粵府辦〔2022〕41號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省文化和旅游廳反映。

　　廣東省人民政府辦公廳

　　2022年12月16日

　　廣東省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》，加快推進(jìn)“十四五”期間我省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)重大機(jī)遇，優(yōu)化旅游發(fā)展布局，豐富旅游產(chǎn)品供給，推進(jìn)文化和旅游深度融合，努力建成更高水平的旅游強(qiáng)省，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出積極貢獻(xiàn)。

　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。

　　到2025年，旅游強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升，現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全，旅游業(yè)主要指標(biāo)持續(xù)走在全國(guó)前列。旅游智慧化水平明顯提高，高品質(zhì)旅游供給更為豐富，大眾旅游消費(fèi)需求得到更好滿足。文化和旅游實(shí)現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高質(zhì)量的融合發(fā)展，建成一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的省級(jí)以上旅游休閑城市和街區(qū)。粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè)取得重大進(jìn)展。旅游業(yè)成為加快釋放內(nèi)需潛力、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

　　展望至2035年，建成更高水平的旅游強(qiáng)省，高質(zhì)量的旅游供給體系、服務(wù)體系、治理體系基本形成，旅游業(yè)綜合功能全面發(fā)揮，整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，旅游業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民美好生活、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步中的作用更加凸顯，旅游業(yè)成為推動(dòng)廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌的重要力量。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）推進(jìn)科技賦能旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　1.加快智慧旅游發(fā)展。推進(jìn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”文化和旅游應(yīng)用專題建設(shè)，加快省文化和旅游綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持有條件的地區(qū)構(gòu)建個(gè)性化智慧旅游服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化推廣廣東省文化和旅游活動(dòng)指南、“粵游玩”、粵省事文旅專區(qū)等移動(dòng)端應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)A級(jí)旅游景區(qū)“限量、錯(cuò)峰、預(yù)約”要求。推進(jìn)旅游集散中心、游客中心、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)等數(shù)字化、智能化改造，提升旅游景區(qū)、度假區(qū)等各類旅游重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，推動(dòng)4A級(jí)以上旅游景區(qū)、省級(jí)以上旅游度假區(qū)加快實(shí)現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)智慧旅游城市、旅游村鎮(zhèn)、旅游街區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等打造智慧旅游示范樣板，建設(shè)一批數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用示范景區(qū)景點(diǎn)。發(fā)展壯大云旅游、云演藝、云娛樂(lè)、云展覽等數(shù)字旅游新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)合作建設(shè)網(wǎng)上旗艦店。（省文化和旅游廳牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，省通信管理局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加大旅游領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用力度。加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗系統(tǒng)等新技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用普及，提升旅游消費(fèi)便利度和體驗(yàn)性。加大虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全息展示等技術(shù)的綜合集成應(yīng)用，提升文化展示和導(dǎo)覽講解的智能化水平，推進(jìn)沉浸式旅游體驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。支持利用無(wú)人駕駛汽車聯(lián)通景區(qū)景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)無(wú)人駕駛游覽體驗(yàn)線路。加快推動(dòng)可穿戴設(shè)備等新裝備在自助旅游、特種旅游中的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)景區(qū)、星級(jí)飯店、文博場(chǎng)館等旅游重點(diǎn)場(chǎng)所引入智能機(jī)器人、智能終端等設(shè)備。支持旅游裝備技術(shù)提升，重點(diǎn)推動(dòng)游戲游藝、游艇、旅居車等旅游裝備研發(fā)與制造。鼓勵(lì)依法依規(guī)利用大數(shù)據(jù)等手段開(kāi)展旅游客源市場(chǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)和營(yíng)銷活動(dòng)分析，提升旅游線上營(yíng)銷精準(zhǔn)度。