促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放是有效對沖疫情影響、提振經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措，在當(dāng)前境外疫情加速蔓延的新情況下，集中精力擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)、培育強(qiáng)大國內(nèi)市場正當(dāng)其時。3月18日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人就促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物、拉動消費(fèi)市場等問題作出了回應(yīng)。

　　“綜合起來看，疫情的沖擊還是暫時性的、階段性的，總體上是可控的?！眹野l(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友表示，隨著生產(chǎn)生活秩序的逐步恢復(fù)，特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)，被疫情抑制、凍結(jié)的消費(fèi)需求很快會釋放出來。同時，在疫情防控中催生的新型消費(fèi)和升級消費(fèi)也很快會培育發(fā)展壯大起來。

　　我國消費(fèi)長期穩(wěn)定和持續(xù)升級發(fā)展趨勢不變

　　“總體來看，疫情對消費(fèi)短期的影響較大，中期趨于平緩?！鄙虅?wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌表示，隨著國家和地方出臺一系列促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)釋放的政策逐步落地見效，后期消費(fèi)會逐步恢復(fù)。疫情期間，全國生活必需品市場供應(yīng)充足，疫情使我國市場和流通經(jīng)受了一場嚴(yán)峻的大考，疫情不會改變我國消費(fèi)長期穩(wěn)定和持續(xù)升級的發(fā)展趨勢。

　　王斌分析稱，疫情發(fā)生以后，居民的外出急劇減少，消費(fèi)市場受到較大沖擊，特別是對2月份影響巨大。與此同時，我國的消費(fèi)也展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性、活力和新的增長點(diǎn)。疫情發(fā)生以后，生活必需品消費(fèi)穩(wěn)中有增，1月份至2月份食品銷售同比增長9.7%。新型消費(fèi)和升級消費(fèi)不斷拓展，無接觸配送、無人零售、直播零售等消費(fèi)新模式、新方式快速發(fā)展。人工智能、遠(yuǎn)程辦公、“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療 藥店”等逆勢發(fā)展，信息消費(fèi)、防護(hù)用品、衛(wèi)生健康用品等消費(fèi)顯著增長。

　　王斌介紹，近期隨著疫情防控形勢明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)復(fù)工營業(yè)加快推進(jìn)，市場銷售觸底回升、穩(wěn)步向好。全國大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市、品牌連鎖店、電商平臺以及快遞業(yè)的開業(yè)率都超過了90%。全國生活必需品市場供應(yīng)充足，價格穩(wěn)中回落。商務(wù)部監(jiān)測的重點(diǎn)零售企業(yè)2月下旬日均銷售額比2月中旬增長了5.6%；3月上旬，環(huán)比又增長了0.5%。

　　新型消費(fèi)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能

　　哈增友表示，穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要上下左右協(xié)同發(fā)力。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步壓實(shí)地方政府推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)營業(yè)的主體責(zé)任，在做好疫情防控的前提下抓緊取消過度管控的做法和規(guī)定，盡快讓消費(fèi)熱起來、讓經(jīng)濟(jì)活起來。

　　哈增友表示，下一步，國家發(fā)改委將與有關(guān)部門一道，突出抓好六個方面的消費(fèi)工作：第一，全力保障吃穿用基本消費(fèi)；第二，培育壯大新型消費(fèi)、升級消費(fèi)；第三，重振文旅和餐飲消費(fèi)；第四，擴(kuò)容提質(zhì)養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)；第五，全面推廣健康消費(fèi)；第六，著力釋放三四線城市和農(nóng)村市場消費(fèi)潛力。

　　記者注意到，近兩年來消費(fèi)領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷發(fā)展壯大。2019年，我國網(wǎng)上零售額達(dá)到10.6萬億元，較2018年增長16.5%。疫情期間，以網(wǎng)絡(luò)購物和網(wǎng)上服務(wù)為代表的新型消費(fèi)展現(xiàn)出了強(qiáng)大生命力，新型消費(fèi)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。

　　哈增友表示，下一步圍繞培育發(fā)展新型消費(fèi)，將重點(diǎn)做好四個方面的工作。首先，加快以5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進(jìn)信息服務(wù)全覆蓋。其次，鼓勵發(fā)展線上線下融合消費(fèi)新模式，促進(jìn)傳統(tǒng)銷售和服務(wù)上線升級。第三，鼓勵使用綠色智能產(chǎn)品，促進(jìn)養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。第四，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，推動新消費(fèi)健康發(fā)展。

　　進(jìn)一步推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　值得注意的是，疫情推動云旅游、云娛樂、網(wǎng)上博物館等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，數(shù)字文旅消費(fèi)成為新的熱點(diǎn)和趨勢。

　　文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政表示，疫情期間，以數(shù)字內(nèi)容為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)形成了異軍突起、逆勢上揚(yáng)的鮮明特點(diǎn)。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)也成為各地推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，下一步將在四個方面進(jìn)一步推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　具體來看，一是落實(shí)財(cái)政、稅收、金融等政策來幫扶企業(yè)努力降低疫情影響，增強(qiáng)數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁。

　　二是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新需求，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，抓住5G、超高清等新技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育新業(yè)態(tài)，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　三是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給，加快釋放新興消費(fèi)潛力，發(fā)展沉浸式體驗(yàn)型文旅消費(fèi)，引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)、新模式。

　　四是抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，不斷融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。