明人社〔2021〕56號
各鎮(zhèn)政府(街道辦),區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟科技促進局、區(qū)國資局:
現(xiàn)將《佛山市高明區(qū)人力資源和社會保障局高技能人才培訓示范性基地建設(shè)項目實施管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。實施過程中如遇到問題,請徑向區(qū)人力資源社會保障局反映。
佛山市高明區(qū)人力資源和社會保障局
2021年12月27日
佛山市高明區(qū)人力資源和社會保障局高技能
人才培訓示范性基地建設(shè)項目
實施管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中共佛山市委辦公室佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<佛山市“廣東技工”工程實施方案>的通知》(佛辦字〔2020〕17號)、《中共佛山市高明區(qū)委印發(fā)<關(guān)于實施“智匯高明”人才集聚工程的意見>的通知》(明發(fā)〔2020〕15號)和《佛山市高明區(qū)人才引進培育扶持實施辦法》(明府辦〔2021〕5號)文件精神,強化高技能人才培訓和傳承載體建設(shè)、加強和規(guī)范佛山市高明區(qū)高技能人才培訓示范性基地(以下簡稱培訓示范性基地)建設(shè)項目管理,確保培訓示范性基地建設(shè)項目順利實施,推動高技能人才隊伍建設(shè),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“高技能人才”是指在生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營和服務崗位等領(lǐng)域,熟練掌握專門知識和技術(shù),具備精湛的操作技能,在工作中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝性難題,且取得高級工(三級)、技師(二級)和高級技師(一級)國家職業(yè)資格(職業(yè)技能等級)的人員。
本辦法所指培訓示范性基地,是以培養(yǎng)急需緊缺人才為目的,為本區(qū)培養(yǎng)和儲備技能人才,為產(chǎn)業(yè)工人、在校后備技能人才提供技能培訓服務并在全區(qū)中起到示范性引領(lǐng)作用的載體。
第三條 培訓示范性基地建設(shè)項目要與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,圍繞傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)組織實施。
第四條 培訓示范性基地建設(shè)項目實施范圍原則上是區(qū)內(nèi)以培養(yǎng)中、高級技能人才為主要目標的技工院校、職業(yè)培訓機構(gòu)、公共實訓基地以及大中型企業(yè)技能培訓中心。
培訓示范性基地建設(shè)項目實施期限為期2年。
第五條 培訓示范性基地的主要功能是面向社會各類在職職工、在校后備技能人才及其他有技能提升愿望的勞動者開展技能研修、技能提升培訓活動,使之達到高級工(三級)、技師(二級)或高級技師(一級)水平。同時,培訓示范性基地還應積極承擔高技能人才考核與評價、職業(yè)技能競賽、高技能培訓或研修課程開發(fā)、高技能成果交流展示等任務。
第二章 項目申報與評審
第六條 培訓示范性基地建設(shè)項目申報單位應符合以下條件:
?。ㄒ唬┚哂休^強的管理能力和高效的組織管理體系。單位機構(gòu)設(shè)置合理,部門職能和教職工崗位職責明確;已建立規(guī)范的培訓管理、財務管理、資產(chǎn)管理、風險管理等制度;遵守國家有關(guān)法律法規(guī),未發(fā)生違規(guī)違紀事件。
?。ǘ┡嘤枅鏊驮O(shè)施設(shè)備符合國家建設(shè)和安全標準。能滿足年培訓200名以上高技能人才的需要;具有與2個以上經(jīng)濟發(fā)展急需、緊缺高技能人才培訓特色專業(yè)(職業(yè)、工種)相匹配的實訓裝備;面向企業(yè)、學校和社會開展職業(yè)技能培訓,年培訓規(guī)模不少于600人,其中高級工以上培訓占20%以上。