（省文化和旅游廳牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推動(dòng)旅游協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校、科研院所等聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)資源整合，聯(lián)合開(kāi)展旅游領(lǐng)域新技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)旅游與科技部門(mén)合作，推進(jìn)廣州長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)國(guó)家旅游科技示范園區(qū)試點(diǎn)和廣東省文旅科技協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，積極支持文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推廣應(yīng)用“粵系列”平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，提升疫情防控、旅游監(jiān)管和信息公共服務(wù)水平。支持高校、企業(yè)、科研院所申報(bào)國(guó)家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，加強(qiáng)文旅融合產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)旅游領(lǐng)域科研成果轉(zhuǎn)化。（省文化和旅游廳牽頭，省科技廳、交通運(yùn)輸廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）推動(dòng)“一核一帶一區(qū)”旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　1.高標(biāo)準(zhǔn)打造珠三角國(guó)際化都市旅游圈。推動(dòng)廣州、深圳建設(shè)旅游樞紐城市，珠海建設(shè)重點(diǎn)旅游城市，佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶等6市建設(shè)知名旅游城市，打造珠三角國(guó)際化都市旅游圈。支持廣州鎮(zhèn)海樓、佛山祖廟、開(kāi)平碉樓與村落、深圳蓮花山公園、港珠澳大橋、白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心等打造標(biāo)志性景區(qū)景點(diǎn)，建設(shè)嶺南歷史文化地標(biāo)群，攜手港澳打造歷史文化、文化遺產(chǎn)、主題公園、濱海風(fēng)情、美食文化等精品旅游線路，創(chuàng)新舉辦文旅節(jié)慶品牌活動(dòng)。支持廣州構(gòu)建珠江文化旅游廊道、佛山建設(shè)古鎮(zhèn)文化旅游核心區(qū)、肇慶打造西江文化休閑旅游帶，推動(dòng)深圳打造環(huán)深濱海黃金旅游帶、東莞建設(shè)嶺南古村落文化體驗(yàn)地、惠州打造灣區(qū)康養(yǎng)休閑度假旅游目的地，支持珠海打造國(guó)際濱海休閑浪漫風(fēng)情之都、中山打造孫中山故里旅游區(qū)、江門(mén)建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委，珠三角9個(gè)地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.高水平建設(shè)濱海旅游帶。推動(dòng)高品質(zhì)濱海旅游項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)用海用島需求，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)海灘有效利用，創(chuàng)新發(fā)展海島旅游，打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、消費(fèi)暢旺的濱海旅游帶。深入挖掘海上絲綢之路、海洋民俗、海上交通、水下文化遺產(chǎn)、海洋生態(tài)等海洋文化資源，加強(qiáng)對(duì)“南海I號(hào)”、汕頭僑批、筆架山潮州窯遺址等文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，建設(shè)高等級(jí)濱海旅游度假區(qū)和旅游景區(qū)，打造一批高品質(zhì)特色海洋旅游產(chǎn)品。充分利用我省海島資源優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，推動(dòng)橫琴高水平建設(shè)國(guó)際休閑旅游島，加快稔平半島、萬(wàn)山群島、上下川島、南澳島等“一島一主題”開(kāi)發(fā)，支持有條件的海島積極開(kāi)展和美海島創(chuàng)建示范工作，鼓勵(lì)有條件的市探索推動(dòng)“跨島游”。加快廣東省濱海旅游公路和千里觀海長(zhǎng)廊建設(shè)，串聯(lián)沿線濱海旅游景區(qū)、特色村鎮(zhèn)、自駕車旅居車營(yíng)地等，豐富濱海旅游產(chǎn)品供給，構(gòu)建國(guó)際一流的濱海旅游廊道。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，廣東海事局，沿海14個(gè)地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.高質(zhì)量推進(jìn)粵北生態(tài)休閑旅游高地建設(shè)。以丹霞山等生態(tài)旅游目的地建設(shè)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)環(huán)丹霞山、環(huán)南嶺、環(huán)云霧山—云開(kāi)山等沿線成片發(fā)展生態(tài)休閑旅游。深度開(kāi)發(fā)紅色文化、民族文化、鄉(xiāng)村民俗、南粵古驛道等特色文化和旅游資源，著力打造溫泉度假、森林生態(tài)、山地運(yùn)動(dòng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等生態(tài)旅游品牌，推動(dòng)紅色旅游、生態(tài)旅游、研學(xué)旅游等創(chuàng)新融合發(fā)展。加快南嶺生態(tài)旅游公路建設(shè)，支持建設(shè)嶺南民族特色文旅廊道，推出一批精品生態(tài)旅游線路。支持韶關(guān)、清遠(yuǎn)加快推動(dòng)地質(zhì)遺產(chǎn)觀光、森林度假、溫泉養(yǎng)生、漂流探險(xiǎn)、關(guān)隘攬勝、壯瑤文化體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，探索建設(shè)北江旅游帶。支持河源、梅州以客家文化為底蘊(yùn)，深度開(kāi)發(fā)山水休閑、溫泉養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光等旅游產(chǎn)品，打造“客家文化旅游長(zhǎng)廊”。支持云浮依托禪宗文化、石文化、南江文化等打造特色文化旅游品牌。（省文化和旅游廳牽頭，省委宣傳部，省發(fā)展改革委、教育廳、民族宗教委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、中醫(yī)藥局，韶關(guān)、梅州、清遠(yuǎn)、河源、云浮市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┐蛟烊宋馁Y源和自然資源保護(hù)利用高地。

