各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：

　　現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)促進(jìn)佛山西站樞紐新城科技商務(wù)集聚區(qū)發(fā)展政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向佛山西站建設(shè)管理局反映（聯(lián)系電話：86683209）。

　　佛山市南海區(qū)促進(jìn)佛山西站樞紐新城科技商務(wù)集聚區(qū)發(fā)展政策.docx

　　佛山市南海區(qū)人民政府辦公室

　　2023年9月8日

　　佛山市南海區(qū)促進(jìn)佛山西站樞紐新城

　　科技商務(wù)集聚區(qū)發(fā)展政策

　　第一章 總則

　　第一條 依據(jù)定位。佛山西站樞紐新城（以下簡(jiǎn)稱“西站樞紐新城”）是國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)，定位為粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的高地。佛山西站樞紐新城科技商務(wù)集聚區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“西站科技商務(wù)區(qū)”）是依托西站樞紐新城的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)規(guī)劃建設(shè)，以科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕26號(hào)）、《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號(hào)）和《佛山市十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃方案》（佛辦發(fā)〔2022〕9號(hào)）等有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，制定本政策。

　　第二條 適用范圍。西站科技商務(wù)區(qū)位于獅山鎮(zhèn)，范圍為東至羅村大道、南至環(huán)站南路、西至環(huán)站西路、北至環(huán)站北路，規(guī)劃面積約1.47平方公里。

　　第三條 支持對(duì)象。申請(qǐng)本政策支持的對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：

　?。ㄒ唬┲С謱?duì)象注冊(cè)登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在西站科技商務(wù)區(qū)內(nèi)；

　?。ǘ┚哂歇?dú)立法人資格、財(cái)務(wù)制度健全、實(shí)行獨(dú)立核算的企事業(yè)機(jī)構(gòu)及民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為“機(jī)構(gòu)”）和就職于上述機(jī)構(gòu)的員工；

　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)符合《佛山西站樞紐新城科技商務(wù)集聚區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄（含分類代碼）》規(guī)定；

　?。ㄋ模┥陥?bào)本政策支持前三年內(nèi)，無(wú)違法違規(guī)記錄且未被列為失信被執(zhí)行人，如為新注冊(cè)一年內(nèi)的企業(yè)，其最大股東或?qū)嶋H控制人前三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄且未被列為失信被執(zhí)行人。

　　第四條 統(tǒng)籌管理

　　設(shè)立西站科技商務(wù)區(qū)支持資金。佛山西站建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱“佛山西站管理局”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌支持資金的管理和使用，具體包括編制支持資金年度計(jì)劃、材料受理、審核及資金的撥付、后續(xù)監(jiān)管等。區(qū)財(cái)政局是資金使用的監(jiān)督管理部門(mén)，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

　　第二章 支持內(nèi)容

　　第五條 落戶支持

　　（一）對(duì)于落戶前上一年度產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元的佛山市外機(jī)構(gòu)，整體遷入的給予200萬(wàn)元支持，設(shè)立控股子公司的給予100萬(wàn)元支持。

　　上述支持分三年按照30%:30%:40%的比例支付。獲得落戶支持機(jī)構(gòu)的實(shí)繳資本不得低于相應(yīng)支持金額，且在申報(bào)支持前完成不低于200萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資。

　　（二）對(duì)在申請(qǐng)本政策支持前2年內(nèi)取得國(guó)家專精特新“小巨人”、省專精特新企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的佛山市外機(jī)構(gòu)，整體遷入的分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的支持，設(shè)立控股子公司的分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的支持。

　　上述支持分三年按照30%:30%:40%的比例支付。

　?。ㄈ?duì)于落戶前2年獲得天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等基金投資入股，在申報(bào)前已獲得單輪投資在500萬(wàn)元及以上，且在西站科技商務(wù)區(qū)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)500萬(wàn)元及以上的新設(shè)立機(jī)構(gòu)，按其最近一輪到位資金的10%給予支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，分三年按30%:30%:40%的比例支付。

　　（四）每家申請(qǐng)機(jī)構(gòu)僅可申請(qǐng)上述支持中的其中一項(xiàng)。

　　第六條 增效貢獻(xiàn)支持。落戶后對(duì)于年度產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)且增效貢獻(xiàn)不低于300萬(wàn)元的機(jī)構(gòu)，按照其上一年度區(qū)級(jí)地方增效貢獻(xiàn)的100%給予支持，最多支持3年。

　　第七條 核心團(tuán)隊(duì)支持。對(duì)于獲得本政策“落戶支持”的機(jī)構(gòu)，給予其核心團(tuán)隊(duì)最多5個(gè)支持名額，并按照支持對(duì)象工資薪金在上一年度個(gè)人區(qū)級(jí)地方增效貢獻(xiàn)的100%給予支持，最多支持3年。

　　核心團(tuán)隊(duì)成員，是指在機(jī)構(gòu)內(nèi)擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等管理團(tuán)隊(duì)核心成員和關(guān)鍵崗位骨干人員等。同一機(jī)構(gòu)最多只可申請(qǐng)5個(gè)支持名額，具體名單由機(jī)構(gòu)自主決定。上述核心團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)在發(fā)放該項(xiàng)資金支持的機(jī)構(gòu)全職工作且依法完稅，與該機(jī)構(gòu)簽訂1年以上勞動(dòng)合同（法定代表人除外），或?qū)儆删惩夤椭髋汕驳?，其境外雇主與該機(jī)構(gòu)簽訂1年以上派遣合同。