?。ㄈ┙⒘送晟频膸熧Y培養(yǎng)機制。重視教師隊伍建設(shè),有滿足培訓需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍,師生比為1:16-1:20;高級實習指導教師和具有高級技師職業(yè)資格的教師占實訓教師總數(shù)的30%以上。
?。ㄋ模┡c2家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系。有2個以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和培訓實習,并與合作企業(yè)共建了培訓實習基地,聘請企業(yè)高級技師、技師或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔任指導教師。
第七條 符合培訓示范性基地建設(shè)項目申報條件并擬申報項目的單位,須按要求填報《佛山市高明區(qū)高技能人才培訓示范性基地建設(shè)項目申報書》,制定《區(qū)級高技能人才培訓示范性基地建設(shè)項目實施方案》。
第八條 培訓示范性基地建設(shè)項目評審按照以下程序進行:
(一)申報。具備條件的單位按區(qū)人力資源社會保障局通知要求提出申請,并向所在鎮(zhèn)(街道)公共服務辦提交以下申報材料:
1.佛山市高明區(qū)高技能人才培訓示范性基地建設(shè)項目申報書(附件1);
2.區(qū)級高技能人才培訓示范性基地建設(shè)項目實施方案(附件2);
3.申請單位的法人登記證書(或主管部門批準成立的文件、組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼證等)、培訓資質(zhì)批準文件(或辦學許可證)以及申請單位銀行賬戶。
以上申報材料按實際情況提供原件或校驗原件留存復印件,申請單位需校驗所有資料原件,并在復印件上注明與原件相符并加蓋單位公章。所有材料一式三份按順序裝訂成冊,對申報材料弄虛作假或存在不實情況的,一經(jīng)核實,將取消其申報資格。
?。ǘ┵Y格初審。各鎮(zhèn)(街道)公共服務辦7個工作日內(nèi)對申報單位的申報資質(zhì)、材料等進行形式審查,符合條件的報區(qū)人力資源社會保障局。
?。ㄈ┵Y格復核。區(qū)人力資源社會保障局7個工作日內(nèi)對申報單位進行資格復核,確定提交專家評審的名單。
?。ㄋ模┚C合評議。區(qū)人力資源社會保障局15個工作日內(nèi)組織專家通過審核材料、實地評估等方式對申報單位進行綜合評審,確定擬認定的名單。
?。ㄎ澹┙Y(jié)果公示。在區(qū)政府網(wǎng)站上對擬設(shè)立培訓示范性基地的名單進行公示,公示期為5個工作日。如公示期間收到異議,由區(qū)人力資源社會保障局負責調(diào)查核實并處理,經(jīng)調(diào)查異議成立且確認不符合條件的,由區(qū)人力資源社會保障局撤消其資格。
?。┦谂啤9酒跐M無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后,由區(qū)人力資源社會保障局發(fā)文認定設(shè)立并授予牌匾。
第三章 扶持政策
第九條 對培訓示范性基地給予15萬元的建設(shè)扶持經(jīng)費,建設(shè)扶持經(jīng)費分3次劃撥,其中總扶持經(jīng)費的60%作為啟動經(jīng)費在培訓示范性基地設(shè)立后直接撥付,剩下的在培訓示范性基地成立的第二年、第三年分別按總建設(shè)扶持經(jīng)費的20%經(jīng)年度評估合格后撥付。
同一年度內(nèi),同一申報單位只能申領(lǐng)技能大師工作室建設(shè)扶持經(jīng)費、技師工作站建設(shè)扶持經(jīng)費、高技能人才培訓基地建設(shè)扶持經(jīng)費、高技能人才培訓示范性基地建設(shè)扶持經(jīng)費中的其中一種扶持經(jīng)費。
第十條 鼓勵培訓示范性基地申報省、市級高技能人才培訓示范性基地,被評為省、市級高技能人才培訓示范性基地的,分別給予35萬元和25萬元建設(shè)扶持經(jīng)費,具體按《中共佛山市高明區(qū)委印發(fā)<關(guān)于實施“智匯高明”人才集聚工程的意見>的通知》(明發(fā)〔2020〕15號)和《佛山市高明區(qū)人才引進培育扶持實施辦法》(明府辦〔2021〕5號)執(zhí)行。
