各區(qū)市場監(jiān)管局,市局機關各科室,下屬各事業(yè)單位:
為深入貫徹落實全國穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議精神,著力保市場主體以保就業(yè)保民生,根據市委市政府有關部署要求,結合市場監(jiān)管職能,市局制定了落實穩(wěn)經濟大盤四方面十二項措施,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時向市市場監(jiān)管局反映。
佛山市市場監(jiān)督管理局
2022年6月6日
佛山市市場監(jiān)督管理局促經濟穩(wěn)增長
十二項措施
一、推動市場準入更加便利,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
?。ㄒ唬┩七M商事登記“1時代”改革。全面推廣企業(yè)開辦“一網通辦”,將辦理營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、申領發(fā)票、員工參保登記、公積金單位繳存登記整合為1個環(huán)節(jié),實現全流程“半天辦結、全程免單”。深化“一照通行”改革,在更多領域、更多主題實現開辦企業(yè)“多件事”整合為一個主題“一件事”,壓減申報材料數量50%以上。
(二)實施24小時商事登記智能審批。將自助機布設從各級行政服務中心拓展到居民小區(qū)、高校、專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)。進一步拓展“市民之窗”政務服務一體機、“PC辦”“指尖辦”等服務,實現24小時全天候服務,營業(yè)執(zhí)照智能審批、快速領取。
(三)大力扶持個體工商戶轉型升級。對具有潛力、成長良好的個體工商戶重點關注幫扶,引導新設立經營者直接登記企業(yè),實行個體工商戶等市場主體登記住所信息申報承諾制,全年完成“個轉企”2500戶。
?。ㄋ模┥罨叭斯ぶ悄?雙隨機”智慧監(jiān)管。積極推廣人工智能在藥品、特種設備、質量監(jiān)管等管理服務領域的深度運用,大力實施“人工智能 遠程監(jiān)管”,大幅提升精準化智慧化監(jiān)管水平,實現“有事走不了、無事不打擾”。
二、優(yōu)化升級惠企服務,“品質革命”助推企業(yè)發(fā)展
(五)推動企業(yè)質量升級。加強質量基礎設施“一站式”服務平臺建設,在全市設置3-5個工作站點,開展質量問診康復活動,助推中小微企業(yè)質量提升。推進“百千萬”暖企行動,確保全年上門服務企業(yè)數量不少于340家。做好省政府質量獎推薦指導工作,力爭新增3個以上省政府質量獎(含提名獎),召開佛山品牌建設盛典活動,為企業(yè)發(fā)展提振信心。
?。┘訌娤冗M標準引領。發(fā)揮佛山標準示范引領作用,強化佛山標準品牌培育與保護,不斷擴大宣傳、打響品牌,提升佛山標準產品知名度和美譽度。大力推進國際標準工作,建立2022年度重點企業(yè)培育庫,對重點企業(yè)開展“一對一”精細化服務和指導,提升企業(yè)核心競爭力。
?。ㄆ撸┘訌娭R產權保護運用。強化知識產權金融創(chuàng)新,用好與8家合作銀行知識產權質押融資授信額度,開拓投貸聯動、知識產權證券化等創(chuàng)新產品,完善知識產權質押融資工作機制,著力破解不同層次創(chuàng)新主體的融資難、融資貴問題。爭取全年全市知識產權培優(yōu)單位不少于300家,發(fā)行1單知識產權證券化產品。完善知識產權保護機制,加強知識產權海外維權援助地方分中心建設,為佛山企業(yè)“出海”護航。全力打造知識產權保護高地,支持制造業(yè)高質量發(fā)展。
三、聚焦重點領域執(zhí)法,著力維護良好市場秩序
?。ò耍┮?guī)范市場交易秩序。深入推進“一季度一主題”專項執(zhí)法,持續(xù)鞏固“春雷”“颶風”等專項行動成果,密切監(jiān)測和嚴肅查處制假售假、侵權假冒、虛假宣傳等違法行為,依法對符合條件的輕微違法行為實施包容審慎監(jiān)管。加大消費者權益保護力度,暢通消費維權通道,深入排查線索規(guī)律,加強數據分析運用,提升訴轉案工作水平,高效處理投訴舉報,切實解決好企業(yè)群眾生活中的“關鍵小事”。
?。ň牛┤Υ龠M保供穩(wěn)價。加大涉企違規(guī)收費行為查處力度,加強行政指導,強化收費和價格行為監(jiān)督檢查,降低企業(yè)經營成本。聚焦涉疫和重點民生領域,加大價格執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處囤積居奇、捏造散布漲價信息等擾亂市場價格秩序的違法行為,維護市場公平競爭秩序。
四、守好民生保障底線,做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全相關工作
?。ㄊ┤鎴允胤揽胤谰€。指導市場管理方嚴格落實管理責任,落實“入門三件事”、場內從業(yè)人員上崗掃碼、進場人員打卡進場等疫情防控措施。扎實做好進口冷鏈食品管理,嚴格落實好“三強化三覆蓋”。持續(xù)發(fā)揮藥店“哨點”監(jiān)測作用,嚴格執(zhí)行“三問三做”制度。
?。ㄊ唬嵤┦称钒踩判墓こ獭7e極推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建驗收,加快落實農貿市場升級改造任務,以優(yōu)異舒適的市場環(huán)境為食品行業(yè)發(fā)展注入新動力。加快推進豬肉、燒鹵熟食、濕米粉和蔬菜等重點品種食品農產品溯源管理,提升食品安全監(jiān)管水平。
?。ㄊ├^續(xù)強化安全監(jiān)管措施。進一步做好藥品、特種設備、重點工業(yè)產品等領域安全監(jiān)管,深入組織開展風險隱患排查治理,重點抓好疫情防控藥械質量安全監(jiān)管,配合開展自建房、專業(yè)市場、電動車等安全專項整治,抓好安全生產責任落實,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。