順民社發(fā)〔2024〕10號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《順德區(qū)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)民政人社局反映。

　　順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局

　　2024年3月21日

　　順德區(qū)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法＞辦法》和《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)的殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)），具備勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的殘疾人員，財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的人員除外。

　　第三條 依法登記成立并在本區(qū)范圍依法安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位），財(cái)政供養(yǎng)單位除外，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)的責(zé)任及義務(wù)。

　　第二章 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持

　　第四條 本章的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象為順德區(qū)戶籍的殘疾人員，財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的人員除外。

　　第五條 通過(guò)以下形式就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人可按照本規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)在區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)中列支。

　?。ㄒ唬┘芯蜆I(yè)、按比例就業(yè)的殘疾人（含在個(gè)體工商戶就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人），在同一單位穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上（含6個(gè)月），并與用人單位簽訂1年以上（含1年）期限勞動(dòng)合同，按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)的，可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，按本市最低繳納社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，給予核定參保額中個(gè)人繳費(fèi)部分的50%。

　?。ǘ╈`活就業(yè)（不含享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員）、自主創(chuàng)業(yè)、輔助性就業(yè)的殘疾人以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)，或以輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)職工身份參加社會(huì)保險(xiǎn)，或以自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶或企業(yè)職工身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按本市最低繳納社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，給予核定參保額中總額的2/3。

　?。ㄈ┟と税茨π袠I(yè)從業(yè)人員（含盲人按摩機(jī)構(gòu)盲人員工及從事盲人按摩個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人），按本市最低繳納社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，給予核定參保額中個(gè)人繳費(fèi)部分的2/3。

　　第六條 鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)。殘疾人開(kāi)辦或參與經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶、企業(yè)（含社會(huì)企業(yè)）、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以本人名義領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)），有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一年以上（含一年）房屋場(chǎng)地使用權(quán)，實(shí)際經(jīng)營(yíng)超過(guò)6個(gè)月，依法納稅并按規(guī)定繳納企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（含創(chuàng)業(yè)者本人及其招用人員）且申請(qǐng)時(shí)仍在正常經(jīng)營(yíng)的，在自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)在區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)中列支。

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。對(duì)1至2名殘疾人開(kāi)辦或參與經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶、企業(yè)（含社會(huì)企業(yè)）、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每戶給予1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持；對(duì)3名及以上殘疾人集體開(kāi)辦且參與經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶、企業(yè)（含社會(huì)企業(yè)）、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每戶給予3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持。

　　（二）經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼從領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金滿一年后起實(shí)行，經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年1萬(wàn)元，可連續(xù)申請(qǐng)兩年。

　　同一殘疾人創(chuàng)辦一個(gè)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶、企業(yè)（含社會(huì)企業(yè)）、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，及多個(gè)殘疾人聯(lián)合創(chuàng)辦一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶、企業(yè)（含社會(huì)企業(yè)）、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，只按本條給予一次補(bǔ)貼。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)超過(guò)三年的或已享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的，不得申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；本條與第五條的自主創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼不得重復(fù)申領(lǐng)。

　　第七條 對(duì)參加殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽的殘疾人給予誤工補(bǔ)貼。殘疾人經(jīng)選拔參加各級(jí)殘聯(lián)部門(mén)舉辦的職業(yè)技能競(jìng)賽集中培訓(xùn)（強(qiáng)化訓(xùn)練）的，按當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)（非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)）核算給予誤工補(bǔ)貼，個(gè)人年度補(bǔ)助不超1萬(wàn)元。參賽者應(yīng)當(dāng)自參賽結(jié)束之日起一年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第八條 對(duì)參加職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的殘疾人給予獎(jiǎng)勵(lì)。殘疾人參加國(guó)際性和全國(guó)性殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，獲得一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)8000元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3000元。參加省級(jí)政府職能部門(mén)組織的殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，獲得一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3000元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。參加市級(jí)政府職能部門(mén)組織的殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，獲得一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)600元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)300元。獲獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)當(dāng)自獲獎(jiǎng)證書(shū)核發(fā)之日起兩年內(nèi)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第九條 加強(qiáng)殘疾人技能培訓(xùn)，提高殘疾人技能水平。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)殘疾人的培訓(xùn)工作，每年組織或委托殘疾人就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為殘疾人舉辦各類(lèi)型殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提供職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位實(shí)訓(xùn)、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)心理測(cè)評(píng)、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹、崗位支持、雇主培訓(xùn)、殘疾人家長(zhǎng)培訓(xùn)等全鏈條、個(gè)性化服務(wù)；積極發(fā)動(dòng)殘疾人參加省、市、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)組織的殘疾人技能培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展的培訓(xùn)及相關(guān)組織等經(jīng)費(fèi)分別在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第十條 積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽。建設(shè)殘疾人職業(yè)技能選拔平臺(tái)，提高殘疾人職業(yè)技術(shù)素質(zhì)和就業(yè)能力。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展的競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)分別在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第三章 用人單位扶持

