一、法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》、《廣東省專利條例》、《專利行政執(zhí)法辦法》等。
二、實(shí)施主體和范圍
自2021年6月1日起,請(qǐng)求人到佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局請(qǐng)求處理被請(qǐng)求人所在地或者侵權(quán)行為地在佛山的下列專利侵權(quán)糾紛:(一)發(fā)明專利侵權(quán)糾紛;(二)請(qǐng)求人是外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)法人或外國(guó)其他組織的專利侵權(quán)糾紛;(三)佛山市內(nèi)跨區(qū)的專利侵權(quán)糾紛。
自2021年6月1日起,請(qǐng)求人到佛山市禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局請(qǐng)求處理被請(qǐng)求人所在地或者侵權(quán)行為地在佛山市禪城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的下列專利侵權(quán)糾紛:(一)實(shí)用新型專利侵權(quán)糾紛;(二)外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛。
三、立案條件
根據(jù)《廣東省專利條例》第二十七條及《專利行政執(zhí)法辦法》第十條,請(qǐng)求專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)提交專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書、證據(jù),以及身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料;(二)請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人;(三)有明確的被請(qǐng)求人;(四)有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)、理由;(五)當(dāng)事人之間無仲裁約定且未向人民法院起訴;(六)屬于該專利行政部門管轄范圍和受理事項(xiàng)范圍。第(二)項(xiàng)所稱利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實(shí)施許可合同的被許可人中,獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請(qǐng)求的情況下,可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;除合同另有約定外,普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。
被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)為自然人、法人或其他組織。
專利侵權(quán)糾紛有下列情形之一的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)共同參加案件的處理:(一)涉案專利權(quán)有2個(gè)以上專利權(quán)人的,全體共有專利權(quán)人為共同請(qǐng)求人,部分共有專利權(quán)人明確表示放棄有關(guān)實(shí)體權(quán)利的除外;(二)被請(qǐng)求人為個(gè)人合伙的,全體合伙人為共同被請(qǐng)求人;(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
四、請(qǐng)求人提交證據(jù)材料規(guī)范
?。ㄒ唬┱?qǐng)求人須提交以下證據(jù)材料
1.專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書。
2.專利權(quán)合法有效的文件,包括:(1)專利證書、(2)專利授權(quán)公告文本(公告頁(yè),發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@氖跈?quán)公告文本為權(quán)利要求書、說明書及附圖、說明書摘要及摘要附圖;外觀設(shè)計(jì)專利的授權(quán)公告文本為公告授權(quán)的圖片或照片及簡(jiǎn)要說明)、(3)法律狀態(tài)證明(專利登記薄副本、當(dāng)年繳納專利年費(fèi)的收據(jù))、(4)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告等。
3.被請(qǐng)求人實(shí)施侵權(quán)行為的物證、書證等證據(jù),包括制造、銷售、許諾銷售、使用、進(jìn)口涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品,或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的證據(jù)等。比如:
?。?)被控侵權(quán)人實(shí)施侵犯專利權(quán)行為的證據(jù)。例如,對(duì)購(gòu)買涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的過程及購(gòu)得的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行公證保全的證據(jù),或?qū)ι嫦忧謾?quán)現(xiàn)場(chǎng)(如許諾銷售)、涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的安裝地進(jìn)行勘查后取得的證據(jù),以及產(chǎn)品宣傳冊(cè)、銷售侵權(quán)產(chǎn)品人員的名片、購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、購(gòu)銷合同、報(bào)價(jià)單、產(chǎn)品宣傳廣告材料、生產(chǎn)任務(wù)單、出倉(cāng)單等。
(2)與被控侵權(quán)產(chǎn)品/方法相關(guān)的證據(jù)。如從市場(chǎng)上或其他渠道獲得的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的實(shí)物、照片、產(chǎn)品目錄、工藝、配方以及生產(chǎn)步驟等。
(3)其他證據(jù)。如其他部門查處各類違法行為的過程中取得的與專利侵權(quán)有關(guān)的證據(jù)。
(4)請(qǐng)求人主張被請(qǐng)求人侵犯其新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的,為證明被請(qǐng)求人生產(chǎn)的產(chǎn)品與自己依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品屬于同樣的產(chǎn)品,可以提交被請(qǐng)求人的產(chǎn)品和/或其產(chǎn)品說明書、第三方出具的鑒定報(bào)告等證據(jù)。
4.請(qǐng)求人主體資格證明,請(qǐng)求人為自然人的,應(yīng)當(dāng)提供身份證或其他有效證明文件;請(qǐng)求人為企事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記證。請(qǐng)求人為外國(guó)主體的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。請(qǐng)求人是專利實(shí)施許可合同的被許可人的,應(yīng)當(dāng)提交專利實(shí)施許可合同。其中,如果請(qǐng)求人是排他實(shí)施許可合同的被許可人,如果在合同中沒有約定請(qǐng)求人有獨(dú)立的提出專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求權(quán),則請(qǐng)求人還需提交專利權(quán)人放棄專利侵權(quán)糾紛請(qǐng)求權(quán)利的書面聲明。