　　1.加強(qiáng)人文資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，在保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展中保護(hù)，在依法保護(hù)管理、確保安全的前提下，推動(dòng)更多的文物和文化資源納入旅游線路、融入景區(qū)景點(diǎn)，積極推進(jìn)優(yōu)秀文化傳承。鼓勵(lì)資源稟賦較高的文博單位完善旅游服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品、特色旅游商品開(kāi)發(fā)，積極推動(dòng)創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)。推動(dòng)文博類A級(jí)旅游景區(qū)運(yùn)用現(xiàn)代科技提升展陳展示、講解水平，增強(qiáng)體驗(yàn)感。依托非遺館、非遺工坊、非遺保護(hù)單位等建設(shè)一批非遺旅游體驗(yàn)基地，打造一批非遺精品旅游線路。引導(dǎo)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等完善旅游設(shè)施和服務(wù)配套，開(kāi)發(fā)觀光休閑、研學(xué)旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承傳播。（省文化和旅游廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.強(qiáng)化自然資源保護(hù)利用。持續(xù)推進(jìn)北部灣、西江、環(huán)珠江口、東江、南嶺、海峽西岸等生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造濱海海島、山地、湖泊、濕地、鄉(xiāng)村、南粵古驛道等生態(tài)旅游目的地。提升深圳東部華僑城、韶關(guān)丹霞山、梅州雁南飛、惠州南昆山等國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)水平，支持廣州、清遠(yuǎn)共建粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)。鼓勵(lì)旅游景區(qū)、賓館飯店、民宿客棧等各類旅游經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展綠色發(fā)展示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)博物館、圖書(shū)館、文化館等各類文化場(chǎng)所加強(qiáng)生態(tài)旅游理念和產(chǎn)品宣傳，鼓勵(lì)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)等在重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地建設(shè)生態(tài)文明教育場(chǎng)館。（省發(fā)展改革委、文化和旅游廳牽頭，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.探索資源保護(hù)利用新路徑。全面推進(jìn)全省旅游資源普查，建設(shè)廣東省旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)和特品級(jí)旅游資源名錄，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（廣東段）建設(shè)，深入挖掘紅軍長(zhǎng)征“粵北突圍”等相關(guān)革命文物和歷史文化資源，開(kāi)展保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)、教育培訓(xùn)六大工程，推進(jìn)紅軍過(guò)粵北重點(diǎn)展示園、入粵首捷特色園、油山紅軍駐地遺址遺跡保護(hù)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，充分考慮旅游休閑和教育科研等功能，發(fā)展以生態(tài)保護(hù)、綠色健康為主題的新型旅游模式。（省委宣傳部、省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、教育廳、自然資源廳、林業(yè)局，韶關(guān)、清遠(yuǎn)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）加快建設(shè)高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給體系。

