各區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：

        現(xiàn)將《佛山市推進新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持資金【市工業(yè)和信息化局（市中小企業(yè)服務(wù)局）負責部分】管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向我局反映。

                                                                                                                                             佛山市工業(yè)和信息化局  

                                                                                                                                                2024年10月10日    

                                                                                                                                      （聯(lián)系人：歐亞飛；聯(lián)系電話：83385269）

佛山市推進新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持資金【市工業(yè)和信息化局（市中小企業(yè)服務(wù)局）負責部分】管理辦法

第一章 總 則

第一條根據(jù)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市推進新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施的通知》（佛府〔2023〕16號）、《佛山市市級財政專項資金管理辦法》（佛府辦函〔2024〕14號）、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市推進工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案的通知》（佛府辦函〔2024〕42號）等規(guī)定，為進一步規(guī)范佛山市推進新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持資金（后簡稱“技術(shù)改造扶持資金”）的分配、使用、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮資金的引導帶動作用，提高資金的使用績效，促進工業(yè)領(lǐng)域先進設(shè)備更新應(yīng)用，推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條技術(shù)改造扶持資金主要用于推動我市工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步強化制造業(yè)當家，推進新型工業(yè)化，建設(shè)年輕態(tài)現(xiàn)代制造業(yè)體系。

第三條技術(shù)改造扶持資金的管理和使用應(yīng)當符合國家、省、市的宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅持公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則，確保規(guī)范、安全和高效使用。

第二章 部門職責

第四條市工業(yè)和信息化局負責技術(shù)改造扶持資金市級預(yù)算的編制和執(zhí)行，擬訂年度扶持計劃，統(tǒng)籌項目的申報評審、信息公開、監(jiān)督管理和績效自評；指導和督促各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門加快資金分配；及時追繳項目單位的應(yīng)收回財政資金，在發(fā)現(xiàn)財政資金存在風險時及時采取措施等工作。

第五條市財政局負責技術(shù)改造扶持資金預(yù)算管理，會同市工業(yè)和信息化局辦理資金下達、撥付、清算和回收手續(xù)，對技術(shù)改造扶持資金使用情況進行監(jiān)督檢查，組織財政資金總體績效評價等工作。

第六條各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門負責技術(shù)改造扶持資金區(qū)級預(yù)算的編制和執(zhí)行，組織轄區(qū)項目的申報評審、推薦上報、信息公開、監(jiān)督管理和績效自評，及時追繳項目單位的應(yīng)收回財政資金，在發(fā)現(xiàn)財政資金存在風險時及時采取措施，開展項目日常監(jiān)督檢查等工作。

第七條各區(qū)財政局應(yīng)將市下達的技術(shù)改造扶持資金納入預(yù)算全流程規(guī)范管理，做好市級資金轉(zhuǎn)下達，及時足額撥付資金；協(xié)助辦理資金下達、撥付、清算和回收等手續(xù)；對技術(shù)改造扶持資金使用情況進行監(jiān)督檢查，組織轄區(qū)財政資金總體績效評價等工作；接受市級監(jiān)督檢查和績效評價等。

第三章 項目申報程序及原則

第八條市工業(yè)和信息化局組織開展技術(shù)改造扶持資金項目申報，并在市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站、佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺（以下簡稱“佛山扶持通”）發(fā)布項目申報通知。項目申報通知內(nèi)容包括扶持資金支持范圍、支持方式、支持標準和項目申報程序、申報條件、申報材料等。

第九條各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門組織符合條件的項目單位進行申報，并對申報項目進行審核或評審，上報市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局對各區(qū)上報的項目進行評審或復核。

第四章 項目評審及公示

第十條市工業(yè)和信息化局、各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門作為項目評審部門，負責相關(guān)項目的評審、公示工作。

第十一條 項目評審部門委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織或自行組織項目的評審服務(wù)工作。評審過程按要求采取競爭性評審、符合性審查等方式開展。

第十二條 項目評審部門根據(jù)項目評審結(jié)果擬定入庫或扶持項目名單，并通過部門門戶網(wǎng)站、佛山扶持通向社會公示。

第十三條項目評審部門根據(jù)年度財政預(yù)算對入庫或扶持項目擬定資金使用計劃。采用項目入庫形式開展的項目，資金使用計劃需要通過部門門戶網(wǎng)站、佛山扶持通向社會公示。項目評審部門將資金使用計劃報本級人民政府審批同意后，會同同級財政部門按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第十四條 項目公示時，公示期為7天。公示期間有異議的，項目評審部門應(yīng)進行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實不符合條件的項目不予支持。

第五章 資金使用管理

第十五條市工業(yè)和信息化局、財政局，各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門、財政局按照“誰評審、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則，加強技術(shù)改造扶持資金的使用管理，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。

第十六條獲得資金支持的項目承擔單位按照“誰使用、誰負責”的原則，切實加強技術(shù)改造扶持資金的使用管理，嚴格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，并自覺接受各級業(yè)務(wù)主管部門、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第十七條項目因特殊原因需要變更或撤銷的，由項目評審部門審批。項目承擔單位要退回已撥付的財政資金。資金追繳工作由市工業(yè)和信息化局負責統(tǒng)籌，各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門具體負責。追繳資金按市、區(qū)財政資金的扶持比例分別繳入市、區(qū)財政局。

第六章 信息公開

第十八條 技術(shù)改造扶持資金使用情況按照省、市有關(guān)規(guī)定，在部門門戶網(wǎng)站、佛山扶持通向社會進行公開。主要內(nèi)容包括：

（一）資金管理辦法；

（二）項目申報通知，包括申報條件、補助標準、工作流程等；

（三）項目計劃情況，包括申報單位、申報項目、項目立項儲備、安排金額等；

（四）其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

第七章 監(jiān)督檢查及績效評價

第十九條 市、區(qū)業(yè)務(wù)主管部門對技術(shù)改造扶持資金的使用情況進行跟蹤檢查，必要時會市、區(qū)財政部門對資金使用和項目實施情況進行專項檢查。

第二十條 市、區(qū)業(yè)務(wù)主管部門負責組織技術(shù)改造扶持資金支持項目的績效自評工作，會同市、區(qū)財政部門落實績效評價等工作。

第二十一條獲得技術(shù)改造扶持資金的項目承擔單位在資金申請、管理、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，追回財政專項資金，5年內(nèi)不得申請財政專項資金，并依法依規(guī)對其開展失信懲戒。對違法違紀的責任人員和企業(yè)、單位，按照有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第二十二條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2027年12月31日。