各有關(guān)企業(yè):
為進(jìn)一步促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化禪城區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展的信用環(huán)境,禪城區(qū)政府出臺了《佛山市禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》(詳見附件)。根據(jù)方案精神,現(xiàn)開展2016年第二批禪城區(qū)科技型企業(yè)信用評級工作,具體內(nèi)容如下:
一、申請信用評級企業(yè)的條件
在禪城區(qū)內(nèi)登記注冊的科技型企業(yè)。
二、申請信用評級時(shí)間
2016年8月1日—2016年8月31日
三、信用評級機(jī)構(gòu)
深圳聯(lián)合信用管理公司是政府委托的第三方信用評級機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)參評企業(yè)信息征集、核查、初評、后續(xù)跟蹤等工作。
四、信用評級程序
科技型企業(yè)信用評級程序具體包括:
企業(yè)申請信用評級、科技型企業(yè)資格確認(rèn)、評級機(jī)構(gòu)受理、出具評級報(bào)告、評級報(bào)告管理與使用等。以上程序通過佛山市科技型企業(yè)信用信息在線服務(wù)平臺完成,現(xiàn)已開通申報(bào)系統(tǒng)。
佛山市科技型企業(yè)信用信息在線服務(wù)平臺網(wǎng)址:http://f.foshankj.com/。
五、信用評級費(fèi)用補(bǔ)貼政策
科技型企業(yè)信用評級費(fèi)用采取政府補(bǔ)貼的形式。政府補(bǔ)貼評級費(fèi)用三年,2016年補(bǔ)貼100%;2017年補(bǔ)貼50%;2018年補(bǔ)貼25%。
申請信用評級費(fèi)用補(bǔ)貼我局將另行通知。
六、聯(lián)系方式
佛山市信用擔(dān)保協(xié)會(huì)
聯(lián) 系 人:張尚彬 劉艷芹
聯(lián)系電話:83303138
科技管理科
聯(lián) 系 人:王 備 蔡海瓊
聯(lián)系電話:82340445
附件: 《佛山市禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》
禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局
2016年8月1日
附件
佛山市禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系建設(shè)
實(shí)施方案
為進(jìn)一步促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系建設(shè),優(yōu)化禪城區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展的信用環(huán)境,通過佛山市科技型企業(yè)信用體系建設(shè)在線服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)“一門式”融資服務(wù),解決禪城區(qū)科技型企業(yè)“融資難、融資貴”的問題,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的實(shí)施意見》(粵府辦〔2013〕33號)、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)的通知》(粵府〔2014〕45號)、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》(佛府辦〔2014〕9號)及《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)的通知》(佛府〔2014〕64號)的部署,結(jié)合禪城區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)誠信禪城為目標(biāo),立足禪城區(qū)科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級及科技創(chuàng)新的實(shí)際需求,圍繞建設(shè)禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系,加大禪城區(qū)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的政策扶持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對禪城區(qū)科技型企業(yè)融資支持,推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合,著力打造一批優(yōu)質(zhì)、誠信、高成長性的科技型企業(yè)。
二、工作目標(biāo)
禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系建設(shè)以搭建科技型企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),以科技型企業(yè)信用培育和融資對接為抓手,建立健全科技型企業(yè)信用信息管理體系,完善信用評級和信用信息應(yīng)用制度,建設(shè)“信息共享、信用共建、政策激勵(lì)、多方利用”的企業(yè)信用信息平臺,建立“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、協(xié)會(huì)推動(dòng)、銀行支持、各方參與”的良好工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、融資服務(wù)等機(jī)構(gòu)多方共贏。
三、基本原則
(一)政府引導(dǎo),各方參與。
政府制定出臺推進(jìn)科技型企業(yè)信用體系建設(shè)政策措施,引導(dǎo)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、信用中介機(jī)構(gòu)等積極參與科技型企業(yè)信用體系建設(shè),形成信用信息共建共享的良好格局。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn)。