　　1.打造特色鮮明、體驗(yàn)性強(qiáng)的游樂(lè)產(chǎn)品。

　　推動(dòng)世界遺產(chǎn)地、5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)打造核心度假產(chǎn)品，培育精品演藝項(xiàng)目，豐富文化旅游業(yè)態(tài)。重點(diǎn)培育2—3個(gè)世界級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)際一流旅游度假區(qū)，新增35個(gè)4A級(jí)以上旅游景區(qū)、30個(gè)省級(jí)以上旅游度假區(qū)。持續(xù)提升廣州市永慶坊、潮州市牌坊街等國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)建設(shè)水平，著力打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、品牌響亮的旅游休閑城市和街區(qū)。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　加快發(fā)展紅色旅游。進(jìn)一步做好中共三大會(huì)址、廣州農(nóng)講所、紅宮紅場(chǎng)、紅軍長(zhǎng)征粵北紀(jì)念館、三河壩戰(zhàn)役紀(jì)念園、中央紅色交通線廣東段、廣東東江縱隊(duì)紀(jì)念館等紅色資源的保護(hù)修繕、陳列展示、環(huán)境整治，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等融合發(fā)展，打造一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。深度開(kāi)發(fā)廣州市農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址、東莞市鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)博物館等13處國(guó)家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段講好紅色故事，開(kāi)發(fā)參與度高的紅色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富周邊產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合開(kāi)發(fā)利用水平。充分運(yùn)用“百名紅色講解員講百年黨史”“建黨百年紅色旅游百條精品線路”等紅色資源，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命。規(guī)范紅色旅游發(fā)展，防止紅色旅游開(kāi)發(fā)過(guò)度商業(yè)化、娛樂(lè)化。（省委宣傳部和省發(fā)展改革委、文化和旅游廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　做大做強(qiáng)“粵美鄉(xiāng)村”旅游品牌。推動(dòng)現(xiàn)有全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、廣東省文化和旅游特色村建設(shè)非遺展示館、書(shū)畫(huà)院、村史館等，提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，豐富旅游業(yè)態(tài)，重點(diǎn)培育30個(gè)鄉(xiāng)村文化和旅游融合示范項(xiàng)目。促進(jìn)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、音樂(lè)、美術(shù)、動(dòng)漫、科技等融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)培育一批廣東省文化和旅游特色村，打造一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地，培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。加大廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路宣傳推廣力度，推動(dòng)各地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳活動(dòng)，打造一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。深入挖掘文化文物資源，豐富鄉(xiāng)村民宿文化內(nèi)涵，將農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)工藝、民俗禮儀、風(fēng)土人情等融入鄉(xiāng)村民宿建設(shè)，注重與周邊社區(qū)的文化互動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿落實(shí)公共安全、食品安全主體責(zé)任，培育一批高等級(jí)鄉(xiāng)村民宿。（省文化和旅游廳牽頭，省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　加快郵輪游艇旅游發(fā)展。有序推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際郵輪母港群建設(shè)，支持廣州、深圳國(guó)際郵輪母港增加郵輪航線，支持珠海、汕頭、湛江等市建設(shè)郵輪訪問(wèn)港。支持廣州、深圳、珠海等地與香港、澳門(mén)探索國(guó)際游艇旅游合作。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、港澳辦，廣東海事局，廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　發(fā)展內(nèi)河水上旅游。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)及東江、西江、北江、韓江、鑒江等萬(wàn)里碧道濱江旅游廊道，推進(jìn)水上運(yùn)動(dòng)基地、內(nèi)河客運(yùn)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富“碧道 文旅”產(chǎn)品供給，積極發(fā)展內(nèi)河游輪觀光和濱水度假旅游。支持廣州發(fā)展珠江深度游，佛山、江門(mén)、中山、肇慶、云浮打造西江流域旅游風(fēng)光帶。（省交通運(yùn)輸廳、水利廳、文化和旅游廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、體育局，廣東海事局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　推進(jìn)自駕車旅居車旅游。推動(dòng)自駕車旅居車營(yíng)地和旅游驛站建設(shè)，促進(jìn)自駕車旅居車旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游等有機(jī)融合，推出一批自駕游精品線路。加強(qiáng)管理服務(wù)，及時(shí)發(fā)布自駕游目的地、營(yíng)地旅游信息，指導(dǎo)游客了解并遵守相關(guān)政策。（省文化和旅游廳牽頭，省公安廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、體育局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　推動(dòng)發(fā)展研學(xué)旅游。創(chuàng)建一批以歷史文化教育、愛(ài)國(guó)主義教育、生態(tài)科普教育等為主題的中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)基地、營(yíng)地，持續(xù)完善華南教育歷史研學(xué)基地建設(shè)。支持博物館、美術(shù)館、非遺展示館等加大研學(xué)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)建設(shè)一批研學(xué)旅行目的地。（省教育廳、文化和旅游廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.培育壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施旅游龍頭企業(yè)培育提升工程，支持重點(diǎn)旅游企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性并購(gòu)重組、上市掛牌等，推動(dòng)有條件的旅游企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作、拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，打造有國(guó)際影響力的龍頭旅游集團(tuán)。聚焦數(shù)字文旅、旅游裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)培育一批旅游“獨(dú)角獸”和“隱形冠軍”企業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的交通、商貿(mào)等企業(yè)跨界布局旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批融合型文旅企業(yè)。支持旅行社向“專業(yè)化、特色化、創(chuàng)新型”方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)旅游飯店融入地域文化元素、科技元素，向主題化、特色化發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)助企惠民相關(guān)政策落地見(jiàn)效。積極引導(dǎo)旅游企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，加快培育新產(chǎn)品、新服務(wù)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)企業(yè)增收。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、國(guó)資委，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。支持利用文物保護(hù)單位、博物館、非遺館、歷史建筑等發(fā)展文化遺產(chǎn)游，打造一批文化旅游地標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑和廣東省歷史文化游徑等精品線路建設(shè)。結(jié)合粵劇等嶺南戲曲、廣東音樂(lè)等藝術(shù)形式，培育一批具有嶺南韻味、廣東特色的旅游演藝劇目。支持文創(chuàng)試點(diǎn)單位加強(qiáng)創(chuàng)新示范，辦好粵港澳大灣區(qū)（廣東）文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、南粵古驛道文化創(chuàng)意大賽，推進(jìn)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)與旅游商品開(kāi)發(fā)相融合。推進(jìn)非遺、文創(chuàng)、演藝等進(jìn)景區(qū)，豐富景區(qū)文化體驗(yàn)。支持廣州、深圳等市創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，到2025年省級(jí)以上文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)達(dá)到40個(gè)。（省文化和旅游廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、體育局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.推動(dòng)旅游與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持華為、中興、江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)企事業(yè)單位建設(shè)科技展廳、體驗(yàn)中心，提升廣東科學(xué)中心等展陳水平，搭建一流科技旅游平臺(tái)，建設(shè)一批科技旅游示范樣板。積極推行江門(mén)大槐“高速公路服務(wù)區(qū) 特色旅游”、廣州珠江“精品航道 岸上旅游”、韶關(guān)丹霞機(jī)場(chǎng)“低空 旅游”等發(fā)展模式，推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、低空運(yùn)動(dòng)、海上休閑運(yùn)動(dòng)等體育旅游業(yè)態(tài)，打造丹霞山馬拉松、放雞島潛水、紅海灣帆船、萬(wàn)山海釣、南澳沖浪、清遠(yuǎn)漂流、東莞籃球等特色體育旅游目的地，推動(dòng)創(chuàng)建一批國(guó)家體育旅游示范區(qū)。打造廣東省森林旅游新興品牌地、“南粵森林人家”、廣東省森林旅游特色線路等產(chǎn)品，培育一批國(guó)際森林生態(tài)旅游地。鼓勵(lì)依托工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝和工業(yè)遺產(chǎn)開(kāi)展工業(yè)旅游，重點(diǎn)打造一批工業(yè)旅游示范基地和精品線路。推動(dòng)旅游與中醫(yī)藥康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)等有機(jī)結(jié)合，打造一批康養(yǎng)旅游集聚區(qū)。（省文化和旅游廳牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、體育局、林業(yè)局、中醫(yī)藥局，民航中南管理局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.持續(xù)提升全域旅游發(fā)展水平。推動(dòng)城市公園、郊野公園等建設(shè)，完善綠道、碧道游憩功能，加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝、老字號(hào)等特色文化展示，拓展旅游休閑新空間，發(fā)展“微度假”“微旅游”，豐富全域旅游產(chǎn)品供給。完善城市旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能，發(fā)展現(xiàn)代休閑業(yè)態(tài)，高水平推進(jìn)全域旅游特色化建設(shè)。加強(qiáng)典型示范、創(chuàng)新引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)提升省級(jí)以上全域旅游示范區(qū)建設(shè)水平，推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）推動(dòng)旅游消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

