●南方日?qǐng)?bào)記者 劉倩

　　擁有全球最尖端3D打印技術(shù)的廣州邁普，研制全球第一家環(huán)保監(jiān)測(cè)無(wú)人船的珠海云洲，研發(fā)中國(guó)首支抗癌原創(chuàng)新藥的深圳微芯，全球無(wú)人機(jī)市場(chǎng)份額占有率達(dá)70%的大疆創(chuàng)新……新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮已經(jīng)在廣東蔚然成風(fēng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略駛?cè)搿翱燔?chē)道”。

　　20日，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)，省委宣傳部、省科技廳和省網(wǎng)信辦聯(lián)合主辦的“粵創(chuàng)粵新”廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主題大型網(wǎng)絡(luò)采訪活動(dòng)啟動(dòng)。20日—24日，由中央新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及其官方微博，主要商業(yè)網(wǎng)站和國(guó)內(nèi)自媒體公眾號(hào)，以及省內(nèi)主流媒體組成的近百人全媒體采風(fēng)團(tuán)，將前往廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等地，實(shí)地探秘這些高新企業(yè)，零距離感受廣東科技創(chuàng)新力量。

　　率先出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綱領(lǐng)性文件

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，無(wú)疑是“新常態(tài)”下的最熱詞。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。

　　習(xí)近平總書(shū)記寄語(yǔ)廣東：廣東是經(jīng)濟(jì)大省，不僅地區(qū)生產(chǎn)總值要支撐全國(guó)，結(jié)構(gòu)調(diào)整也要支撐全國(guó)，必須在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上走在前列，當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵。于是，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”上升為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“核心戰(zhàn)略”和“總抓手”，撐起了廣東的地區(qū)生產(chǎn)總值和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　去年6月，廣東就出臺(tái)《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》，這是全國(guó)第一個(gè)深化科技體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。隨后，2015年廣東省政府《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“粵府1號(hào)文”）出臺(tái)，推出一系列在全國(guó)先行先試的重大創(chuàng)新政策。

　　可以說(shuō)，“粵府1號(hào)文”是我省迄今關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新最具普惠性、引導(dǎo)性的文件，12條政策從創(chuàng)新券補(bǔ)助、科技企業(yè)孵化器建設(shè)用地和財(cái)政補(bǔ)助，以及科技成果轉(zhuǎn)化收益和人才安居等方面，突出了解決瓶頸問(wèn)題、核心問(wèn)題的導(dǎo)向。

　　特別是對(duì)于企業(yè)，“粵府1號(hào)文”提出了激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠性政策，包括運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，開(kāi)展創(chuàng)新券后補(bǔ)助政策試點(diǎn)，以及探索試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購(gòu)買(mǎi)制度；提出了促進(jìn)科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的引導(dǎo)性政策，包括科技企業(yè)孵化器建設(shè)用地保障與允許房屋分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)o予科技企業(yè)孵化器建設(shè)后補(bǔ)助，建立科技企業(yè)孵化器風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，以及扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的財(cái)稅系列政策等。

　　企業(yè)創(chuàng)新主體地位加速提升

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化，科技有力支撐和引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，多主體協(xié)同創(chuàng)新格局初步形成，源頭創(chuàng)新與應(yīng)用基礎(chǔ)研究取得重要進(jìn)展，科技與金融、產(chǎn)業(yè)融合逐步深化，呈現(xiàn)出可喜的面貌。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年穩(wěn)居全國(guó)第二位。在構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新能力的5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中，廣東省創(chuàng)新績(jī)效位居全國(guó)第一。全省R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.4%，超過(guò)全國(guó)平均水平；技術(shù)自給率提高到70%，接近創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)水平；PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占全國(guó)比重超過(guò)50%；全省從事研發(fā)人員達(dá)52萬(wàn)人，規(guī)模居全國(guó)第一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)5.18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15%。

　　尤其值得注意的是，企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的主體地位加速提升。截至2014年底，全省科技型企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)家，90%以上的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)，70%以上的省級(jí)重大和重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目由企業(yè)牽頭或參與。省部院產(chǎn)學(xué)研合作向縱深發(fā)展，累計(jì)建成各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)1600多家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟100多家。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成為全國(guó)深化科技體制改革的標(biāo)桿，各類(lèi)新型科研機(jī)構(gòu)122家，服務(wù)企業(yè)3萬(wàn)多家。

　　我們看到，一批本土創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)正在引領(lǐng)廣東乃至全國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展。一方面，除了已經(jīng)成為跨國(guó)巨頭的騰訊、華為、中興、格力、美的等大型高科技企業(yè)，珠三角還涌現(xiàn)出了一大批最具成長(zhǎng)力的中小型創(chuàng)新企業(yè)；另一方面，隨著創(chuàng)客型經(jīng)濟(jì)的興起，廣東務(wù)實(shí)有力的“政策包”吸引了一大批創(chuàng)客來(lái)廣東創(chuàng)業(yè)發(fā)展。目前，新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮已經(jīng)在廣東蔚然成風(fēng)，在深圳、廣州等地活躍的創(chuàng)客已達(dá)上萬(wàn)人之眾，來(lái)自海內(nèi)外的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)扎堆涌入，形成了濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　繼續(xù)大力培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)

　　記者從省科技廳獲悉，為進(jìn)一步全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，下一步我省還將大力培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)：

　　一是培育一批高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，確定培育條件，建立培育后備庫(kù)，省市對(duì)符合條件的入庫(kù)企業(yè)和通過(guò)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一定的財(cái)政后補(bǔ)助。支持企業(yè)牽頭承擔(dān)各類(lèi)科技計(jì)劃，引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才等高層次人才。建立高技術(shù)企業(yè)信息庫(kù)及信息共享平臺(tái)。

　　二是加強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持各市制定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)方案，采取財(cái)政后補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)新建研發(fā)機(jī)構(gòu)且獲得所在市財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)，省財(cái)政再按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。

　　三是培育壯大科技型中小微企業(yè)。支持各市開(kāi)展創(chuàng)新券后補(bǔ)助政策試點(diǎn)，制定具體操作流程，引導(dǎo)中小微企業(yè)向高校、科研院所等機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)以及開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。以科技金融方式引導(dǎo)和帶動(dòng)中小微企業(yè)參與科技創(chuàng)新，為中小微企業(yè)的科研活動(dòng)提供資金貸款。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的投資。支持專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等建設(shè)中小微企業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等科技服務(wù)。

　　此外，還將構(gòu)建科技企業(yè)孵化育成體系，大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器，大力支持新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新局面。