“各區(qū)各部門要拿出更大的決心、更實的舉措、更優(yōu)的服務,全力推動佛山實體經濟更加穩(wěn)健地‘走出去’,將佛山打造成為全國實體經濟‘走出去’的典范城市?!?月17日,在佛山市參與“一帶一路”倡議推動實體經濟“走出去”工作會上,佛山市委書記魯毅提出明確要求,佛山市市長朱偉對下階段工作作出部署。
今年以來,佛山先后圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展、打造“質量佛山”、構建開放型經濟新格局等工作進行重要部署,打出了一套“組合拳”。本次工作會正是“組合拳”的延續(xù)和深化,明確了下一步推動實體經濟“走出去”的思路與舉措。
“企業(yè)要從過去全球產業(yè)鏈分工的配合、參與者,向整合全球產業(yè)鏈的主導者轉變;從過去行業(yè)標準與研發(fā)技術的追隨者,向科技革命與產業(yè)變革的引領者轉變;從過去貼牌生產與代工生產的依附者,向自主品牌與國際品牌的創(chuàng)造者轉變?!濒斠惚硎?。
過去四年
境外直接投資企業(yè)超170家
近年來,佛山市實體經濟“走出去”蓬勃發(fā)展,已成為推動佛山建設“世界科技 佛山智造 全球市場”不可忽視的新動力。工作會透露,截至今年上半年,全市境外直接投資企業(yè)和機構總計312家,協(xié)議投資總額85.69億美元,中方協(xié)議投資總額82.59億美元。
同時,佛山企業(yè)“走出去”成果顯著,例如快速擴大了國際市場份額、成功吸納了世界先進科技,快速延伸了產業(yè)鏈條、低成本鏈接國際資源,實現(xiàn)了商業(yè)模式創(chuàng)新等。
會上,魯毅用三個特點歸納了佛山實體經濟“走出去”的情況。
首先,佛山“走出去”企業(yè)數(shù)量和規(guī)模大幅增長。2012年至2016年,全市境外直接投資企業(yè)超過170家,分布在全球五大洲的37個國家,總協(xié)議投資額34.5億美元;新增境外直接投資企業(yè)數(shù)量占歷年總量的58.4%,協(xié)議投資總額占歷年協(xié)議投資總額的87.9%;再投資企業(yè)數(shù)量占歷年再投資總數(shù)的39.3%。
與此同時,佛企“走出去”方式呈現(xiàn)多元化,例如以降低成本為動力的境外投資合作;以開拓國際市場為目的的境外投資合作;以并購高端要素為內容的境外投資合作;以建設并運營海外產業(yè)園區(qū)為載體的境外投資合作等。
此外,佛企“走出去”實踐和經驗彌足珍貴。近年來,美的、聯(lián)塑、伊之密、精銦海工等一大批企業(yè)“走出去”,為佛企加速國際化進程提供了寶貴的經驗。
“特別值得肯定的是,佛山部分具有技術和市場優(yōu)勢的民營企業(yè),在加快海外并購步伐的基礎上,充分利用海外并購產業(yè)的優(yōu)質技術和品牌資源,與國內的制造業(yè)成本優(yōu)勢和廣闊的市場優(yōu)勢相結合,率先走出了并購后返程國內再投資的‘新外資’成功試驗,具有非常珍貴的探索意義?!濒斠惚硎尽?
1億元專項資金
構建開放型經濟新體制
實體經濟“走出去”取得豐碩成果的背后,也離不開政府政策服務的有力支撐。
在政策引領方面,繼出臺《佛山市推進“一帶一路”建設實施方案》《佛山市推進“一帶一路”建設項目清單》后,今年佛山市擬定了《佛山市2017年“一帶一路”建設工作要點》,明確了26項要求。此外,佛山市泛家居品牌海外展示體驗館建設也作為重點項目列入了《廣東省參與“一帶一路”建設2017年度工作要點》。
在政策資金扶持方面,除了整合現(xiàn)有國家、省、市級層面政策資源,今年,佛山市級層面還設立了開放型經濟新體制建設專項資金1億元、促進對外經濟合作專項資金1000萬元,助力企業(yè)“走出去”。
此外,在優(yōu)化政府服務方面,佛山在全國范圍內率先實施“互聯(lián)網(wǎng) 易通關”、開展國際貿易“單一窗口”等,降低企業(yè)通關運營成本;在搭建合作平臺方面,佛山力推佛山泛家居品牌產品海外展示體驗館建設、智能制造產業(yè)園建設等,為企業(yè)“走出去”提供支撐。
會上,朱偉表示,推動佛山實體經濟“走出去”,將有利于本土企業(yè)做優(yōu)做大做強,擦亮佛山制造的國際品牌;有利于拓展產能利用空間,優(yōu)化資源配置,推動佛山制造業(yè)轉型升級;有利于構建開放型經濟新體制,為全省落實“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求作出應有貢獻。
培育競爭優(yōu)勢
擬推深化降成本“佛十條”
會議指出,在取得一定成績的同時,佛山實體經濟“走出去”還面臨一系列問題,例如總體層次水平還不夠高,對歐美發(fā)達國家先進技術和高端品牌開展并購重組較少;政府服務的供給與企業(yè)“走出去”的現(xiàn)實需求不相適應,配套法律法規(guī)、管理服務體系相對滯后,企業(yè)開展對外投資的手續(xù)流程還比較繁瑣等。
魯毅強調,接下來,佛山要堅持面向全球,在國際產業(yè)協(xié)作中配置創(chuàng)新資源。這就需要佛山企業(yè)要堅定國際化經營的決心,提升對標追趕行業(yè)國際巨頭的決心,樹立實業(yè)報國的雄心。在布局全球之時,關鍵要緊盯科技創(chuàng)新團隊、高端人才、先進技術、優(yōu)質品牌和現(xiàn)代管理理念。此外,也要緊跟國家大政方針走,發(fā)揮比較優(yōu)勢、量力而行。
同時,佛山制造也要抓好核心技術攻關、掌握質量和標準話語權、營造良好的營商環(huán)境三大關鍵,做到練好內功,在對標先進中培育競爭優(yōu)勢。
會議透露,在之前496.96億元的基礎上,今年佛山將再新減100億元企業(yè)成本負擔,并于近期推出深化企業(yè)降成本的“佛十條”。明年開始,市級財政每年投入人才引進資金不少于5億元,各區(qū)也要做好配套。
此外,佛山要堅持全球經營,突出品牌輸出、技術輸出、服務輸出,在市場較量中成就佛山制造。
魯毅強調,全市各級各部門要引導企業(yè)在“走出去”進程中,加快制造與服務的協(xié)同輸出,實現(xiàn)從以產品為中心,向以服務為中心轉型,提供具有佛山特色的研發(fā)設計、物流服務、質量檢驗檢測認證、市場營銷、供應鏈管理等生產性服務,擦亮佛山制造品牌。