央視網消息（焦點訪談）：廣東是我國改革開放最早的地區(qū)，改革開放初期，廣東先行先試，率先創(chuàng)辦經濟特區(qū)，以“殺出一條血路”的精神，在改革開放探索中先行一步，為全國提供了有益經驗。作為改革開放排頭兵、先行地、實驗區(qū)，而今的廣東，在高質量發(fā)展上又有哪些創(chuàng)新做法呢？

　　推動經濟高質量發(fā)展是近年來廣東的一大亮點。2018年3月7日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，明確要求廣東在構建推動經濟高質量發(fā)展的體制機制上走在全國前列。2018年10月，習近平總書記到廣東視察，再次提到廣東要在推動高質量發(fā)展上聚焦用力，發(fā)揮示范引領作用。

　　廣東推動經濟高質量發(fā)展首先體現在落實好習近平總書記親自謀劃、親自部署和親自推動的粵港澳大灣區(qū)建設上，對于這一重大國家戰(zhàn)略，除了基礎設施建設之外，廣東主要圍繞著推動自貿區(qū)制度創(chuàng)新，創(chuàng)造良好環(huán)境、促進科技企業(yè)發(fā)展和外經貿轉型升級做文章，來服務于投資者。在廣州市南沙自貿區(qū)記者就聽到這樣的事，以前很多公司的貨物在其他國家中轉，而南沙自貿區(qū)成立之后，由于有保稅制度，很多貨物的中轉地就變成了南沙。

　　廣東卓志跨境電商供應鏈服務有限公司跨境供應鏈總裁李巖說：“我們99%的訂單都能系統(tǒng)自動放行，通過這樣的便利化措施把整個通關時效提升了50%，不僅服務國內市場，同時也可以服務東南亞，亞太市場以及‘一帶一路’市場?！?

　　報關人員告訴記者，南沙海關還推出了一個叫做保函保證金的制度，在海關注冊登記的海關監(jiān)管區(qū)內企業(yè)，可通過辦稅款保函的方式，把車輛提出保稅區(qū)，在約定的時間內在固定場所對外展示，如要銷售，再按規(guī)定履行交稅和海關手續(xù)。

　　某報關公司市場總監(jiān)沈駿輝說：“通過保函的話，它就不需要一次性把錢交了，企業(yè)的資金成本，包括利息成本都會相應降低?！?

　　到目前為止，廣州南沙海關已經累計推出了148項口岸改革創(chuàng)新舉措，其中36項全國首創(chuàng)，30項已經在全國推廣，成為全國領先的國際貿易窗口。而作為廣東粵港澳大灣區(qū)建設的主戰(zhàn)場，南沙的吸引力還不僅僅體現在海關。

　　小馬智行技術總監(jiān)張寧說，自動駕駛企業(yè)的發(fā)展不能紙上談兵，不能只在實驗室里和仿真環(huán)境里做實驗，需要到真正的、公開的道路環(huán)境當中去測試技術，在這一點上，南沙區(qū)政府給予了極大支持。

　　隨著公司從美國到南沙落戶，這一年多來，他親身感受到了這里良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在采取了各種安全措施的前提下，南沙區(qū)為他們的自動駕駛測試提供了條件。

　　作為全國第一支城區(qū)運行的全時段自動駕駛的公司車隊，現在小馬智行已經在南沙區(qū)安全行駛了一年半了。在2018年美國的車輛管理機構提供的報告中已被列入全球排名前五的自動駕駛企業(yè)，目前公司融資規(guī)模已達3億多美元，還獲得了多個創(chuàng)業(yè)獎項。

　　廣州市南沙區(qū)常務副區(qū)長謝明告訴記者，他們通過機制體制的創(chuàng)新，實現了一個窗口管受理，一顆公章管審批，一支隊伍管執(zhí)法，極大提高了對企業(yè)服務的便利性?，F在在南沙的企業(yè)，一天時間就可以完成工商注冊的全部流程。

　　南沙自貿區(qū)創(chuàng)新的做法是整個粵港澳大灣區(qū)打造經濟高質量發(fā)展環(huán)境的一個縮影，在大灣區(qū)建設帶動下，目前，南沙、前海、橫琴三個自貿片區(qū)已經吸納了近400個港澳創(chuàng)業(yè)團隊和項目入駐。

　　除了大灣區(qū)建設，全力打造數字廣東、改善信息環(huán)境是廣東省近年來為高質量發(fā)展做的又一件大事，而要做好這項工作，首先是要找出問題所在。

　　廣東省委副書記、省長馬興瑞說：“我們2017年上半年研究這個問題的時候就發(fā)現，省直的55個部門擁有1068個系統(tǒng)，（搞信息的）700多人，都分散在各個委辦廳局的省直部門，造成資源的浪費、資源的重復、信息的割裂，這種方式很難很好地發(fā)展?！?

