3月6日,廣東代表團舉行全體會議并向中外媒體開放。圖片來源:南方日報
3月6日上午,十三屆全國人大一次會議廣東代表團舉行全體會議,審議李克強總理所作的政府工作報告,并向中外媒體開放,來自120多家媒體近300名記者到會采訪。會上,代表們認真審議、積極發(fā)言。審議結(jié)束后,媒體記者對代表進行集體采訪,記者紛紛舉手,就加強黨的建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、監(jiān)察體制改革等問題進行提問。李希、馬興瑞、林少春、施克輝等代表分別作了回答。
人民日報記者:黨的十九大提出中國特色社會主義進入新時代,黨一定要有新氣象新作為。請問廣東如何以全面加強黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動廣東做到“兩個走在前列”?
李希:首先感謝記者朋友的提問。同時也向長期以來關(guān)心支持廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的中外記者朋友們表示衷心感謝。真誠邀請記者朋友們到廣東走一走、看一看,多提寶貴意見。
習(xí)近平總書記對廣東人民充滿深情,對廣東工作十分重視。黨的十八大后,總書記首次離京視察就到了廣東,作出“三個定位、兩個率先”的重要指示。2014年全國“兩會”,總書記參加廣東代表團審議時發(fā)表重要講話,對廣東工作給予悉心指導(dǎo)。去年4月,總書記對廣東作出“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示,對廣東發(fā)展寄予殷切期望。
新時代要有新作為。廣東以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作,努力實現(xiàn)“兩個走在前列”要求,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在廣東大地落地生根、結(jié)出豐碩成果,奮力把廣東建設(shè)成為向世界展示踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要“窗口”和“示范區(qū)”。
省委、省政府經(jīng)過認真研究,在全省部署開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步深化對省情的認識和把握,找準新時代廣東發(fā)展的新起點。經(jīng)過廣泛征求意見,我們研究提出9個重大調(diào)研課題:全面加強黨的建設(shè),推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè),解決發(fā)展不平衡不充分問題,推進全面深化改革,建設(shè)科技創(chuàng)新強省,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,建設(shè)平安廣東、法治廣東,推進生態(tài)文明建設(shè),推進文化建設(shè)。
這9個課題是廣東貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對廣東工作重要指示精神的重要抓手。其中最重要最關(guān)鍵的是全面加強黨的建設(shè),這是我們最大的政治優(yōu)勢。我們著力做好6個方面工作:一是堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面徹底肅清李嘉、萬慶良等的流毒影響,絕不允許在廣東大地搞政治陰謀,危害黨中央權(quán)威;絕不允許拉幫結(jié)派,搞團團伙伙;絕不允許政商勾結(jié)、形成利益集團。二是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,做到融會貫通、知行合一。三是認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,馳而不息反“四風(fēng)”。四是鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,有腐必反、有貪必肅,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓,形成強大震懾。五是牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,全方位筑牢意識形態(tài)安全的“護城河”和“防火墻”。六是突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,加強全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),特別是省委常委班子建設(shè),帶領(lǐng)全省干部群眾落實好總書記的重要指示,真抓實干,讓廣東父老鄉(xiāng)親的獲得感幸福感安全感更有成色、更實在、更可持續(xù)。
香港大公文匯傳媒集團記者:粵港澳大灣區(qū)一直以來備受矚目,請問廣東下一步將如何接好規(guī)劃,將出臺哪些措施?
