習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調(diào)，發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換,就不能真正強大起來。強起來要靠創(chuàng)新,創(chuàng)新要靠人才。

　　當(dāng)前，廣東正在奮力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。省委十二屆四次全會強調(diào)，要以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為重點，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強省。實施核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建高水平的科技創(chuàng)新體系，加快推進以廣深科技創(chuàng)新走廊為重點的珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造國際人才新高地，強筋壯骨、強核補芯，推動我省從創(chuàng)新大省向創(chuàng)新強省轉(zhuǎn)變。

　　■集中作答

　　省科技廳??

　　加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展八項舉措

　　省科技廳廳長王瑞軍表示，省委十二屆四次全會將科技創(chuàng)新作為九大任務(wù)之首。省科技廳按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展八項舉措等重點工作。

　　王瑞軍表示，省科技廳將加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入力度，加快在粵大科學(xué)裝置集群、省實驗室、國家重點實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，爭取國家支持廣東建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心；主動與港澳開展深層次合作，共同把粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)成為我省引領(lǐng)性工程。

　　今年5月，廣東成功獲批建設(shè)珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。王瑞軍表示，我省將以此為重點，探索具有地方特色的科技成果轉(zhuǎn)化機制和模式。同時，深化科技體制改革，打造科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的高地。加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，實現(xiàn)從科技管理向創(chuàng)新治理轉(zhuǎn)變。加快制定出臺廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)若干政策措施；著眼于國家戰(zhàn)略需求和我省發(fā)展需要，主動承接國家重大科技項目。實施省重大科技專項，加強關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)和支持一批國家重大項目在廣東落地轉(zhuǎn)化。積極吸引大院大所來廣東建設(shè)科技創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)，培養(yǎng)引進一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊。強化“一體兩翼”，同步推進科技創(chuàng)新和科學(xué)普及。進一步確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

　　省教育廳??

　　高校要成為原始創(chuàng)新的重要力量

　　省委教育工委書記、省教育廳廳長景李虎表示，近年來，我省高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)成效顯著，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，解決重大科學(xué)技術(shù)問題能力不斷增強，成為我省原始創(chuàng)新的重要力量。

　　景李虎表示，省教育廳未來將集中力量加快高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，推動高校提升拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為建設(shè)高水平科技創(chuàng)新體系、珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊提供強有力的人才、智力和科技支撐。

　　景李虎指出，廣東高校要著力提升原始創(chuàng)新能力，要以國家和我省重大需求為導(dǎo)向，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的難得機遇，推動實施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，重點建設(shè)一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的優(yōu)勢學(xué)科和領(lǐng)域，加強戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題研究，著力提升解決重大問題能力和原始創(chuàng)新能力，爭做國際學(xué)術(shù)前沿并行者乃至領(lǐng)跑者。加強與香港、澳門知名高校開展科研協(xié)同創(chuàng)新，力爭合作產(chǎn)出一批國際領(lǐng)先的重大原創(chuàng)性成果。

　　景李虎說，廣東高校還要服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，將高等教育“沖補強”提升計劃與推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，促進高校學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化鏈條，推動健全市場導(dǎo)向、社會資本參與、多要素深度融合的成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機制，努力使高校成為催化我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革、加速創(chuàng)新驅(qū)動的策源地。

　　省人社廳??聚力打造國際人才新高地

　　省人社廳黨組書記陳奕威指出，省人社部門作為重要人才部門，要牢固確立人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略地位，圍繞“打造國際人才新高地”的目標(biāo)，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)，為實現(xiàn)“四個走在全國前列”提供強有力的人才和智力支撐。

　　陳奕威表示，要圍繞加快構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，全面集聚創(chuàng)新人才。加快出臺打造新時代國際人才新高地的若干意見，加快推進人才分類評價機制改革，持續(xù)優(yōu)化人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵機制。圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，擴大技能人才有效供給。加快出臺高技能人才隊伍建設(shè)意見，著力實施高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃、技能人才倍增計劃和“南粵工匠”培養(yǎng)計劃，實施高水平技師學(xué)院建設(shè)行動計劃，深化校企雙制、產(chǎn)教融合，加快創(chuàng)建全國技工教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，加快出臺提高技術(shù)工人待遇實施意見，貫通技能人才與專技人才職業(yè)發(fā)展通道。

　　陳奕威指出，要圍繞加快形成全面開放新格局，優(yōu)化全球引才引智布局。優(yōu)化重點人才工程，著力引進一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊；建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)，聯(lián)合港澳推出“灣區(qū)人才計劃”，打造國際人才集聚區(qū)；圍繞“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，打破制約人才自由流動的體制機制障礙，推動人才分級分層、合理有序流動。還要圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動人才“上山下鄉(xiāng)”，大力實施鄉(xiāng)村人才集聚工程，著力加強鄉(xiāng)村專技人才、技能人才、基層干部“三支隊伍”建設(shè)。

　　廣州科技創(chuàng)新委??