立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌做好科技型企業(yè)信用體系建設(shè)規(guī)劃,共同營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。
(三)因地制宜,務(wù)求實(shí)效。
結(jié)合禪城區(qū)科技型企業(yè)的特點(diǎn),探索符合科技型企業(yè)實(shí)際的信用體系建設(shè)模式,強(qiáng)化信用應(yīng)用,確保取得實(shí)效。
四、工作內(nèi)容
(一)建立禪城區(qū)科技型企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
1.開發(fā)禪城區(qū)科技型企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(以下簡稱信用信息數(shù)據(jù)庫)。依托佛山市信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱信用擔(dān)保協(xié)會(huì))的“佛山市科技型企業(yè)信用體系建設(shè)”平臺,搭建信用信息數(shù)據(jù)庫。包括:完成信用信息數(shù)據(jù)庫架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、硬件配置;制定科學(xué)、安全、嚴(yán)密的信用信息數(shù)據(jù)庫管理辦法;設(shè)置數(shù)據(jù)采集、查詢、運(yùn)用機(jī)制;運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),自動(dòng)生成科技型企業(yè)信用檔案等。
2.進(jìn)行信用信息數(shù)據(jù)征集。依托信用擔(dān)保協(xié)會(huì)實(shí)時(shí)征集科技型企業(yè)的工商、稅務(wù)、社保、環(huán)保、司法以及水電等信用信息。
3.探索信用信息數(shù)據(jù)增值。探索建立科技型企業(yè)信用評價(jià)體系和行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測系統(tǒng),并通過整合資源及計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用,對所獲取的信息進(jìn)行整理分析,綜合分析企業(yè)信用等級、動(dòng)態(tài)價(jià)值等數(shù)據(jù)。
(二)推行禪城區(qū)科技型企業(yè)信用評級工作。
1.結(jié)合《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金設(shè)立方案的通知》(佛禪府辦〔2014〕58號),出臺禪城區(qū)科技型企業(yè)信用評級實(shí)施辦法。
2.禪城區(qū)科技型企業(yè)信用評級具體工作委托信用擔(dān)保協(xié)會(huì)及相關(guān)中介單位具體負(fù)責(zé)開展。
3.科技型企業(yè)信用評級采取政府補(bǔ)貼的形式。委托信用擔(dān)保協(xié)會(huì)篩選評級機(jī)構(gòu),商定評級費(fèi)用。政府補(bǔ)貼評級費(fèi)用三年,第一年補(bǔ)貼100%;第二年補(bǔ)貼50%;第三年補(bǔ)貼25%。
(三)建立禪城區(qū)科技型企業(yè)的信用評級應(yīng)用機(jī)制。
1.評級報(bào)告是禪城區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)享受經(jīng)貿(mào)、科技、電子信息等方面優(yōu)惠政策以及評先、招投標(biāo)(政府采購)、申報(bào)、貼息(政府扶持項(xiàng)目)、商務(wù)交易等方面的重要參考依據(jù)。
2.科技型企業(yè)申請禪城區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金項(xiàng)下貸款時(shí)提供信用評級報(bào)告的,優(yōu)先享受基金政策。
3.建立銀擔(dān)企互動(dòng)的企業(yè)融資信用服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,開展企業(yè)信用貸款試點(diǎn)工作。推動(dòng)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)在為禪城區(qū)科技型企業(yè)提供各類融資服務(wù)時(shí),將信用評級作為重要參考依據(jù)。
連續(xù)三年信用等級評為AAA的企業(yè),給予500萬元以下的信用擔(dān)保貸款;
連續(xù)三年信用等級評為AA以上的企業(yè),給予300萬元以下的信用擔(dān)保貸款;
連續(xù)三年信用等級評為A以上的企業(yè),給予100萬元以下的信用擔(dān)保貸款。
4.科技型企業(yè)按照《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金設(shè)立方案的通知》(佛禪府辦〔2014〕58號)享受超過基準(zhǔn)利率部分的貼息。另外,企業(yè)融資時(shí)提供信用評級報(bào)告的,根據(jù)信用等級再給予貼息。
企業(yè)融資時(shí)的信用等級為AAA的,給予基準(zhǔn)利率部分的30%的貼息;
企業(yè)融資時(shí)的信用等級為AA的,給予基準(zhǔn)利率部分的20%的貼息;
企業(yè)融資時(shí)的信用等級為A的,給予基準(zhǔn)利率部分的10%的貼息;
企業(yè)按合同約定還清貸款后,根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金設(shè)立方案的通知》(佛禪府辦〔2014〕58號)和本方案申請貼息。
(四)建立科技型企業(yè)信用培育機(jī)制。
1.禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局指導(dǎo)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)建立科技型企業(yè)信用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對信用良好的科技型企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和支持,對信用不良的科技型企業(yè)予以披露,引導(dǎo)科技型企業(yè)自覺守信。
