粵科函高字〔2015〕70號(hào)

各地級(jí)以上市科技局（委），財(cái)政局，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財(cái)稅局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2014〕12號(hào)），加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，我省開展高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫(kù)建設(shè)。通過高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)，培育一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，研究開發(fā)實(shí)力強(qiáng)、注重產(chǎn)學(xué)研合作、具有一定的成果轉(zhuǎn)化能力、成長(zhǎng)性高的優(yōu)秀企業(yè)，成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，不斷壯大全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新群體，促進(jìn)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平的提升。對(duì)入庫(kù)培育企業(yè)，每年根據(jù)其研發(fā)、轉(zhuǎn)化及經(jīng)營(yíng)情況，按適當(dāng)比例給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，用于開展國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)要求的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和相關(guān)事項(xiàng)。

　　一、申報(bào)條件

　　非有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，且滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》；

　　（二）企業(yè)注冊(cè)一年以上，具有獨(dú)立法人資格；

　　（三）企業(yè)近3年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

　　（四）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的15％以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的5%以上；

　?。ㄎ澹┙鼉蓚€(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；其中，企業(yè)廣東省內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60％，企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足兩年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。

　?。└咝录夹g(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的40％以上；

　?。ㄆ撸┚哂幸欢ǖ难芯块_發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，已設(shè)立研究開發(fā)費(fèi)輔助核算賬或?qū)Ｙ~。

　?。ò耍┢髽I(yè)具有一定的科技成果轉(zhuǎn)化能力，銷售和總資產(chǎn)成長(zhǎng)性指標(biāo)良好。

　　二、組織申報(bào)工作時(shí)間安排

　　各地市科技管理部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培育機(jī)構(gòu)”），負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育申報(bào)、評(píng)審、公示及推薦報(bào)備工作，具體時(shí)間如下：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申報(bào)

　　6月30日前，企業(yè)在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱“政務(wù)平臺(tái)”）注冊(cè)登記及提交網(wǎng)上申請(qǐng)材料、紙質(zhì)申請(qǐng)材料一式1份至地市科技管理部門。

　?。ǘ┙M織評(píng)審

　　7月13日前，各地級(jí)以上市科技管理部門牽頭完成本行政區(qū)內(nèi)高企培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)材料的評(píng)審，及相關(guān)異議的處理。

　?。ㄈM入庫(kù)培育企業(yè)公示

　　7月20日前，培育機(jī)構(gòu)完成對(duì)擬入庫(kù)培育企業(yè)的公示。公示期為5個(gè)工作日。

　　（四）推薦報(bào)備

　　7月22日前，培育機(jī)構(gòu)對(duì)通過公示的企業(yè)向省科技廳提請(qǐng)報(bào)備。

　　三、申報(bào)程序

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)注冊(cè)

　　企業(yè)通過“政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)獲取用戶名和密碼。企業(yè)注冊(cè)時(shí)需要填寫單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊(cè)單位默認(rèn)以組織機(jī)構(gòu)代碼為“政務(wù)平臺(tái)”的登錄賬號(hào)，企業(yè)注冊(cè)時(shí)需準(zhǔn)確填寫組織機(jī)構(gòu)代碼。政務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上注冊(cè)操作指引詳見附件1。

　　企業(yè)只能在“政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)，已在“政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)過的企業(yè)無需重新注冊(cè)，直接使用原來的用戶名密碼登錄申報(bào)。

　　（二）填寫、提交入庫(kù)申報(bào)材料

　　1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號(hào)登錄“政務(wù)平臺(tái)”，填寫完善單位的基本信息。

　　2.填寫申請(qǐng)材料。企業(yè)在“政務(wù)平臺(tái)”— “申報(bào)管理”—“項(xiàng)目申請(qǐng)”—“填寫高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)申請(qǐng)材料”模塊，按要求填寫入庫(kù)申報(bào)材料，逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報(bào)后提交地市科技管理部門審核。

　　3.下載打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料。企業(yè)的網(wǎng)上申請(qǐng)材料通過地方科技管理部門審核后，下載打印帶有水印號(hào)的申請(qǐng)材料PDF文檔，與相關(guān)申報(bào)證明材料、附件等裝訂成冊(cè)，報(bào)送至當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T。

　　網(wǎng)上申請(qǐng)材料填報(bào)注意事項(xiàng)見附件2。

　　四、申請(qǐng)材料要求

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)材料內(nèi)容

　　申請(qǐng)材料分為網(wǎng)上申請(qǐng)材料、紙質(zhì)申請(qǐng)材料兩部分。

　　1.網(wǎng)上申請(qǐng)材料

　　企業(yè)在“政務(wù)平臺(tái)”上按高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)各模塊要求填寫相關(guān)申請(qǐng)信息及上傳附件材料。

　　2.紙質(zhì)申請(qǐng)材料

　　申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，按以下順序，裝訂紙質(zhì)申報(bào)材料：

　?。?）“政務(wù)平臺(tái)”填報(bào)后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書》（下載PDF）。

　?。?）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件。

　　（3）2014年6月、12月企業(yè)個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)文件處理情況在地稅系統(tǒng)上的查詢截圖等(只需顯示匯總數(shù)頁(yè)面，加蓋企業(yè)公章)。

　?。?）2013-2014年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（主表和表一）復(fù)印件，2014年企業(yè)所得稅稅收完稅證明。

　?。?）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、附注，實(shí)際年限不足2年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）。

　?。?）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用（經(jīng)營(yíng)不足2年的企業(yè)，按實(shí)際年度出具審計(jì)報(bào)告）和近1個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

　?。?）近2年研究開發(fā)活動(dòng)材料：立項(xiàng)報(bào)告、立項(xiàng)批文、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明等，其他證明材料（關(guān)鍵頁(yè)）如：研發(fā)投入證明材料、中期報(bào)告、結(jié)題報(bào)告、階段性成果等。

　?。?）近3年知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（已授權(quán)），國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等。

　?。?）近3年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。

　?。?0）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)、研發(fā)人員考核制度等證明材料。

　　其中（7）-（10）的附件材料，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提供。

　　（二）申請(qǐng)材料編制要求

　　1.“政務(wù)平臺(tái)”填報(bào)后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書》，并與相關(guān)附件材料合訂成冊(cè)，各種附件材料分類置于《高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書》后面。

　　2.所有紙質(zhì)申報(bào)材料需按規(guī)定的順序裝訂，逐頁(yè)編制總頁(yè)碼，并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁(yè)碼范圍。

　　3.紙質(zhì)申報(bào)材料需膠裝，提供1份正本。

　　4.紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容須與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致，否則無法進(jìn)入評(píng)審程序。

　　五、工作要求

　　申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將取消其高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)資格，且今后5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的相關(guān)申請(qǐng)。企業(yè)在申報(bào)過程中遇到問題可咨詢當(dāng)?shù)乜萍疾块T（聯(lián)系方式見附件3）。

　　附件：1.陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)用戶注冊(cè)操作指引
　　　　　2.網(wǎng)上申請(qǐng)材料填報(bào)注意事項(xiàng)
　　　　　3.全省高新技術(shù)企業(yè)培育工作咨詢電話

省科技廳 省財(cái)政廳
2015年6月5日