　　1.優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)落實(shí)靈活休假、帶薪年休假等制度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排休假時(shí)間。舉辦廣東文旅消費(fèi)季系列活動(dòng)，鼓勵(lì)各地因地制宜舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)。提升旅游消費(fèi)支付便利化水平，引導(dǎo)文化娛樂(lè)、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票。鼓勵(lì)有條件的地市提供智能化出行信息服務(wù)，優(yōu)化旅游交通咨詢服務(wù)。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、總工會(huì)，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.大力發(fā)展個(gè)性化、集聚性旅游消費(fèi)。順應(yīng)“Z世代”“銀發(fā)族”“新中產(chǎn)”等新消費(fèi)群體需求，加大主題公園游、紅色研學(xué)游、房車露營(yíng)、養(yǎng)生保健、康養(yǎng)旅居等高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。引導(dǎo)廣州、深圳等市優(yōu)化國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，打造一批匯集文創(chuàng)商店、小劇場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、藝術(shù)培訓(xùn)場(chǎng)所等業(yè)態(tài)的新型文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展一批文體旅商綜合體。支持廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、江門(mén)等市加快推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市。（省發(fā)展改革委、文化和旅游廳牽頭，省商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.提升旅游服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)旅游住宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，開(kāi)展星級(jí)旅游飯店、文化主題旅游飯店、旅游民宿、旅行社等級(jí)評(píng)定工作，引導(dǎo)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升旅游住宿行業(yè)和旅行社等服務(wù)水平。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和管理，實(shí)施導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)研培計(jì)劃和“金牌導(dǎo)游”培養(yǎng)項(xiàng)目，支持設(shè)立“特級(jí)導(dǎo)游工作室”“金牌導(dǎo)游工作室”。（省文化和旅游廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.提升旅游公共服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步推動(dòng)高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通高效銜接，加強(qiáng)交通干線與重要旅游景區(qū)景點(diǎn)的銜接，推動(dòng)有條件的路段加強(qiáng)游客服務(wù)中心、旅游廁所等旅游設(shè)施建設(shè)，打造旅游示范路段。推動(dòng)將旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)納入各地交通、市政設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，將3A級(jí)以上旅游景區(qū)的標(biāo)識(shí)納入道路交通標(biāo)志范圍。推動(dòng)汕頭、梅州等地市因地制宜加快建設(shè)旅游集散中心。加強(qiáng)適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊群體的便利化旅游設(shè)施建設(shè)和改造。推進(jìn)旅游廁所達(dá)標(biāo)評(píng)定工作，建設(shè)一批智慧化、生態(tài)環(huán)保的示范性旅游廁所，到2025年，全省共打造示范性旅游廁所100座，旅游廁所電子地圖標(biāo)注率達(dá)到95%以上。（省交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳牽頭，廣州鐵路集團(tuán)，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.強(qiáng)化品牌營(yíng)銷推廣。健全旅游宣傳推廣機(jī)制，用好各類媒體平臺(tái)和渠道，構(gòu)建全方位宣傳推廣矩陣。策劃推出廣東文化旅游宣傳融媒體產(chǎn)品，打造“大美廣東現(xiàn)代灣區(qū)”等旅游品牌。實(shí)施“引客入粵”工程，多形式、多渠道開(kāi)展主題宣傳推廣活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)各地市聯(lián)合開(kāi)展旅游宣傳推廣，創(chuàng)新辦好廣東國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、廣東旅游文化節(jié)、“廣東人游廣東”、“請(qǐng)到廣東過(guò)大年”等品牌活動(dòng)。（省文化和旅游廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）推進(jìn)旅游治理體系現(xiàn)代化。

