2018年,47家來自廣東的企業(yè)登陸境內(nèi)外資本市場,在資本“加持”下迎來新一輪的高質(zhì)量發(fā)展。這一年,廣東新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)居全國第一。
企業(yè)上市融資是廣東金融助力經(jīng)濟高質(zhì)量增長的一個縮影。當(dāng)前,廣東正在奮力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),作為全省經(jīng)濟發(fā)展的血液,廣東金融以全面深化改革為引領(lǐng),充分發(fā)揮金融支撐作用,為廣東全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“四個走在全國前列”提供源源不竭的動力與支撐。
與此同時,廣東繼續(xù)推進金融強省建設(shè),著力實現(xiàn)金融業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。去年以來,地方金融改革創(chuàng)新取得多項全國首創(chuàng),金融“軟實力”進一步提升。數(shù)據(jù)顯示,2018年全省金融業(yè)完成增加值7300億元,占GDP的比重為7.5%;實現(xiàn)稅收2774億元,占全部稅收總額的11.74%。各項金融重點工作穩(wěn)步推進,歷史遺留的重大風(fēng)險得到化解。其中,農(nóng)信社改制數(shù)量超過過去十年,不良資產(chǎn)規(guī)模得到大幅壓降,防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。
??促發(fā)展
服務(wù)實體經(jīng)濟水平進一步提高
全省金融業(yè)完成增加值7300億元,占GDP的比重為7.5%;實現(xiàn)金融稅收2774億元,占全部稅收總額的11.74%;全年新增人民幣貸款2.01萬億元,同比增長16.9%,比上年高出2.1個百分點,比全國高出3.4個百分點……打開2018年廣東金融成績單,金融大省廣東各項主要金融指標(biāo)保持全國領(lǐng)先,金融業(yè)規(guī)模和效益增速收穩(wěn)。
金融活,經(jīng)濟活。當(dāng)前,廣東正在奮力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,廣東地方金融監(jiān)督管理局按照“1+1+9”具體部署,以全面深化改革為引領(lǐng),充分發(fā)揮金融支撐作用,為廣東全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“四個走在全國前列”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有力支撐。去年以來,廣東地方金融監(jiān)督管理局組織多種形式的銀企融資對接會,著力引導(dǎo)金融業(yè)回歸本源,發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟天職。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年年末,廣東企業(yè)及其他單位本外幣貸款余額7.93萬億元,同比增長14.1%,增速比上年末提高5.4個百分點,占新增各項貸款比重的50.9%,占比較上年同期提高13個百分點。其中,制造業(yè)貸款投向最為集中,余額達1.34萬億元,同比增長6.3%,比上年同期回升3.6個百分點。企業(yè)融資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,直接融資進一步擴大,新增境內(nèi)外上市公司47家、居全國第一,境內(nèi)IPO融資額占全國的35%,企業(yè)直接融資總額1.16萬億元、同比增長40%。
廣東是民營經(jīng)濟大省,民營企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。為了助力民企跨越融資“高山”,廣東一方面大力健全和完善信貸風(fēng)險補償、融資擔(dān)保、貼息等扶持措施,為中小企業(yè)增信,引導(dǎo)正規(guī)金融機構(gòu)加大信貸投放;另一方面,積極推進民營銀行、企業(yè)集團財務(wù)公司等金融機構(gòu)建設(shè),多措并舉幫助中小企業(yè)降低融資成本。截至去年年末,廣東民營企業(yè)貸款余額超過3.89萬億元,比年初新增4718億元,占企業(yè)貸款增量比重高達61.8%,提前實現(xiàn)銀保監(jiān)會提出的“銀行業(yè)對民企的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%”目標(biāo),為廣東民企發(fā)展注入了金融動力。
廣東金融繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)化配置的功能,對國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的支撐作用進一步增強。去年,廣東在全國率先召開創(chuàng)新型企業(yè)境內(nèi)上市和發(fā)行CDR專題政策宣講會,并組織舉辦境內(nèi)外上市、發(fā)債等一系列專題培訓(xùn)班,培育輔導(dǎo)備案及待審發(fā)行企業(yè)達到255家,推動47家廣東企業(yè)在境內(nèi)外上市,位居全國首位。已登記私募基金管理人超過6200家、管理基金規(guī)模2.3萬億元,科技支行達到95家、總行級科技金融中心3家,一大批科技型中小企業(yè)利用多層次資本市場實現(xiàn)了快速發(fā)展。
??防風(fēng)險
構(gòu)筑經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展堅強防線
金融穩(wěn),則經(jīng)濟穩(wěn)。廣東金融以防范化解重大金融風(fēng)險為要務(wù),構(gòu)筑經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅強防線。