　　在建設(shè)科技創(chuàng)新強省中發(fā)揮引領(lǐng)作用

　　廣州市科技創(chuàng)新委深入貫徹省委十二屆四次全會精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以更高的水平、更大的力度、更廣的視野，在建設(shè)科技創(chuàng)新強省中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　廣州市科創(chuàng)委主任王桂林表示，要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造綜合性大科學(xué)中心，加速布局大科學(xué)裝置、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)廣州再生醫(yī)學(xué)與健康廣東省實驗室、廣東省新一代通信和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院。緊盯世界科技創(chuàng)新前沿，重點在“IAB、NEM”領(lǐng)域加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強筋壯骨、強核補芯，爭取盡早解決“卡脖子”問題。要培育壯大創(chuàng)新主體，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。分層分類扶持科技創(chuàng)新企業(yè)，開展科技型中小企業(yè)評價和入庫，促進高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)，遴選創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，培育發(fā)展“獨角獸”企業(yè)，打造一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

　　王桂林表示，要加強創(chuàng)新能力開放合作，集聚高端創(chuàng)新資源，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣深科技創(chuàng)新走廊廣州段“四核”和“十三節(jié)點”。深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，吸引國際創(chuàng)新機構(gòu)、跨國公司研發(fā)中心等高端創(chuàng)新資源。要加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域改革力度，破除束縛創(chuàng)新的體制機制障礙。營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、拒絕平庸”的創(chuàng)新環(huán)境，支持前瞻性、探索性研究。優(yōu)化科技經(jīng)費管理，讓經(jīng)費為科研人員的創(chuàng)造性活動服務(wù)。進一步探索以賽代評、以獎代評模式，推動科技經(jīng)費以政府直接投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)榕涮字С?、基金引?dǎo)、政府跟投等多種支持創(chuàng)新方式并重。

　　深圳科技創(chuàng)新委??

　　前瞻謀劃未來深圳科技創(chuàng)新發(fā)展

　　深圳市科技創(chuàng)新委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省委十二屆四次全會精神，把“四個走在全國前列”要求落到實處，前瞻謀劃未來深圳科技創(chuàng)新發(fā)展。要推動科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新緊密結(jié)合，穩(wěn)步推進科技計劃管理改革,實現(xiàn)對戰(zhàn)略性、前瞻性項目主動布局，對高校和基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持，對高層次人才團隊精準(zhǔn)扶持,形成布局合理、定位清晰的科技計劃體系。深化科技計劃項目評審改革，實行專家主審制、建立反饋機制和申訴機制等尊重科學(xué)規(guī)律和國際慣例的評審制度，形成職責(zé)規(guī)范、科學(xué)高效、公開透明的組織管理機制。

　　該負(fù)責(zé)人指出，要不斷增強科技創(chuàng)新對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。在基礎(chǔ)科學(xué)研究方面作出政策和制度上的新安排，瞄準(zhǔn)世界科技前沿,加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)力度，切實破解技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展瓶頸問題。繼續(xù)實施“十大行動計劃”，規(guī)劃建設(shè)一批世界一流的大科學(xué)裝置群，布局建設(shè)一批國家重點實驗室，引進一批諾貝爾獎科學(xué)家、院士和具有國際一流水平的戰(zhàn)略科學(xué)家，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究 技術(shù)創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化 金融支持”全鏈條創(chuàng)新體系。同時，要在全面開放新格局下促進深港科技更緊密合作。抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機遇，推動建立深港科技設(shè)施共享機制，探索設(shè)立聯(lián)合科研基金，進一步擴大深港聯(lián)合資助項目的領(lǐng)域。在落馬洲河套片區(qū)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新中心和深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，積極打造深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)。