5.需委托代理人的要提供授權(quán)委托書,授權(quán)委托書需記明代理權(quán)限(如代為參加調(diào)處、簽署有關(guān)文件、進(jìn)行和解、增加或放棄請(qǐng)求事項(xiàng)等)。
6.被請(qǐng)求人的信用信息登記資料(只需提供國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)上公示的工商登記信息首頁(yè)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息,即包含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、名稱、類型、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、成立日期、營(yíng)業(yè)期限、住所、登記機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等信息)。
7.外文證據(jù)。請(qǐng)求人提交外文證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的中文譯本;未提交中文譯本的,該外文證據(jù)視為未提交。請(qǐng)求人僅提交外文證據(jù)部分中文譯本的,該外文證據(jù)中沒有提交中文譯本的部分,不能作為證據(jù)使用。
8.域外證據(jù)及其證明手續(xù)?!坝蛲庾C據(jù)”,是指在中華人民共和國(guó)法律管轄外的地域形成的證據(jù),既包括在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù),也包括在中國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)形成的證據(jù)。
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
對(duì)于在香港地區(qū)形成的證據(jù),主要應(yīng)當(dāng)通過委托公證人制度進(jìn)行辦理;對(duì)于在澳門地區(qū)形成的證據(jù),需要由中國(guó)法律服務(wù)(澳門)有限公司或者澳門司法事務(wù)室下屬的民事登記局出具公證證明;對(duì)于在臺(tái)灣地區(qū)形成的證據(jù),首先應(yīng)當(dāng)經(jīng)過臺(tái)灣地區(qū)的公證機(jī)關(guān)予以公證,并由臺(tái)灣?;鶗?huì)根據(jù)《海峽兩岸公證書使用查證協(xié)議》提供相關(guān)證明材料。
?。ǘ┱?qǐng)求人提交的證據(jù)材料要求
請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提供請(qǐng)求書正本一份并按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供相應(yīng)請(qǐng)求書副本及相關(guān)證據(jù)材料。一個(gè)案件只能涉及一個(gè)專利號(hào)、一個(gè)被請(qǐng)求人,涉及同一專利權(quán)人的多個(gè)專利號(hào)或者同一專利號(hào)多名被請(qǐng)求人時(shí),應(yīng)分別填寫請(qǐng)求書并分別立案。請(qǐng)求書、授權(quán)委托書、所函須提交原件;其它證據(jù)材料提交復(fù)印件,原件在口頭審理時(shí)質(zhì)證。
證據(jù)材料要整齊美觀。用長(zhǎng)尾夾夾穩(wěn),不要用訂書機(jī)或打孔機(jī)或線裝訂,以便案卷歸檔保管。請(qǐng)按證據(jù)材料清單順序排列、編號(hào),并在每頁(yè)頁(yè)腳居中編頁(yè)碼,標(biāo)明頁(yè)數(shù);字號(hào)不得小于小四號(hào);復(fù)印專利證書等證據(jù)材料時(shí),須按原件1:1復(fù)印,不得縮小或放大比例。
?。ㄈ┱?qǐng)求書填寫指南及范例
1.請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人;
2.被請(qǐng)求人是法人或其他組織的,被請(qǐng)求人名稱要與機(jī)構(gòu)信用信息一致;被請(qǐng)求人是個(gè)體工商戶的,被請(qǐng)求人應(yīng)為該個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人,填寫范例是:“張三,某化妝品店業(yè)主?!?/span>
3.請(qǐng)求事項(xiàng):責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止侵權(quán)行為,即停止制造、銷售、許諾銷售侵犯請(qǐng)求人的專利號(hào)為ZLXXXXXXXXXXXX.X名稱為“XXX”專利權(quán)的行為,請(qǐng)求人主張哪幾個(gè)權(quán)利要求,載明名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品侵犯了專利的哪幾個(gè)權(quán)利要求。
4.事實(shí)與理由:
【發(fā)明、實(shí)用新型】(描述侵權(quán)事實(shí);明確主張權(quán)利要求X,被控產(chǎn)品與專利進(jìn)行對(duì)比,指出被控產(chǎn)品是否落入所主張權(quán)利要求X的保護(hù)范圍;法律依據(jù)等)
范例:請(qǐng)求人于X年X月X日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利名稱為“XXX”的專利申請(qǐng),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于X年X月X日授予專利權(quán)并頒發(fā)證書,專利號(hào)為ZLXXXXXXXXXXXX.X,該專利目前合法有效。請(qǐng)求人發(fā)現(xiàn)被請(qǐng)求人未經(jīng)許可,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的,制造、銷售、許諾銷售涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品,損害了請(qǐng)求人的合法權(quán)益。X年X月X日,請(qǐng)求人在被請(qǐng)求人處購(gòu)得名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)明/實(shí)用新型設(shè)計(jì)專利公報(bào)公告了請(qǐng)求人發(fā)明/實(shí)用新型專利權(quán)的權(quán)利要求X為:(詳細(xì)描寫本案所主張的權(quán)利要求X)。
名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品,(詳細(xì)描寫其技術(shù)特征)。經(jīng)比對(duì),該產(chǎn)品落入請(qǐng)求人專利權(quán)的保護(hù)范圍。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條第一款的規(guī)定“發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)被授予后,除本法另外規(guī)定的以外,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實(shí)施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品,或者使用其專利方法以及、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品”。被請(qǐng)求人的行為已違反了《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條的規(guī)定,侵犯了請(qǐng)求人的專利權(quán),給請(qǐng)求人造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。為此,請(qǐng)求人根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十五條的規(guī)定,特向貴局請(qǐng)求處理。