按照省委、省政府部署,廣東全面加快農(nóng)信社改制,農(nóng)信社改制數(shù)量超過過去十年,農(nóng)信社改制工作取得階段性成果。截至去年年末,需要改制的64家農(nóng)信社當(dāng)中,已有58家實現(xiàn)批籌、開業(yè)或申籌,全省未改制機構(gòu)降至6家,全年通過各種渠道大幅清收壓降不良資產(chǎn),化解存量高風(fēng)險機構(gòu)18家,居全國第一。推動組建佛山、江門兩家超千億和肇慶、湛江、清遠、梅州4家超500億規(guī)模的農(nóng)商行,完成潮州市轄內(nèi)3家農(nóng)信社全部統(tǒng)一法人組建地級市農(nóng)商行籌建申報。
廣東全面打響防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),以P2P網(wǎng)貸為重點有序推進互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治,堅決打擊非法集資,加強對“7+4”類地方金融機構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)管。虛擬貨幣交易場所全部關(guān)閉,股權(quán)眾籌、非銀行支付、互聯(lián)網(wǎng)外匯、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理及跨界領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險基本遏制,防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。
與此同時,針對當(dāng)前金融發(fā)展新業(yè)態(tài),廣東積極利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等金融監(jiān)管科技,率先在全國建成金鷹和靈鯤兩大金融風(fēng)險監(jiān)測防控系統(tǒng),確保對各類地方金融業(yè)態(tài)、金融企業(yè)、金融產(chǎn)品實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋,對金融風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。全年實現(xiàn)對1300多萬市場主體涉金融業(yè)務(wù)的實時監(jiān)測,排查出高風(fēng)險、高危企業(yè)2137家,提示省內(nèi)疑似非法金融活動平臺239家,風(fēng)險趨勢明顯下降的企業(yè)179家,有關(guān)經(jīng)驗得到中央部門多次肯定和推廣。
??深改革
地方金融改革創(chuàng)新多項成果全國首創(chuàng)
深化金融改革,建設(shè)現(xiàn)代金融體系,是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。在增加實體經(jīng)濟有效金融供給的同時,廣東以建設(shè)智慧高效的現(xiàn)代地方金融體系為依托,著力實現(xiàn)金融業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。去年以來,地方金融改革創(chuàng)新取得多項全國首創(chuàng)。其中,廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成果,首創(chuàng)綠色項目認證、產(chǎn)融對接等可復(fù)制經(jīng)驗并向梅州、清遠、云浮、肇慶、河源等地推廣。自貿(mào)區(qū)爭取到國家外管局在促進貿(mào)易便利化、投融資便利化、人員往來便利化、資本項目可兌換以及優(yōu)化跨國公司外匯管理五方面13項政策支持。發(fā)行國內(nèi)首只支持再生紙項目運營的綠色債券(廣紙綠債)、開展全國首單美元結(jié)算的跨境船舶租賃資產(chǎn)交易。人民幣發(fā)展為粵港澳跨境收支第二大結(jié)算貨幣,累計實現(xiàn)結(jié)算超過12萬億元。
實現(xiàn)廣東金融區(qū)域更平衡發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。廣東全面落實“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃全省金融發(fā)展布局,提出未來五年金融業(yè)發(fā)展“一十百千萬”目標(biāo),研究制定“一市一平臺”規(guī)劃布局,全省以廣州、深圳區(qū)域金融中心為引領(lǐng),其他19個地級市按照區(qū)域功能定位、稟賦特點和服務(wù)需求,以“一市一平臺”為抓手,規(guī)劃發(fā)展各類特色金融功能區(qū)域,推動形成金融區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。比如汕頭發(fā)展民間金融,湛江發(fā)展海洋金融,梅州、肇慶、清遠等市發(fā)展綠色金融,潮州建設(shè)文化金融街、佛山順德發(fā)展產(chǎn)融小鎮(zhèn)、廣東金融高新區(qū)打造創(chuàng)投小鎮(zhèn)等。
金融強省建設(shè)不斷深入,一方面,廣東繼續(xù)大力推進大型金融機構(gòu)設(shè)立和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,整合兩家區(qū)域股權(quán)交易場所設(shè)立廣東股權(quán)交易中心,推動組建絲路保險公司,啟動創(chuàng)新型期貨交易所、粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行籌建工作。另一方面,不斷提升金融“軟實力”。去年以來,成立廣東金融專家顧問委員會并召開第一次會議,組織編撰廣東金融史,舉辦首屆嶺南金融文化節(jié),開展“金融百優(yōu)獎”評選,建成嶺南金融博物館,進一步推動金融文化和研究,多措并舉吸納和培養(yǎng)各類金融人才,促進人力資源與現(xiàn)代金融協(xié)同創(chuàng)新,增強廣東金融發(fā)展的軟實力。