第十一條 建設(shè)扶持經(jīng)費主要用于支持2個以上急需、緊缺高技能人才培訓特色專業(yè)(職業(yè)、工種)建設(shè)所需技能研修實訓設(shè)備的購置改造與維護、原材料消耗、指導教師聘用、師資培訓、培訓基礎(chǔ)設(shè)施完善、課程設(shè)置和教材開發(fā)、與教學活動有關(guān)的科研活動及其他培訓成本等方面的支出,不得用于差旅費、勞務費等與培訓示范性基地建設(shè)項目資金使用范圍無關(guān)的其他支出。
第四章 項目產(chǎn)出與評估
第十二條 培訓示范性基地應形成以下項目產(chǎn)出:
?。ㄒ唬?gòu)建完備的培訓體系。培訓示范性基地建設(shè)項目實施一年后,圍繞2個以上專業(yè)(職業(yè)、工種),從培訓模式、課程設(shè)置、師資建設(shè)、培訓裝備和能力評價等方面,構(gòu)建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓體系。
?。ǘ┬纬梢?guī)?;嘤柺痉兑I(lǐng)效應。通過實施培訓示范性基地建設(shè)項目,增強規(guī)?;?、系統(tǒng)化、個性化培訓高技能人才的能力。培訓示范性基地建設(shè)項目實施兩年后,高技能人才年培訓能力不少于300人。
?。ㄈ┛偨Y(jié)技能人才培養(yǎng)規(guī)律。通過實施培訓示范性基地建設(shè)項目,總結(jié)高技能人才培訓的基本規(guī)律和科學方法,提煉高技能人才培訓基地建設(shè)的經(jīng)驗和做法,為培訓示范性基地建設(shè)和規(guī)范化、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學依據(jù)。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 享受區(qū)財政扶持經(jīng)費的培訓示范性基地,要嚴格資金管理、??顚S谩为毥ㄙ~,確保財政建設(shè)扶持經(jīng)費及時、安全、高效使用。
第十四條 培訓示范性基地要建立日常工作臺賬制度,如實記錄開展各項活動、取得的業(yè)績情況,以備考核評估查閱。
第十五條 培訓示范性基地實行年度評估制度。培訓示范性基地通過認定后,次年9月培訓示范性基地須向區(qū)人力資源社會保障局提交《佛山市高明區(qū)高技能人才培訓示范性基地建設(shè)項目年度評估申請表》(附件3)和項目產(chǎn)出佐證材料(所有材料一式三份),提出第一次年度評估申請,由區(qū)人力資源社會保障局對培訓示范性基地運行情況進行綜合評估,評估分優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。培訓示范性基地建設(shè)期滿后提出第二次年度評估申請,由區(qū)人力資源社會保障局對培訓示范性基地運行情況進行綜合評估并同步進行建設(shè)期滿驗收。
第十六條 培訓示范性基地有下列情形之一的,由區(qū)人力資源社會保障局取消其資格,收回牌匾,停止發(fā)扶持經(jīng)費,情節(jié)嚴重的追回已發(fā)放扶持經(jīng)費:
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧媳徽J定為培訓示范性基地的;
(二)培訓示范性基地制度不落實,責任人不履行職責的;
?。ㄈ┪唇?jīng)同意遷移基地地址,或遷移基地地址經(jīng)評估不符合條件的;
(四)不提交年度評估申請或拒絕接受年度評估的;
?。ㄎ澹┠甓瓤己瞬缓细?,經(jīng)責令整改后仍不合格的;
?。]有構(gòu)建完備的培訓體系和總結(jié)技能人才培養(yǎng)規(guī)律或培訓示范引領(lǐng)效應不達標的;
?。ㄆ撸┏霈F(xiàn)其他應當取消其培訓示范性基地資格的行為。
第六章 附則
第十七條 本辦法由區(qū)人力資源社會保障局負責解釋。
第十八條 本辦法自公布之日后30日起施行,有效期至2026年7月10日。
附件:
1:佛山市高明區(qū)高技能人才培訓示范性基地建設(shè)項目申報書.doc
2:區(qū)級高技能人才培訓示范性基地建設(shè)項目實施方案.doc
3:佛山市高明區(qū)高技能人才培訓示范性基地建設(shè)項目年度評估申請表.docx