　　第十一條 鼓勵(lì)用人單位安排殘疾人就業(yè)，符合相應(yīng)條件的予以相應(yīng)的補(bǔ)助。補(bǔ)助內(nèi)容包括崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、無(wú)障礙環(huán)境改造和設(shè)施設(shè)備改造補(bǔ)貼、對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

　　第十二條 符合以下條件的用人單位，給予用人單位招用殘疾人崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，按本市最低繳納社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，給予核定參保額中單位繳費(fèi)部分的50%。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)中列支。

　　（一）與招用的殘疾人簽訂1年及以上（輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂6個(gè)月及以上）的勞動(dòng)合同，并穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上（含6個(gè)月）；

　?。ǘ┮婪闅埣猜毠⒓由鐣?huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付不低于當(dāng)年佛山市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬；

　?。ㄋ模┌幢壤才艢埣踩司蜆I(yè)年審達(dá)標(biāo)。

　　該補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，用人單位法定代表人已享受第五條自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或第六條自主創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，不可申領(lǐng)用人單位招用殘疾人崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　第十三條 對(duì)用人單位實(shí)施殘疾人無(wú)障礙環(huán)境改造和設(shè)施設(shè)備改造給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)在區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)列支。

　　對(duì)安排殘疾人比例達(dá)標(biāo)且年審核定殘疾人數(shù)達(dá)3人以上（含3人）或安排殘疾人比例未達(dá)標(biāo)而年審核定殘疾人數(shù)10人以上（含10人）的用人單位，其殘疾人就業(yè)環(huán)境改造或設(shè)施設(shè)備改造已完成并通過(guò)驗(yàn)收的，可申請(qǐng)改造費(fèi)用補(bǔ)貼。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按在崗殘疾人職工人均不超過(guò)3000元/人，最高補(bǔ)貼金額不超15萬(wàn)元。實(shí)際改造費(fèi)用低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按實(shí)際改造費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　項(xiàng)目改造完工并結(jié)算超過(guò)二年的或三年內(nèi)已享受過(guò)該項(xiàng)補(bǔ)貼的用人單位不得申請(qǐng)。

　　第十四條 對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)有顯著成績(jī)的用人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)中列支。

　?。ㄒ唬┏壤才艢埣踩司蜆I(yè)的用人單位（不包括集中安置殘疾人就業(yè)機(jī)構(gòu)），經(jīng)分散按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核后，上年度安置殘疾人就業(yè)超過(guò)職工年平均人員1.5%且超出3人以上，每超出1人按5000元每人每年給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超15萬(wàn)元（按超出人數(shù)取整數(shù)，不足1人不計(jì)算）；

　　（二）集中安置殘疾人就業(yè)機(jī)構(gòu)（包括福利企業(yè)）安置殘疾人就業(yè)比例超過(guò)職工總?cè)藬?shù)25%，并且殘疾人數(shù)在10人以上，每超出1人按5000元每人每年給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超15萬(wàn)元（按超出人數(shù)取整數(shù)，不足1人不計(jì)算）。