　　找準問題之后，廣東省委、省政府就把數字廣東建設作為一個重大改革事項來抓，通過整合、簡化，省政府原來的5500多個管理事項，被刷掉了2000多項。同時通過組建網絡公司建立一個可以全省共享的數據平臺，把必須保留的管理服務辦公事項全部上網，讓百姓和企業(yè)可以直接在網上解決問題。

　　數字廣東網絡建設有限公司首席執(zhí)行官王新輝說：“目前來看，給老百姓服務的‘粵省事’平臺，680幾項的事項可以在‘粵省事’上面查詢和辦理，其中有589項是零跑路，老百姓根本就不用跑就可以把事情辦了，這確實大大提升了老百姓對整個數字政府改變的獲得感和幸福感。原來的廣東企業(yè)開辦大概是15天到20天，目前廣東基本能做到5天；過去一個工程項目審批，正常的話要2到3年時間，現在廣東的話，標準是基本能壓縮到100天，甚至90天?！?

　　現在數字廣東“粵省事”實名登記用戶已經將近1400萬，每天的訪問量將近1000萬，全國領先。網上政務服務能力也從2016年的全國排名第九升到2018年的全國第一。

　　良好的營商環(huán)境也使廣東特大項目的招商引資碩果累累?；葜荽髞啚辰洕夹g開發(fā)區(qū)和石化產業(yè)園區(qū)就吸引了荷蘭皇家殼牌公司、?？松梨诘纫淮笈澜?00強企業(yè)，帶動了經濟高質量發(fā)展。

　　廣東惠州大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)管委會常務副主任黃偉忠說，整個園區(qū)有89宗項目，世界500強的企業(yè)已經占到了90%。

　　開發(fā)區(qū)管委會認識到，高質量的發(fā)展，不僅僅在于引進企業(yè)的規(guī)模和投資，而且還在于高標準的環(huán)保和生態(tài)。

　　黃偉忠介紹：“讓企業(yè)進來就要高標準；第二個，我們在園區(qū)里面有5套自動化的裝置，對46種空氣的因子進行監(jiān)測，24小時地監(jiān)測，減少排放；第三個是補，補是在整個石化區(qū)的周邊進行生態(tài)、綠化、防護林的建造。所以我們是‘控減補’綜合施策?！?

　　現在的整個石化區(qū)空氣清新，環(huán)境整潔，成為廣東高質量發(fā)展的又一個范本。而記者在采訪中了解到，高質量發(fā)展不僅表現在開發(fā)區(qū)和企業(yè)，也反映在農業(yè)上。盡管根據近幾年的統(tǒng)計，廣東農業(yè)的總產值在廣東近10萬億的GDP中只占不到10%，但廣東仍然十分重視農業(yè)的高質量發(fā)展。其中，廣東海納農業(yè)公司的集約化科技綜合開發(fā)模式就很有代表性。

　　廣東海納農業(yè)有限公司董事長鐘振芳說：“我們100塊錢有70塊錢是種養(yǎng)的價值，水稻里面提供的價值才30%。我們不能單靠水稻作為主要收益，一定要結合果園、親子旅游與立體種養(yǎng)?！?

　　海納公司在大規(guī)模土地流轉后，利用科技手段來提高種植和養(yǎng)殖的水平，同時開展農業(yè)旅游和觀光獲得綜合效益來增加收入。通過自有基地 合作社 訂單農戶的運營模式，公司已經在省內外種植了水稻15萬畝，年產糧食10萬噸，由公司的科研團隊統(tǒng)一提供種子、農藥、肥料，統(tǒng)一科學管理。

　　目前，通過種植、養(yǎng)殖和農業(yè)觀光旅游，公司直接經營的2萬多畝土地，每畝地的綜合效益可以達到1萬元。

　　鐘振芳說：“高質量就是要產品達到綠色、環(huán)保、安全，讓它的價值能夠提升，一定要靠規(guī)?；?，有一定的質量的標準、技術的參與，你才有辦法提升它的質量?！?

　　除了節(jié)目中提的這幾個例子，廣東近年來推動高質量發(fā)展的亮點可以說不勝枚舉。比如，廣東科技產業(yè)的研發(fā)與創(chuàng)新、制造業(yè)的智能化和轉型升級、生產總值連續(xù)30年位居全國首位，外貿進出口連續(xù)33年居全國首位、國家級高新技術企業(yè)達4.5萬家，這些都標志著廣東經濟發(fā)展再上新臺階。這里最關鍵的是，用敢為天下先的創(chuàng)新精神，在體制機制上進行引領全國風氣的改革。今天我們要實現高質量發(fā)展，也需要繼續(xù)秉持和發(fā)揚這樣的開拓和進取精神。