　　1.加強(qiáng)旅游法治建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅行社條例》《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，適時(shí)修訂廣東省相關(guān)法規(guī)規(guī)章。深化“放管服”改革，提升旅游領(lǐng)域管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)知識(shí)培訓(xùn)和宣傳，鼓勵(lì)引導(dǎo)地方政府、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展當(dāng)?shù)芈糜纹放粕虡?biāo)注冊(cè)工作。推進(jìn)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，推動(dòng)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索制訂景區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目地方標(biāo)準(zhǔn)。（省文化和旅游廳牽頭，省司法廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.提升旅游市場(chǎng)監(jiān)管效能。構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，充分運(yùn)用國(guó)家和省旅游執(zhí)法與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管。建立信息共享機(jī)制，組織開(kāi)展不合理低價(jià)游、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、旅游市場(chǎng)養(yǎng)老詐騙等問(wèn)題專項(xiàng)整治。實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，依法依規(guī)做好失信名單管理。發(fā)揮各地“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，建立健全旅游投訴糾紛調(diào)解與司法仲裁銜接機(jī)制，維護(hù)廣大游客合法權(quán)益。規(guī)范旅游景區(qū)和旅游經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，依法查處打擊價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等行為。加強(qiáng)對(duì)旅游場(chǎng)所、旅游項(xiàng)目、旅游活動(dòng)的導(dǎo)向把關(guān)，高揚(yáng)主旋律，傳播正能量。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委、公安廳、司法廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.完善旅游安全保障體系。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷完善全省旅游安全保障體系，健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備、重大旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全監(jiān)管，壓實(shí)特種設(shè)備運(yùn)行安全、食品安全和消防安全等的企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化景區(qū)“玻璃橋”“低空飛行”等高風(fēng)險(xiǎn)游樂(lè)項(xiàng)目及新興業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管。深入開(kāi)展隱患排查整治，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化旅游安全宣傳教育、出游提示。鼓勵(lì)旅行社、旅游場(chǎng)所、游客等相關(guān)主體投保旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大旅游保險(xiǎn)覆蓋面。（省文化和旅游廳牽頭，省公安廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援總隊(duì)，廣東海事局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.樹(shù)立文明旅游新風(fēng)尚。加強(qiáng)文明旅游宣傳教育，推行建立文明旅游公約，大力倡導(dǎo)餐桌文明、綠色低碳出行，積極引導(dǎo)游客自覺(jué)遵守旅游目的地各項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的旅游新風(fēng)尚。貫徹落實(shí)《文明旅游示范單位要求與評(píng)價(jià)》，積極開(kāi)展省級(jí)文明旅游示范單位評(píng)定，做好國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位創(chuàng)建和推薦工作。發(fā)揮廣東志愿者信息管理服務(wù)平臺(tái)作用，深入實(shí)施“信易游”項(xiàng)目，鼓勵(lì)全省旅游景區(qū)為星級(jí)志愿者提供激勵(lì)優(yōu)惠措施，壯大旅游志愿者隊(duì)伍。（省文化和旅游廳牽頭，省文明辦、民政廳，團(tuán)省委，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸┨岣邚V東旅游開(kāi)放合作水平。