　　第四章 殘疾人就業(yè)基地（機(jī)構(gòu)）扶持

　　第十五條 鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人集中就業(yè)、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、盲按實(shí)訓(xùn)基地。按照《廣東省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)殘疾人集中就業(yè)、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、盲按實(shí)訓(xùn)等基地認(rèn)定辦法（暫行）的通知》（粵殘聯(lián)〔2021〕115號(hào)），符合廣東省殘疾人五類(lèi)基地建設(shè)規(guī)范，經(jīng)認(rèn)定為市級(jí)（含市級(jí)）以上殘疾人集中就業(yè)、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、盲按實(shí)訓(xùn)基地且年審合格的，可給予基地補(bǔ)助資金。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)中列支。

　?。ㄒ唬埣踩思芯蜆I(yè)基地補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)基地每年20萬(wàn)元，二級(jí)基地每年15萬(wàn)元，三級(jí)基地每年10萬(wàn)元。

　　（二）殘疾人就業(yè)幫扶基地補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)基地每年15萬(wàn)元，二級(jí)基地每年10萬(wàn)元，三級(jí)基地每年5萬(wàn)元。

　?。ㄈ埣踩寺殬I(yè)培訓(xùn)基地補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)基地每年10萬(wàn)元，二級(jí)基地每年7萬(wàn)元，三級(jí)基地每年4萬(wàn)元。

　?。ㄋ模埣踩藙?chuàng)業(yè)孵化示范基地補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為：每年每項(xiàng)目（戶）5000元，單個(gè)基地每年可給予不超5萬(wàn)元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄎ澹┟と吮＝“茨?shí)訓(xùn)基地補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)：給予每年1萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助，最長(zhǎng)補(bǔ)助3年。

　　第十六條 鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)新設(shè)立的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，符合《佛山市殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)管理認(rèn)定辦法》（佛殘聯(lián)〔2021〕64號(hào)）規(guī)定的，給予啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)中列支。

　?。ㄒ唬┱J(rèn)定條件：

　　1.安置法定就業(yè)年齡段內(nèi)且持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的各類(lèi)殘疾人就業(yè)。申報(bào)區(qū)級(jí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的，不少于10人，其中三類(lèi)殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）不少于7人，且占服務(wù)對(duì)象70%以上；申報(bào)市級(jí)殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)的，不少于20人，其中三類(lèi)殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）不少于14人，且占服務(wù)對(duì)象70%以上。

　　2.相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)生產(chǎn)項(xiàng)目，至少已開(kāi)展勞動(dòng)生產(chǎn)6個(gè)月以上。提供符合三類(lèi)殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）特點(diǎn)，安全、簡(jiǎn)單、容易操作的工（農(nóng)）療產(chǎn)品或政府優(yōu)先采購(gòu)的庇護(hù)產(chǎn)品。與相關(guān)企業(yè)、單位支持并簽訂穩(wěn)定的原材料（包括半成品）供貨（加工、裝配、服務(wù)）合同和銷(xiāo)售（服務(wù)）合同。

　　3.與安置的殘疾人或其親屬簽訂不低于6個(gè)月的勞動(dòng)合同或相關(guān)服務(wù)協(xié)議，其中50%簽訂全日制勞動(dòng)合同且按國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。殘疾人每周工作時(shí)間不少于20小時(shí)，為殘疾人支付勞動(dòng)報(bào)酬。

　　4.申報(bào)區(qū)級(jí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的，須通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位參與輔助性就業(yè)的殘疾人支付不低于當(dāng)年佛山市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1/3的勞動(dòng)報(bào)酬；申報(bào)市級(jí)殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)的，須通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位參與輔助性就業(yè)的殘疾人支付不低于當(dāng)年佛山市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。

　?。ǘ﹩?dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.對(duì)新認(rèn)定的區(qū)級(jí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)給予一次性啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬(wàn)元。

　　2.對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)給予一次性啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬(wàn)元。

　　（三）運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按服務(wù)對(duì)象類(lèi)別、人數(shù)給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其中三類(lèi)殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）每人每月800元、其他類(lèi)別殘疾人每人每月600元。

　　第十七條 除第十六條以外，符合以下條件的其他輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，按照服務(wù)對(duì)象類(lèi)別、人數(shù)給予所安排的本區(qū)戶籍的三類(lèi)殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）每人每月600元、本區(qū)戶籍的其他類(lèi)別殘疾人每人每月400元的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　?。ㄒ唬┖戏ǖ闹黧w資格：依法成立的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等組織就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意向但難以進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體等殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)；