　　第八條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地支持

　　（一）租賃物業(yè)支持。在佛山西站管理局登記備案的產(chǎn)業(yè)載體內(nèi)首次租賃物業(yè)并經(jīng)營(yíng)1年以上的機(jī)構(gòu)，上一年度產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予租金支持：

　　按實(shí)際租賃面積的50%給予租金支持，單個(gè)機(jī)構(gòu)資助面積最高1000平方米，最多支持3年，3年總支持金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持標(biāo)準(zhǔn)采取西站科技商務(wù)區(qū)內(nèi)同類物業(yè)載體當(dāng)年的租金參考價(jià)與實(shí)際租金價(jià)格較低者。租金支持采取“先繳后補(bǔ)”方式，房租滯納金、水電煤氣費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)不納入支持范圍內(nèi)。非因不可抗力，所租物業(yè)連續(xù)一個(gè)月無(wú)人辦公的，當(dāng)年不給予租金支持；非因不可抗力，在租賃合同生效期間連續(xù)兩個(gè)月不向業(yè)主繳納租金的，當(dāng)年不給予租金支持。

　?。ǘ┵?gòu)置物業(yè)支持。購(gòu)置在佛山西站管理局登記備案的廠房、辦公用房等產(chǎn)業(yè)載體物業(yè)的機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目落地后年度產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元的，按照實(shí)際購(gòu)置合同金額的8%予以支持，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高支持400萬(wàn)元，分兩年按50%:50%的比例支付，獲得支持的機(jī)構(gòu)在申報(bào)支持時(shí)需提供合法有效的購(gòu)置合同及發(fā)票。

　?。ㄈ┟考疑暾?qǐng)機(jī)構(gòu)僅可申請(qǐng)上述支持中的其中一項(xiàng)。享受租賃支持的物業(yè)必須由機(jī)構(gòu)自身、機(jī)構(gòu)控股或參股的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)使用，不得分租（孵化器、加速器除外）、轉(zhuǎn)租或改變使用用途。享受購(gòu)置支持的物業(yè)5年內(nèi)不得出（轉(zhuǎn)）租房屋使用權(quán)、出讓房屋產(chǎn)權(quán)或改變使用用途。違反本條規(guī)定的機(jī)構(gòu)應(yīng)全額退回已獲得的支持資金。

　　第三章 申報(bào)程序

　　第九條 申報(bào)組織。在本政策實(shí)施期間，申報(bào)機(jī)構(gòu)根據(jù)公布的申報(bào)流程等，通過(guò)佛山扶持通網(wǎng)站申報(bào)。

　　申報(bào)機(jī)構(gòu)須在達(dá)到支持條件的12個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期不提出視同自動(dòng)放棄申請(qǐng)資格。

　　第十條 受理審核。佛山西站管理局根據(jù)實(shí)施效果和申報(bào)材料，按照申報(bào)順序及擇優(yōu)扶持原則審核。

　　第十一條 名單公示。擬支持名單通過(guò)佛山扶持通網(wǎng)站公示。公示期間，任何單位或個(gè)人有異議的，由佛山西站管理局處理及答復(fù)。公示結(jié)束后，無(wú)異議或異議不成立的，由佛山西站管理局按照相關(guān)程序辦理。

　　第十二條 名單公布。支持名單通過(guò)佛山扶持通網(wǎng)站公布。

　　第十三條 資金撥付。佛山西站管理局根據(jù)支持名單，按程序及時(shí)撥付資金。涉及員工個(gè)人的支持，由所在機(jī)構(gòu)根據(jù)本政策相關(guān)規(guī)定代為統(tǒng)一申請(qǐng)及領(lǐng)取支持資金，并將支持資金發(fā)放至員工個(gè)人。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十四條 申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假和套取、騙取支持資金。對(duì)套取、騙取支持資金的機(jī)構(gòu)及其員工，將按照相關(guān)法律法規(guī)處理，追回支持資金，3年內(nèi)取消申報(bào)支持資金資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 享受本政策支持的機(jī)構(gòu)須書(shū)面承諾自獲得支持資金之日起，5年內(nèi)不得將注冊(cè)地址遷離西站科技商務(wù)區(qū)，否則應(yīng)全額退回已獲得的支持資金。

　　第十六條 獲得支持資金的機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察及主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算政策。

　　第五章 附則

　　第十七條 在西站科技商務(wù)區(qū)以外、西站樞紐新城以內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)佛山市人民政府或南海區(qū)人民政府認(rèn)定后，可享受本政策支持。

　　第十八條 符合本政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合上級(jí)和南海區(qū)其他扶持政策規(guī)定的，按照“不重復(fù)、補(bǔ)差額”原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

　　第十九條 本政策規(guī)定的“最高”“最多”“達(dá)到”“以上”“不超過(guò)”“不低于”均包含本數(shù)。所指金額的幣種，均為人民幣，并計(jì)算精確到個(gè)位數(shù)。所指的產(chǎn)業(yè)載體包括經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園和商業(yè)樓宇。

　　第二十條 本政策自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為3年，并視實(shí)施情況作適時(shí)調(diào)整。本政策有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。在本政策有效期內(nèi)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)的支持對(duì)象，在本政策到期后，涉及連續(xù)支持措施延續(xù)至支持完畢。

　　第二十一條 本政策由佛山西站管理局制定具體申報(bào)資料及流程等、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：佛山西站樞紐新城科技商務(wù)集聚區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄（含分類代碼）