2.禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局加強(qiáng)對科技型企業(yè)的信用培育。通過媒體宣傳、印刷宣傳單張,委托信用擔(dān)保協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)班等形式,提高科技型企業(yè)信用意識與普及信用管理知識。
五、實(shí)施步驟
禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系建設(shè)擬通過三個(gè)階段努力,在禪城區(qū)科技型企業(yè)內(nèi)全面推開。
(一)第一階段(2015年)。制定科技型企業(yè)信用體系建設(shè)配套制度;開發(fā)信用信息數(shù)據(jù)庫等配套系統(tǒng);組織禪城區(qū)享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的科技型企業(yè)開展信用評級工作,建立該批科技型企業(yè)首期信用信息數(shù)據(jù),為融資服務(wù)機(jī)構(gòu)提供參考依據(jù)。
(二)第二階段(2016年)。在總結(jié)第一年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善信用體系的相關(guān)辦法及系統(tǒng),并擴(kuò)大科技型企業(yè)的數(shù)量及信用產(chǎn)品的使用范圍;對首批開展信用評級的科技型企業(yè)進(jìn)行跟蹤評級,保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性;不斷充實(shí)、挖掘更有價(jià)值的數(shù)據(jù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫作用,為政府、銀行、擔(dān)保、風(fēng)投、基金公司等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)決策提供參考。
(三)第三階段(2017年-2019年)。全面推廣科技型企業(yè)信用體系建設(shè)工作;經(jīng)過三年的數(shù)據(jù)積累及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索把“科技型企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫”建設(shè)成具有自動(dòng)化分析功能的“數(shù)據(jù)天使”,通過整合資源及計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用,對所獲取的信息自動(dòng)進(jìn)行分析,計(jì)算出企業(yè)分?jǐn)?shù)、信用等級、動(dòng)態(tài)價(jià)值等。
六、工作機(jī)制
(一)成立專責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立由禪城區(qū)政府分管經(jīng)濟(jì)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長,禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局(發(fā)改和統(tǒng)計(jì))、財(cái)政局、金融辦、工商局、國稅局、地稅局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),信用擔(dān)保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的科技型企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究和決定禪城區(qū)科技型中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作的重要制度、實(shí)施辦法和工作方案,及時(shí)解決各成員單位提出的具體問題,掌握禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系建設(shè)工作進(jìn)度,確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和溝通交流。
各有關(guān)部門要高度重視,明確分管領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé),不定期召開科技型中小企業(yè)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議,具體研究建設(shè)工作中的相互配合及工作協(xié)作問題。嚴(yán)格按照工作職責(zé)要求,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,共同推動(dòng)禪城區(qū)科技型企業(yè)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(三)建立信息共享機(jī)制。
禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局與相關(guān)政府部門共享企業(yè)信用信息。
七、本方案由禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局會(huì)同區(qū)金融辦負(fù)責(zé)修訂和解釋。
八、本方案自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期為5年。有關(guān)法律法規(guī)政策依據(jù)發(fā)生變化或有效期滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。
附件:禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局關(guān)于開展2016年第二批禪城區(qū)科技型企業(yè)信用評級的通知