　　1.穩(wěn)步發(fā)展入境旅游。在確保安全的前提下，積極構(gòu)建健康、安全、有序的中外人員往來(lái)秩序。加強(qiáng)對(duì)日韓、東南亞、中東、歐美、港澳臺(tái)地區(qū)以及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷。優(yōu)化實(shí)施“144小時(shí)過(guò)境免簽”政策，推出一批適用于過(guò)境免簽政策的旅游產(chǎn)品和線路。實(shí)施入境旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程，推動(dòng)廣州、深圳、珠海等地加強(qiáng)入境旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和宣傳推介。（省文化和旅游廳牽頭，省公安廳、商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加強(qiáng)出境旅游管理引導(dǎo)。強(qiáng)化旅行社出境游組團(tuán)的管理，加強(qiáng)廣東居民境外旅游文明行為引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布旅游安全警示提醒，協(xié)調(diào)做好海外領(lǐng)事保護(hù)等工作。支持有條件的省內(nèi)旅游企業(yè)跟隨中國(guó)游客“走出去”，建立海外旅游接待網(wǎng)絡(luò)。（省文化和旅游廳牽頭，省委外辦，省公安廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.提升粵港澳臺(tái)旅游合作水平。攜手港澳，共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè)，提升國(guó)際影響力和對(duì)全球游客的吸引力。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)合會(huì)作用，加強(qiáng)與港澳在客源互送、“一程多站”聯(lián)合推廣、旅游教育培訓(xùn)等方面的合作。探索推動(dòng)港澳導(dǎo)游在珠三角9市便利執(zhí)業(yè)，開(kāi)展港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)認(rèn)證培訓(xùn)。辦好粵港澳青年文化之旅、粵港澳青少年粵劇藝術(shù)交流夏令營(yíng)等活動(dòng)，支持業(yè)界開(kāi)發(fā)港澳青少年游學(xué)產(chǎn)品。推動(dòng)粵臺(tái)在文旅融合、鄉(xiāng)村旅游、旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面合作，支持開(kāi)展粵臺(tái)青年文化旅游交流活動(dòng)。（省文化和旅游廳牽頭，省委臺(tái)辦，省港澳辦，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域旅游合作。發(fā)揮兩廣城市文化和旅游合作聯(lián)席會(huì)議、中國(guó)海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、粵桂黔高鐵旅游聯(lián)盟等平臺(tái)作用，共同舉辦文旅推介活動(dòng)，聯(lián)合推廣旅游精品線路，聯(lián)動(dòng)開(kāi)通跨省旅游專列，打造區(qū)域旅游合作品牌。深化與黑龍江省、東西部協(xié)作地區(qū)等對(duì)口合作地區(qū)的旅游合作，繼續(xù)打造“寒來(lái)暑往·南來(lái)北往”等旅游交流合作品牌。加強(qiáng)旅游援藏援疆工作。（省文化和旅游廳牽頭，省發(fā)展改革委，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.高質(zhì)量推進(jìn)旅游國(guó)際合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的旅游合作，持續(xù)推進(jìn)與歐美等西方國(guó)家的旅游交流，鞏固新加坡、韓國(guó)、泰國(guó)、越南等傳統(tǒng)國(guó)際旅游市場(chǎng)。支持各地開(kāi)展特色對(duì)外旅游交流活動(dòng)。適時(shí)組織旅游業(yè)界赴境外重點(diǎn)客源國(guó)開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng)，邀請(qǐng)境外旅行商、媒體等來(lái)粵開(kāi)展考察踩線活動(dòng)。（省文化和旅游廳牽頭，省委外辦、省僑辦，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　充分發(fā)揮省旅游工作部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)對(duì)全省旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。各地市要加強(qiáng)對(duì)旅游發(fā)展工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合推進(jìn)機(jī)制。宣傳部門(mén)發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，文化和旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善有關(guān)政策法規(guī)，推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)施，牽頭抓好組織協(xié)調(diào)和任務(wù)落實(shí)，組織開(kāi)展評(píng)估，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。

