近日，佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合市財政局發(fā)布三份政府采購領(lǐng)域政策文件，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，增強(qiáng)政府采購當(dāng)事人依法采購的責(zé)任意識，提升供應(yīng)商參與政府采購活動的便利程度，營造公平、公正、公開的政府采購營商環(huán)境。

　　三份文件分別為《佛山市政府采購文件編制工作指引》（以下簡稱《編制指引》）《關(guān)于推行政府采購項目“承諾信用制”工作的通知》（以下簡稱《通知》）和《佛山市政府采購負(fù)面清單》（以下簡稱《負(fù)面清單》）。

　　作為佛山市首次制定的政府采購文件編制工作指引，《編制指引》提出11項具體要求，包括依批復(fù)預(yù)算確定項目、合理確定采購需求、依法認(rèn)定進(jìn)口產(chǎn)品、依法設(shè)置資格條件、提高評審因素設(shè)置的合理性、簡化證明材料提供方式、優(yōu)化保證金要求、規(guī)范合同文本及條款、科學(xué)認(rèn)定不合理報價、明確信用信息查詢方式并保留查詢記錄、推廣合同融資服務(wù)。

　　《負(fù)面清單》則在全省范圍內(nèi)率先區(qū)分適用主體明確禁止行為，包括采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在資格條件、采購需求、評審標(biāo)準(zhǔn)和影響公平競爭四大類74項禁止行為，評審專家在參與評審前、評審過程中和其他三大類14項禁止行為，供應(yīng)商在采購過程中、合同簽訂、合同履約和影響公平競爭四大類29項禁止行為。

　　為推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)，維護(hù)公平競爭的政府采購秩序，佛山市還將同步推行政府采購“承諾信用制”。《通知》明確，政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)、工程采購項目均適用“承諾信用制”，參加佛山市政府采購活動的供應(yīng)商提供相關(guān)資格信用承諾函；如采購文件要求提供投標(biāo)保證金，供應(yīng)商可自主選擇以信用承諾函或電子保函等非現(xiàn)金形式繳納投標(biāo)保證金。

　　“承諾信用制”分兩步走：今年4月20日起，進(jìn)入全市公共資源交易場所開展的新發(fā)布政府采購項目試點推行政府采購“承諾信用制”；6月1日起，全市各預(yù)算單位新發(fā)布采購的項目全面推行政府采購“承諾信用制”。各級政府采購監(jiān)督管理部門對推行過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商虛假承諾的，將會嚴(yán)肅處理處罰。