廣東5日發(fā)布《中共廣東省委 廣東省人民政府關于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》主要著眼長遠發(fā)展,對標粵港澳大灣區(qū)到2035年的建設目標,對未來十多年我省要重點推進落實的大事要事進行謀劃,突出戰(zhàn)略性和協(xié)調(diào)性。
遵循這張施工圖和任務書,廣東將抓好九大重點:優(yōu)化提升空間發(fā)展格局、強化大灣區(qū)輻射帶動作用、建設國際科技創(chuàng)新中心、構建現(xiàn)代化基礎設施體系、協(xié)同構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進生態(tài)文明建設、建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈、加快形成全面開放新格局、共建粵港澳合作發(fā)展平臺。
鼓勵開展首創(chuàng)性改革探索
廣東推進粵港澳大灣區(qū)建設將分“三步走”。第一步到2020年,大灣區(qū)建設打下堅實基礎,構建起協(xié)調(diào)聯(lián)動、運作高效的大灣區(qū)建設工作機制,在規(guī)則相互銜接和資源要素便捷有序流動等方面取得重大突破;第二步到2022年,大灣區(qū)基本形成活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架;第三步到2035年,大灣區(qū)全面建成宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)。
廣東以習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于粵港澳大灣區(qū)建設重要論述為根本遵循,牢牢扭住粵港澳大灣區(qū)建設這一廣東新時代改革開放和高質(zhì)量發(fā)展的“綱”,切實擔當起粵港澳大灣區(qū)建設重要責任主體的職責。
從《實施意見》來看,廣東堅持嚴格遵循中央頂層設計,堅持全面準確貫徹“一國兩制”方針,堅持新發(fā)展理念,以規(guī)則相互銜接為重點,聚焦科技創(chuàng)新、基礎設施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明、民生事業(yè)等重點領域深化務實合作。
同時,積極主動開展首創(chuàng)性的改革探索,全力建設一批支撐力強的平臺載體,攜手建設國際一流灣區(qū)和世界級城市群,打造引領全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源,牽引廣東“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”。
打造引領高質(zhì)量發(fā)展重要動力源
《實施意見》明確廣東推進粵港澳大灣區(qū)建設的九大重點,涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。
比如在總體布局方面——優(yōu)化提升空間發(fā)展格局,發(fā)揮極點帶動作用,強化軸帶支撐功能,優(yōu)化城市功能布局,加快形成分工有序、功能互補、高效協(xié)同的城市體系;強化大灣區(qū)輻射帶動作用,推動構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,帶動珠江—西江經(jīng)濟帶創(chuàng)新綠色發(fā)展;構建現(xiàn)代化基礎設施體系,以交通、信息、能源、水利等為重點,打造內(nèi)聯(lián)外通、高效銜接的基礎設施網(wǎng)絡。
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面——建設國際科技創(chuàng)新中心,攜手港澳加強創(chuàng)新基礎能力建設,強化關鍵核心技術攻關,打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺;協(xié)同構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)粵港澳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展。
推動改革開放方面——加快形成全面開放新格局,提升大灣區(qū)市場一體化水平,打造“一帶一路”建設的重要支撐區(qū)。
推動民生改善方面——建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,完善便利港澳同胞在大灣區(qū)內(nèi)地發(fā)展的配套政策,構建與國際接軌的公共服務體系;推進生態(tài)文明建設,攜手港澳加強污染聯(lián)防聯(lián)治,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
深化與港澳互利合作方面——共建粵港澳合作發(fā)展平臺,充分發(fā)揮合作平臺的試驗示范作用,引領帶動粵港澳全面合作。