的“締造神話”的IDG資本,目前已經(jīng)將南方總部遷入廣州,希望尋找下一個“BAT”。