馬興瑞:推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,具有十分重大的意義,引起了方方面面和海內(nèi)外的廣泛關(guān)注。去年7月1日,習(xí)近平總書記親自見證了國家發(fā)展改革委和粵港澳三地政府簽署《深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》?;浉郯拇鬄硡^(qū)將成為以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要增長極,形成強大的世界級競爭力。廣東省委、省政府牢記習(xí)近平總書記的囑托,堅持把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為全省一項重大戰(zhàn)略工程來抓,積極配合國家發(fā)展改革委做好規(guī)劃編制相關(guān)工作,多次與港澳特區(qū)政府及各界會談磋商,共同推進大灣區(qū)建設(shè)各項工作。
李克強總理在今年的政府工作報告中明確提出,要出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃。下一步,廣東將全力抓好規(guī)劃落地實施。一要完善組織協(xié)調(diào)機制,進一步建立完善粵港澳三地更加緊密的協(xié)調(diào)合作機制,同時加強向中央和國家有關(guān)部門的溝通匯報機制,按照中央的統(tǒng)一部署,推進大灣區(qū)建設(shè)。二要加快制定廣東貫徹落實規(guī)劃的系統(tǒng)路線圖和施工圖,細化分解任務(wù),明確時間表,逐項抓好工作落實。三要廣泛動員各方力量,大力支持和推動社會各界和海內(nèi)外更廣泛、更深入地參與大灣區(qū)建設(shè)。
我們將圍繞建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群的目標,重點推進以下六個方面工作:一是加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,聯(lián)手港澳打造世界級港口群、機場群、高鐵和高速公路網(wǎng),構(gòu)筑完善大灣區(qū)快速交通系統(tǒng)。二是大力提升市場一體化水平,在“一國兩制”框架下,充分發(fā)揮和整合三個獨立關(guān)稅區(qū)的不同優(yōu)勢,促進三地人流、物流、資金流、信息流便捷有序流動。三是優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新力量作用,建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。四是攜手港澳共同“走出去”,深度參與“一帶一路”建設(shè),加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。五是建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,抓好污染治理和環(huán)境保護,打造天藍地綠水清的良好生態(tài)環(huán)境。六是構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不搞同質(zhì)化競爭,實現(xiàn)差異化的高質(zhì)量發(fā)展。
中央電視臺記者:黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,政府工作報告也對此進行了強調(diào)。請問廣東在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面有哪些重大舉措?
李希:進入新時代,廣東發(fā)展面臨新的形勢和任務(wù)。我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深化對省情的認識和把握,既看到優(yōu)勢和有利條件,也看到短板和弱項,其中最突出的就是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,這是廣東全面建成小康社會最大的短板,也是最大的機遇潛力所在。
在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,我們初步考慮將區(qū)域發(fā)展格局明確為三大板塊,即“一核一帶一區(qū)”:推動珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展;把粵東、粵西打造成新增長極,與珠三角城市串珠成鏈形成沿海經(jīng)濟帶;把粵北山區(qū)建設(shè)成為生態(tài)發(fā)展區(qū),以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領(lǐng),在高水平保護中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展滯后問題方面,我們將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記“三農(nóng)”思想,按照黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議作出的部署,堅定不移走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,盡快補齊“三農(nóng)”短板,力爭3年取得重要進展,5年實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀,10年從根本上改變農(nóng)村面貌,真正使農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。省委將成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,下大力氣把“三農(nóng)”工作抓好抓實。二是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。廣東有約兩萬個村黨支部,一定要選好配強黨支部書記,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人隊伍,推動資源向村里下沉、人才向村里集中、資金向村里傾斜,全面提升基層黨組織組織力。三是全域推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,推進人居環(huán)境綜合整治,深入挖掘文明鄉(xiāng)風(fēng),充分彰顯嶺南特色,加強公共服務(wù)建設(shè),以“廁所革命”撬動民生改善和提升。四是堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。按照“聚焦再聚焦、精準再精準”的要求,進一步優(yōu)化政策措施,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,確保幫扶更加精準有效。五是大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力建設(shè)特色鎮(zhèn)、特色村,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)質(zhì)高效綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)村獨特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
瑞典北歐時報記者:我們注意到廣東省委十二屆三次全會提出進一步明晰區(qū)域發(fā)展定位,在更高水平上推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破。廣東接下來將采取哪些措施?