　　（二）服務(wù)場(chǎng)所面積不少于50平方米；

　?。ㄈ?shí)際安排各類(lèi)殘疾人（實(shí)名制）不少于10人，其中三類(lèi)殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）不少于5人，且占服務(wù)對(duì)象50%以上；并簽訂服務(wù)協(xié)議或勞動(dòng)合同，建立殘疾人服務(wù)檔案；與殘疾人簽訂服務(wù)協(xié)議的，為殘疾人支付不低于當(dāng)年佛山市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1/5的勞動(dòng)報(bào)酬；與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同的，為殘疾人支付不低于當(dāng)年佛山市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1/3的勞動(dòng)報(bào)酬；

　　（四）具有適合殘疾人工作、生活的無(wú)障礙環(huán)境，具備較為完善的勞動(dòng)安全保護(hù)措施，配置能滿足殘疾人的基本需求的設(shè)施設(shè)備；

　　（五）具有相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)生產(chǎn)項(xiàng)目；

　?。└鶕?jù)服務(wù)對(duì)象的規(guī)模配備專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員，配備比例應(yīng)不低于1：15；

　　（七）建立健全日常行政、業(yè)務(wù)、賬務(wù)、衛(wèi)生、安全等各項(xiàng)規(guī)章制度以及應(yīng)急措施；

　?。ò耍┹o助性就業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系應(yīng)在本輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系在其他單位的，不列入服務(wù)對(duì)象。

　　第十八條 同一用人單位同時(shí)申請(qǐng)殘疾人就業(yè)基地、殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)和康園中心的，同一殘疾人不得重復(fù)計(jì)算；由政府無(wú)償提供場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的不納入基地（機(jī)構(gòu)）補(bǔ)助范圍。

　　第五章 公共就業(yè)服務(wù)扶持

　　第十九條 區(qū)、鎮(zhèn)（街道）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)殘疾人公共就業(yè)服務(wù)，為殘疾人和用人單位免費(fèi)提供以下就業(yè)服務(wù)：

　?。ㄒ唬埣踩司蜆I(yè)法律法規(guī)以及政策咨詢(xún)；

　　（二）匯集、發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)需求，用人單位崗位需求等信息；

　　（三）為殘疾人提供失業(yè)登記、職業(yè)心理咨詢(xún)、職業(yè)能力評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)跟蹤等服務(wù)；

　?。ㄋ模┙M織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽等，為殘疾人創(chuàng)造無(wú)障礙的就業(yè)服務(wù)環(huán)境；

　　（五）開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)、輔助性就業(yè)、支持性就業(yè)相關(guān)服務(wù)；

　?。闅埣踩俗灾鲃?chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供幫助、指導(dǎo)；

　?。ㄆ撸﹪?guó)家、省、市、區(qū)規(guī)定的其他就業(yè)服務(wù)。

　　第二十條 區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)、培訓(xùn)、殘保金年審工作，鎮(zhèn)（街道）相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)中列支；鎮(zhèn)（街道）殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作納入年度區(qū)培訓(xùn)和就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。

　　第二十一條 通過(guò)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)性扶持項(xiàng)目等方式，引入和培育專(zhuān)業(yè)化組織和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，逐步適應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)形勢(shì)，開(kāi)發(fā)殘疾人人力資源，為殘疾人提供職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)心理測(cè)評(píng)、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、崗位支持，以及為用人單位提供崗位改造咨詢(xún)、殘疾人適應(yīng)性培訓(xùn)、無(wú)障礙改造支持等綜合化服務(wù)體系。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)和扶持項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第六章 資金申請(qǐng)與使用

　　第二十二條 申請(qǐng)個(gè)人/單位應(yīng)當(dāng)按照區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局年度申報(bào)通知要求提交申請(qǐng)資料。

