科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,對于科技資源的爭奪,科技經(jīng)濟融合發(fā)展的能力和潛力,已成為城市競爭的焦點。前不久,佛山獲得又一個科技領(lǐng)域的“國字號”試點,格外引人關(guān)注。
2021年5月底,中國科協(xié)公布了第二批“科創(chuàng)中國”試點城市(園區(qū))名單,佛山名列其中。與佛山一同入選的,還有湖南長沙、福建福州和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等城市和園區(qū)。
第二批“科創(chuàng)中國”試點城市名單公布,佛山成功入選。
“科創(chuàng)中國”是中國科協(xié)打造的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造服務(wù)品牌,旨在通過聚焦產(chǎn)學研金用多方力量,構(gòu)建資源整合、供需對接的技術(shù)服務(wù)和交易平臺,加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)展,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
近年來,佛山站在未來看現(xiàn)在,加強科技創(chuàng)新步履不停。
“科創(chuàng)中國”,對準轉(zhuǎn)化中梗阻
如果把科研成果產(chǎn)生的過程比作“從0到1”,那么化科研成果為產(chǎn)業(yè)實力,就是“從1到N”。
時至今日,我國在科技領(lǐng)域成果豐碩。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)最新數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國的國際專利申請數(shù)量再次超過美國,領(lǐng)跑全球。
2020年,中國科協(xié)面向地方及3000余家中小企業(yè)開展調(diào)研。結(jié)果顯示,中小微企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難,地方實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化急需科技助力。進一步打通從科技創(chuàng)新到成果落地轉(zhuǎn)化之間的“中梗阻”,顯得越來越迫切。
“科創(chuàng)中國”就是在這樣的背景下誕生。
2020年4月,中國科協(xié)發(fā)布《中國科協(xié)2020年服務(wù)科技經(jīng)濟融合發(fā)展行動方案》,明確提出打造“科創(chuàng)中國”服務(wù)品牌,直指我國科技領(lǐng)域最大的痛點——科技成果轉(zhuǎn)化。
包括佛山在內(nèi),中國科協(xié)現(xiàn)已先后遴選確定了65個“科創(chuàng)中國”試點城市(園區(qū)),目標是打造科技經(jīng)濟融合的“樣板間”。
在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)、推動高質(zhì)量發(fā)展的大勢下,我國經(jīng)濟育新機、開新局的每一根血管,都亟待科技輸入新鮮血液?!笆奈濉币?guī)劃開局之年,搭上“科創(chuàng)中國”快車的城市各出其招,以創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。天津、深圳、銀川等試點城市已將“科創(chuàng)中國”建設(shè)列入“十四五”規(guī)劃,作為提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要措施和重點任務(wù)。
無論是對于國家還是城市而言,壯大科創(chuàng)力量已經(jīng)成為共識。
“樣板間”試點,佛山憑實力入選
據(jù)中國科協(xié)介紹,“科創(chuàng)中國”試點入選城市具有創(chuàng)新需求旺盛、體現(xiàn)國家戰(zhàn)略、地方政府重視、工作基礎(chǔ)良好、具備示范效應(yīng)等特點。
第二批試點為何選中佛山?佛山用基礎(chǔ)和潛力說話。
佛山,是全國萬億級城市中罕有的工業(yè)占比近六成的制造業(yè)城市,工業(yè)經(jīng)濟實力排名全國第六。“土生土長”的佛山企業(yè)里,世界500強企業(yè)就有兩家。
佛山,制造業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達、門類齊全、配套完善,機械裝備、家電家具、陶瓷建材、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,正處于以創(chuàng)新引領(lǐng)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵期。與此同時,機器人、新能源汽車、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,對創(chuàng)新的需求同樣迫切。
2017年,佛山入選中國科協(xié)“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”示范市,成立聯(lián)席會議,設(shè)立每年超過1000萬元的專項資金,與中國科協(xié)所屬學會進行全方位對接。市政府先后與中國電子學會、中國紡織工程學會、中國機械工程學會等12家全國學會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,支持中國電子學會在佛山舉辦機器人峰會和比賽等。
2018年以來,佛山共承擔國家和省級重大科技項目44項,立項金額超5億元。全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金總規(guī)模達到90.7億元,投資項目超過100個,有力地撬動了全社會參與科技創(chuàng)新的積極性。
2020年,佛山全市專利申請總量為94526件,其中發(fā)明專利申請量為18006件。全市專利授權(quán)總量為73870件,同比增長25.74%。
此外,佛山不斷深化與中科院、工程院、清華大學等大院大所合作,建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺。季華實驗室、仙湖實驗室、香港科技大學佛山智能制造研究院、中科院蘇州納米所佛山研究院等相繼落戶。
針對制造業(yè)的升級迫切需要解決的卡脖子技術(shù)問題,2021年,佛山面向全國公開征集重點領(lǐng)域科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目,每個技術(shù)方向最高資助金額在200萬元至1000萬元不等。
同時,佛山作為全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市,大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提出以三年累計投入不少于100億元的力度,推動制造業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合發(fā)展,支持企業(yè)加速創(chuàng)新。
數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,佛山財政科技投入從30億元增長到102億元,R&D占GDP比重從2.32%提高至約2.7%。
“十四五”時期,創(chuàng)新被列為佛山經(jīng)濟社會發(fā)展目標定位的關(guān)鍵詞:打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
科創(chuàng) 制造融合,趕超發(fā)展新賽道
作為國家唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市,佛山是觀察我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要窗口,但要借力科技經(jīng)濟的融合,加速推動“佛山制造”向“佛山智造”轉(zhuǎn)變,還需要破除一些斷點、堵點。
如佛山高等教育水平與城市發(fā)展仍不匹配,與大院大所合作共建創(chuàng)新平臺的支撐作用有待進一步激發(fā)。與廣深等一線城市相比,佛山技術(shù)服務(wù)和交易的成本高、耗時長,信息對稱和國際化程度仍顯不足。
急產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之所急,“十四五”,佛山?jīng)Q心逐步在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建具有國際影響力的研發(fā)力量和支持體系——力爭與佛山合作的國家級學會和國際學術(shù)技術(shù)機構(gòu)達到100個以上,與佛山500家以上單位建立穩(wěn)固的技術(shù)支持體系、自主創(chuàng)新體系;建立10個以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,輻射服務(wù)企業(yè)1000家以上……
在此語境下,躋身“科創(chuàng)中國”試點城市是一個全新機遇,緊抓“國字號”紅利,佛山將為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更強勁的勢能和動力。
佛山市科協(xié)相關(guān)負責人透露,佛山將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和需求,梳理出全市“2 2 4”產(chǎn)業(yè)集群在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、工藝裝備等方面的關(guān)鍵瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),同時通過組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、與佛山現(xiàn)有的創(chuàng)新平臺合作、謀劃建設(shè)新的創(chuàng)新平臺等方式,推進深層次產(chǎn)學研金用合作,解決佛山制造業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題。
為加快試點工作落地,佛山還將梳理科技創(chuàng)新、人才發(fā)展、創(chuàng)業(yè)扶持、金融服務(wù)等相關(guān)政策措施,建立市級以及區(qū)級的政策支撐體系,積極爭取上級政策支持,加快推進“科創(chuàng)中國”試點城市建設(shè)。