林少春:如何解決好廣東區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題,是落實習(xí)近平總書記對廣東提出的“兩個走在前列”重要要求,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須面對的問題和必須邁過的坎。去年廣東經(jīng)濟總量達到8.99萬億元,但接近80%集中在珠三角,粵東西北12個市只占了20%左右。
省委、省政府高度重視這個問題,李希書記明確要求我們在“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動中采取具體措施來促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,馬興瑞省長也強調(diào)措施要切實解決問題。按照省委、省政府的部署和要求,我們將采取以下幾個方面主要措施:一是優(yōu)化珠三角、東西兩翼和粵北山區(qū)發(fā)展格局。在珠三角大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,切實推動動能轉(zhuǎn)換,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;支持東西兩翼大力發(fā)展實體經(jīng)濟,打造廣東經(jīng)濟新的增長極,與珠三角城市串珠成鏈建設(shè)沿海經(jīng)濟帶;在粵北山區(qū)筑牢綠色屏障,建設(shè)生態(tài)特別保護區(qū)。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升粵東西北地區(qū)對外通達能力和聯(lián)系水平。把廣州至汕尾時速350公里的高鐵延伸到汕頭,爭取今年底開工建設(shè);爭取盡快把廣州至湛江時速350公里高鐵納入國家規(guī)劃;積極推動龍梅龍高鐵開工建設(shè)。同時,推動湛江港、汕頭港做活做強做大,大力推進潮汕機場擴建、湛江機場遷建等,把整個區(qū)域打通聯(lián)動起來。
三是加大對粵東西北地區(qū)支持力度,催生區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生動力。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前十年里,省財政將投入1600億元,其中大部分投到粵東西北地區(qū)。同時,每年投入90個億用于鄉(xiāng)村的國省道建設(shè),并考慮由省里解決地方跨行政區(qū)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的配套資金。廣東省基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金也將重點投向粵東西北地區(qū),并確保這些地區(qū)加快發(fā)展所需要的項目用地指標。在第一輪珠三角和粵東西北對口幫扶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)出臺政策,落實幫扶責任,進一步加大對口幫扶力度。研究制定有關(guān)政策,進一步完善生態(tài)補償機制。
南方日報記者:2月1日廣東省監(jiān)察委員會正式成立,目前機構(gòu)運作情況如何?和之前的監(jiān)察體制相比有何不同?接下來廣東還會有哪些具體改革舉措?
施克輝:深化國家監(jiān)察體制改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革。黨的十九大以后,即去年11月11日全國推開改革試點動員部署會議后,廣東省委按照中央的部署和要求,緊鑼密鼓地開展改革試點工作,從中央的會議到省市縣三級監(jiān)委全部掛牌成立,僅用82天時間,充分說明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的這一重大決策深得黨心民心。目前廣東省三級監(jiān)委運行良好,表現(xiàn)在三個方面。一是人員機構(gòu)緊密融合,二是制度機制初步建立,三是監(jiān)委履職開局順利。
監(jiān)察體制改革不是簡單的人員與機構(gòu)的撤并,而是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。一是從體制上看,改革后黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)明顯加強,使從長遠和全局的高度謀劃反腐敗的體制更加順暢,紀律跟法律的銜接更加嚴密。二是從力量來看,監(jiān)督的力量明顯壯大。三是從范圍來看,監(jiān)察對象明顯增加。四是從工作要求來看,依法反腐的標準明顯提高。五是從隊伍來看,自身建設(shè)的任務(wù)明顯加重。
下一步,廣東將進一步把改革的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,一是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來推動轉(zhuǎn)化,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加強黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)的教育培訓(xùn),切實提高政治站位和業(yè)務(wù)能力。二是通過健全完善制度機制來促進轉(zhuǎn)化。三是通過延伸拓展來實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,積極推進基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)創(chuàng)新,解決群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題。四是通過加強自身建設(shè)來確保轉(zhuǎn)化,牢記打鐵必須自身硬,自覺接受黨委的監(jiān)督、人大的監(jiān)督和社會的監(jiān)督,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,為把廣東建設(shè)成為向世界展示踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要“窗口”和“示范區(qū)”作出應(yīng)有的貢獻。