【外觀設(shè)計(jì)】(描述侵權(quán)事實(shí);被控產(chǎn)品與專利進(jìn)行對(duì)比,指出被控產(chǎn)品是否落入所主張權(quán)利的保護(hù)范圍;法律依據(jù)等)
范例:請(qǐng)求人于X年X月X日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出名稱為:名稱為“XXX”的專利申請(qǐng),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于X年X月X日授予專利權(quán)并頒發(fā)證書,專利號(hào)為ZLXXXXXXXXXXXX.X,該專利目前合法有效。請(qǐng)求人發(fā)現(xiàn)被請(qǐng)求人未經(jīng)許可,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的,制造、銷售、許諾銷售與請(qǐng)求人外觀設(shè)計(jì)專利相近似的產(chǎn)品,損害了請(qǐng)求人的合法權(quán)益。X年X月X日,請(qǐng)求人在被請(qǐng)求人處購(gòu)得名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局外觀設(shè)計(jì)專利公報(bào)公告了請(qǐng)求人外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的七幅照片,分別為主視圖、后視圖、左視圖、右視圖、俯視圖、仰視圖、立體圖,構(gòu)成了該專利權(quán)的保護(hù)范圍,簡(jiǎn)要說明為:1.本外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的名稱:XXX;2.本外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的用途:XXX;3.本外觀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要點(diǎn):產(chǎn)品形狀和圖案;4.最能表明設(shè)計(jì)要點(diǎn)的圖片或者照片:立體圖。從主視圖結(jié)合后視圖、左視圖、右視圖、俯視圖、仰視圖、立體圖、簡(jiǎn)要說明可見:(詳細(xì)描寫本案專利的外觀設(shè)計(jì)特征)。
名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品,(詳細(xì)描寫其外觀設(shè)計(jì)特征)。經(jīng)比對(duì),該產(chǎn)品落入請(qǐng)求人專利權(quán)的保護(hù)范圍。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條第二款的規(guī)定“外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實(shí)施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品”。被請(qǐng)求人的行為已違反了《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條的規(guī)定,侵犯了請(qǐng)求人的專利權(quán),給請(qǐng)求人造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。為此,請(qǐng)求人根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十五條的規(guī)定,特向貴局請(qǐng)求處理。
5.請(qǐng)求人簽章:請(qǐng)求人或代理人為自然人的,請(qǐng)用黑色墨水筆簽名;請(qǐng)求人或代理人為機(jī)構(gòu)的,由機(jī)構(gòu)法定代表人用黑色墨水筆簽名后蓋機(jī)構(gòu)公章。在右下角填寫日期。
五、專利侵權(quán)糾紛行政裁決處理流程
?。ㄒ唬┝福簩@麢?quán)人或者利害關(guān)系人根據(jù)實(shí)施主體和范圍提交立案請(qǐng)求材料至相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管部門,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案;
(二)送達(dá)文書:市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在立案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將請(qǐng)求書及其附件的副本送達(dá)被請(qǐng)求人,要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書并按照請(qǐng)求人的數(shù)量提供答辯書副本;
?。ㄈ┛陬^審理:市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加的,或者未經(jīng)允許中途退出的,對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理,對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理;
?。ㄋ模┙Y(jié)案:結(jié)案方式有:作出行政裁決、調(diào)解、撤案等。認(rèn)定侵權(quán)的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出行政裁決,責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止侵權(quán)。認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的,駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以依請(qǐng)求人提出的撤案請(qǐng)求而結(jié)案,也可以調(diào)解的方式結(jié)案。
六、咨詢方式
如已準(zhǔn)備好上述立案證據(jù)材料后需要更詳細(xì)的幫助,請(qǐng)撥打佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科電話0757-83380218或者佛山市禪城區(qū)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理股電話0757-82283063,佛山市禪城區(qū)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理股地址:禪城區(qū)江灣一路弼塘東二街二十一號(hào)302室。
七、收費(fèi)依據(jù)
根據(jù)【省物價(jià)局、省財(cái)政廳粵價(jià)函〔2002〕24號(hào)】和【省發(fā)改委、省財(cái)政廳粵發(fā)改價(jià)格〔2016〕180號(hào)】,請(qǐng)求人應(yīng)在接到立案通知書及繳費(fèi)單后七日內(nèi)根據(jù)繳費(fèi)單的要求繳納受理費(fèi)1000元。請(qǐng)求人是廣東省內(nèi)的企業(yè)免除繳納。
八、專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書及證據(jù)材料清單下載.doc