　?。ǘ?qiáng)化部門(mén)協(xié)同。

　　各相關(guān)部門(mén)結(jié)合職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和支持，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成發(fā)展合力。省發(fā)展改革委要優(yōu)化重大旅游項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施審批機(jī)制，重點(diǎn)支持國(guó)家文化公園、旅游景區(qū)和度假區(qū)、旅游休閑城市和街區(qū)等建設(shè)，做好政府定價(jià)景區(qū)的價(jià)格管理工作。省財(cái)政廳要落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展資金保障，重點(diǎn)向旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等傾斜，支持符合條件的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)地方政府新增債券需求，推進(jìn)旅游領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作。省自然資源廳要強(qiáng)化旅游用地保障，重點(diǎn)加強(qiáng)公園綠地、風(fēng)景名勝設(shè)施、旅游公用設(shè)施等旅游產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目用地保障，落實(shí)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)點(diǎn)狀供地政策，支持自駕車旅居車營(yíng)地等有序建設(shè)。在符合管控要求的前提下，合理有序安排旅游產(chǎn)業(yè)用海需求。省交通運(yùn)輸廳要加強(qiáng)交通干線與重要旅游景區(qū)、度假區(qū)銜接，支持推進(jìn)主題線路、風(fēng)景道、騎行道、步道、旅游精品航道等建設(shè)，構(gòu)建“快進(jìn)慢游”的旅游交通體系。省工業(yè)和信息化廳要支持智慧旅游發(fā)展，加強(qiáng)游艇、低空飛行器、旅居車等旅游裝備研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。省地方金融監(jiān)管局要支持符合條件的旅游企業(yè)上市融資、再融資和并購(gòu)重組，拓展企業(yè)融資渠道，支持符合條件的旅游企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司信用類債券等方式進(jìn)行融資，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，開(kāi)發(fā)適合旅游業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。省衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)對(duì)旅游公共衛(wèi)生安全、疫情防控的指導(dǎo)。省統(tǒng)計(jì)局要積極支持旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)人才支撐。

　　支持有條件的高校、企事業(yè)單位、社會(huì)組織成立旅游研究機(jī)構(gòu)，推動(dòng)旅游業(yè)智庫(kù)、專家?guī)旖ㄔO(shè)。支持有關(guān)高校優(yōu)化旅游相關(guān)專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)旅游管理學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)旅游職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。加大鄉(xiāng)村旅游帶頭人、金牌導(dǎo)游、紅色旅游、“廣東技工”、“粵菜師傅”等方面人才培訓(xùn)力度，完善人才普訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化旅游人才網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高旅游人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域高端人才、急需緊缺人才的引進(jìn)力度，探索實(shí)施旅游領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目。