　　第二十三條 扶持項(xiàng)目資金納入同級(jí)部門(mén)預(yù)算管理。區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)殘疾人就業(yè)保障金的收支情況和年度工作任務(wù)，會(huì)有關(guān)部門(mén)編制年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。經(jīng)審議通過(guò)后的部門(mén)預(yù)算由同級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）相關(guān)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的年度支出預(yù)算執(zhí)行。

　　第二十四條 區(qū)、鎮(zhèn)（街道）公共預(yù)算中殘疾人就業(yè)保障金收入應(yīng)優(yōu)先用于扶持殘疾人就業(yè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，有條件的鎮(zhèn)（街道）可進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等領(lǐng)域的支持力度。

　　第二十五條 扶持經(jīng)費(fèi)的撥付實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，直接撥付到申請(qǐng)個(gè)人/單位。

　　第七章 監(jiān)督檢查

　　第二十六條 區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)扶持項(xiàng)目及資金使用進(jìn)行嚴(yán)格審核、公示和監(jiān)管；并做好申請(qǐng)扶持項(xiàng)目資金發(fā)放的日常檢查、檔案管理工作。

　　第二十七條 區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要做好扶持資金申領(lǐng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，按時(shí)按規(guī)定為符合申領(lǐng)條件的個(gè)人/單位辦理申領(lǐng)手續(xù)，提高資金的使用效益。

　　第二十八條 納入失信被執(zhí)行人名單的個(gè)人/單位，公布之日起二年內(nèi)不得申請(qǐng)本辦法所規(guī)定的補(bǔ)貼和扶持項(xiàng)目。

　　第二十九條 個(gè)人、有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)申領(lǐng)相關(guān)補(bǔ)貼的，要退回全部資金，且五年內(nèi)不得申請(qǐng)本辦法所規(guī)定的補(bǔ)貼和扶持項(xiàng)目，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

　　第三十條 有關(guān)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第三十一條 本辦法與政府其它部門(mén)同類(lèi)政策補(bǔ)貼有重疊時(shí)，按就高不就低、不得重復(fù)享受的原則執(zhí)行。上級(jí)政策有新規(guī)定的，相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照就高不就低的原則執(zhí)行。

　　第三十二條 本辦法中的名詞解釋

　　集中就業(yè)是指殘疾人在符合條件的企業(yè)(殘疾人職工占在職職工總數(shù)的25%(含)以上，且不少于10人)，或者在符合條件的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)、盲人按摩機(jī)構(gòu)（安置的殘疾人不少于5人)就業(yè)的形式。

　　按比例就業(yè)是指殘疾人按一定比例分散在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織等用人單位就業(yè)的形式。用人單位與殘疾人職工簽訂勞動(dòng)合同或辦理錄用手續(xù)，為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。

　　靈活就業(yè)是指從事非全日制、臨時(shí)性和彈性工作實(shí)現(xiàn)就業(yè)的形式，主要體現(xiàn)在用工時(shí)間、用工形式相對(duì)比較靈活、不固定。包括從事家庭副業(yè)、家政服務(wù)、修理裝配、便民理發(fā)、綠化保潔等；經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的，依托電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但未與平臺(tái)或機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，以及無(wú)雇工的個(gè)體工商戶等其他就業(yè)形式。

　　輔助性就業(yè)是指通過(guò)政策扶持措施，組織法定就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人，從事庇護(hù)性、非營(yíng)利的生產(chǎn)勞動(dòng)，相對(duì)集中就業(yè)的形式，以幫助殘疾人增加收入。在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)協(xié)議簽訂等方面相對(duì)普通勞動(dòng)者較為靈活。

　　自主創(chuàng)業(yè)是指殘疾人在本區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)就業(yè)的形式。正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，依法納稅并按規(guī)定繳納企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（含創(chuàng)業(yè)者本人及其招用人員）。包括工商行政管理部登記成立個(gè)體工商戶、各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；登記成立的各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位；及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的其他自主創(chuàng)業(yè)；自由職業(yè)。

　　第三十三條 本辦法由區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　本辦法自2024年4月22日起實(shí)施，有效期5年。2023年1月1日以后符合本辦法規(guī)定的參照本辦法申領(lǐng)，原《順德區(qū)扶持殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》（順民社發(fā)〔2022〕1號(hào)）同時(shí)廢止。