“真是太方便了,沒想到這么快就辦好證照!”佛山市順德區(qū)瓏發(fā)茶葉經(jīng)營部陸先生在順德區(qū)行政服務(wù)中心的一個窗口只提交一次材料,便拿到了全省首張加載食品經(jīng)營許可信息事項的“一照通”營業(yè)執(zhí)照。
4月8日上午,佛山市市場監(jiān)管一體化平臺暨“一照通”啟動儀式在順德區(qū)舉行。廣東省市場監(jiān)管局張文獻副局長、佛山市政府許國副市長出席儀式,并先后在講話中肯定了近年來佛山市市場監(jiān)管局在行政審批制度改革方面的做法和成效,希望佛山市市場監(jiān)管局繼續(xù)深化“放管服”改革,將一體化平臺建設(shè)和“一照通”改革進一步抓實抓細、落地落實,形成在全省可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。
“一照通”改革是指按照“統(tǒng)一系統(tǒng)、一次告知、表單合一、告知承諾、限時審批、照后核查、審管銜接”的模式,將涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照合并辦理,許可事項及信息通過二維碼的方式集中體現(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照上,只頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,不再頒發(fā)其他許可證。這是佛山市市場監(jiān)管局深化“證照分離”改革、推動實現(xiàn)企業(yè)“準入即準營”,在全省率先推出的一項創(chuàng)新性改革舉措。以首批改革為例,改革后,申請人提交材料數(shù)量將壓縮30%,營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證新辦業(yè)務(wù)總審批用時由原來的3.5天壓縮為0.5天內(nèi)。
佛山市市場監(jiān)管局副局長葉奕茂介紹說,“一照通”實施后,不發(fā)經(jīng)營許可證只是表象,深層次是為了實現(xiàn)市場監(jiān)管部門機構(gòu)改革后的“事合”。以往開設(shè)一家銷售食品經(jīng)營店,需辦理《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》等,需要群眾在多個窗口申請并分別遞交資料。改革后,只要在一個窗口申請一次,就可以拿到加載經(jīng)營許可事項的“一照通”營業(yè)執(zhí)照,群眾辦事更便捷。任何人通過掃描營業(yè)執(zhí)照上的二維碼,均可查詢該市場主體在市場監(jiān)管領(lǐng)域的全部經(jīng)營許可、監(jiān)管以及行政執(zhí)法等信息。此次“一照通”改革不僅是審批流程的再造和簡化,更是將食品經(jīng)營的后續(xù)監(jiān)管和行政審批實行信息互通、結(jié)果互認,進一步強化了食品的后續(xù)監(jiān)管?!耙徽胀ā备母飳凑铡跋纫缀箅y、先簡后繁、成熟一項、實施一項”的原則,首批將部分食品經(jīng)營許可與商事登記合并辦理,先在順德區(qū)、高明區(qū)試點,5月份將在全市推行并逐步擴大改革事項實施范圍。
據(jù)悉,為了提升全市營商環(huán)境,近年來佛山市市場監(jiān)管部門推出了多項重大改革措施,取得了明顯的成效。比如在全國率先啟動開辦企業(yè)便利度改革,實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程壓縮至1天以內(nèi);在全國創(chuàng)新推出“四位一體”24小時智能商事登記模式,超過12萬市場主體選擇24小時智能自助辦,其中微信辦照超過5萬,營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)跨級辦理、跨區(qū)自助打??;在全省創(chuàng)新構(gòu)建“統(tǒng)一系統(tǒng)、同步審批、同步發(fā)證”的“證照聯(lián)辦”改革模式,近70個主題事項實現(xiàn)聯(lián)審聯(lián)辦。一系列動真格、辦實事、真惠民的改革創(chuàng)新舉措,體現(xiàn)了佛山高效落實便民、利民、惠民,力爭把更優(yōu)質(zhì)、更便利、更高效的商事登記模式和改革紅利轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感的決心。