“《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《綱要》）和之前的系列文件一脈相承，但它又是更高層次的部署，是對創(chuàng)新驅動發(fā)展的頂層設計?！笨萍疾炕鹁嬷行狞h委書記翟立新表示。

5月19日，中共中央、國務院印發(fā)《綱要》，提出到2020年進入創(chuàng)新型國家行列、到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國“三步走”目標，并做出具體部署。

翟立新參與了《綱要》前期調研和制定工作。在他看來，《綱要》體現(xiàn)了當前與長遠的結合、改革與發(fā)展的結合、全面與重點的結合。

 “《綱要》提出了‘三步走’的戰(zhàn)略目標，指引了中國未來幾十年的發(fā)展，可以說是一份具有歷史意義的文件?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心技術經(jīng)濟研究部部長呂薇表示。

令呂薇印象最深的是《綱要》對改革的表述?！毒V要》提出，堅持科技體制改革和經(jīng)濟社會領域改革同步發(fā)力，強化科技與經(jīng)濟對接，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，構建支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展的良好環(huán)境?！耙郧拔覀兛偸蔷涂萍颊摽萍?，但創(chuàng)新需要綜合政策的支持，有效的創(chuàng)新必須從市場獲得認可，研發(fā)只是創(chuàng)新的一部分?！眳无闭f，《綱要》部署的系列政策措施體現(xiàn)了綜合性。

 國家自然科學基金委原副主任朱道本院士則評價：“這是一份科學、務實的文件。如果只是喊口號，起不到實際效果，但《綱要》對具體任務作了科學部署和安排?！?/span>

朱道本印象較深的是文件里強調要營造崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境?！毒V要》提出，倡導百家爭鳴、尊重科學家個性的學術文化，增強敢為人先、勇于冒尖、大膽質疑的創(chuàng)新自信?！叭绻覀冞€是覺得落后于別人，始終跟著別人走，想要實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的大幅提升是不太可能的?！敝斓辣菊f，科研人員和管理者都需增強自信心。

朱道本還特別關注《綱要》對基礎研究的支持。提出“強化原始創(chuàng)新，增強源頭供給”是《綱要》的一大亮點?！靶屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要有基礎研究提供動力，科技發(fā)展的最終目標就是促進社會進步?！毒V要》再次明確了這一觀點，將對我國前沿科學的發(fā)展起到重要作用?！敝斓辣菊f。

翟立新也表達了相同的觀點。他說，實踐證明，企業(yè)轉型升級，沒有技術突破不行，關鍵核心技術也買不來，這個就要靠自己突破。而關鍵核心技術的突破，包括新興產(chǎn)業(yè)的培育，都需要雄厚的基礎研究積累和量大面廣的探索性研究。

在翟立新看來，特別重視企業(yè)和企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用是《綱要》的亮點之一?！毒V要》提出，大力倡導企業(yè)家精神，樹立創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新致富的社會導向，依法保護企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財產(chǎn)權，培養(yǎng)造就一大批勇于創(chuàng)新、敢于冒險的創(chuàng)新型企業(yè)家。

《綱要》在“推動產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢”里明確提出要重點發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡技術、智能綠色制造技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、現(xiàn)代能源技術、資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術、海洋和空間先進適用技術、智慧城市和數(shù)字社會技術、健康技術、現(xiàn)代服務技術、引領產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術十大技術。

 “這最后一項值得我們特別關注。因為當前各學科技術日新月異，新技術新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，看得明白的趨勢我們做了相對清楚的描述，將‘能引領產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術’寫進來，是符合科技發(fā)展趨勢的。”翟立新說。

（來源：科技日報 記者  操秀英  唐 婷）