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佛山市債券融資扶持暫行辦法

刪除“暫行”兩字，加上“促進”和“發(fā)展”

佛山市促進債券融資發(fā)展扶持辦法

第一部分

第（三）條

本辦法所稱債券融資工具是指由各類發(fā)行主體依照法定程序發(fā)行的、約定在一定期限還本付息的有價證券，包括但不限于在銀行間債券市場和全國性的證券交易所發(fā)行的企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)私募債等債券，以及經(jīng)市人民政府認定的在廣東金融高新區(qū)股權交易中心和其他區(qū)域債券市場掛牌發(fā)行的創(chuàng)新型債券。

對債券品種和債券發(fā)行場所進行了修改：刪除了“中小企業(yè)私募債”；將“經(jīng)市人民政府認定的在廣東金融高新區(qū)股權交易中心和其他區(qū)域債券市場掛牌發(fā)行的創(chuàng)新型債券?！毙薷臑椤霸谑?nèi)區(qū)域性股權市場發(fā)行的可轉換為股票的公司債券?！?

本辦法所稱債券融資工具是指由企業(yè)依照法定程序發(fā)行的、約定在一定期限還本付息的有價證券，包括但不限于在銀行間債券市場和全國性的證券交易所發(fā)行的企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等債券，以及在省內(nèi)區(qū)域性股權市場發(fā)行的可轉換為股票的公司債券和國務院或省有關部門按程序認可的其他債券。

第二部分

第（一）條

第1點

中小企業(yè)成功發(fā)行各類債券融資工具，經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行一期給予扶持資金20萬元；未經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行一期給予扶持資金30萬元。

增加扶持資金總額上限的表述：“每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過80萬元”。

中小企業(yè)成功發(fā)行各類債券融資工具，經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行1期給予扶持資金20萬元；未經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行1期給予扶持資金30萬元。每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過80萬元。

第二部分

第（一）條

第2點

大型企業(yè)、上市公司自本辦法實施后首次成功發(fā)行各類債券融資工具的，給予一次性扶持資金20萬元；發(fā)行創(chuàng)新型債券融資工具屬于佛山市行政區(qū)域內(nèi)首發(fā)的，給予一次性扶持資金20萬元。

加大了對大型企業(yè)、上市公司發(fā)行債券融資工具的扶持力度，每家企業(yè)每年的扶持資金總額上限為40萬元。

大型企業(yè)、上市公司成功發(fā)行各類債券融資工具的，每發(fā)行1期給予扶持資金20萬元，每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過40萬元。

第二部分

第（一）條

第2點

發(fā)行創(chuàng)新型債券融資工具屬于佛山市行政區(qū)域內(nèi)首發(fā)的，給予一次性扶持資金20萬元。

加大了對發(fā)行創(chuàng)新型債券融資工具的扶持力度，并且將該扶持內(nèi)容進行了單列。

企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新型債券融資工具屬于佛山市行政區(qū)域內(nèi)首發(fā)的，一次性給予扶持資金30萬元，每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過60萬元。

第二部分

第（二）條

1.支持廣東金融高新區(qū)股權交易中心創(chuàng)新設立債券融資工具和模式，對單一創(chuàng)新債券融資工具或模式服務企業(yè)達5家（含5家）以上且融資金額達1億元（含1億元）以上的，給予一次性扶持資金30萬元。

2.對參與上述廣東金融高新區(qū)股權交易中心創(chuàng)新設立的債券融資工具或模式的前3家單期債券融資金額1000萬元（含1000萬元）以上的企業(yè)，分別給予一次性扶持資金15萬元。發(fā)行日期先后順序無法確定的，按照平均分配原則執(zhí)行。

3.本地金融機構銷售企業(yè)在廣東金融高新區(qū)股權交易中心發(fā)行的創(chuàng)新債券融資工具，在一個完整的會計年度內(nèi)首次完成銷售金額達2億元（含2億元）以上的，給予一次性扶持資金20萬元。

4.其他區(qū)域債券市場經(jīng)市人民政府認定后，扶持政策比照廣東金融高新區(qū)股權交易中心執(zhí)行。

刪除原有內(nèi)容，對在省內(nèi)區(qū)域性股權市場發(fā)行債券融資工具的企業(yè)，參照對中小企業(yè)在銀行間債券市場、全國性的證券交易所發(fā)行債券融資工具的扶持方式給予扶持資金。

企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域性股權市場發(fā)行債券融資工具，經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行1期給予扶持資金10萬元；未經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行1期給予扶持資金20萬元。每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過30萬元。

第二部分

第（四）條

各區(qū)可對企業(yè)債券融資提供貼息扶持，分類管理，每家企業(yè)每年的最高貼息金額原則上不得超過其債券融資金額的2%。具體政策由各區(qū)自行制定實施。

刪除了這部分的扶持內(nèi)容，并對同時申報市、區(qū)兩級扶持資金的情況進行規(guī)定。

鼓勵各區(qū)制定債券創(chuàng)新及扶持政策，對于企業(yè)發(fā)行的同一期債券融資工具,符合市、區(qū)扶持政策的，可同時申請市、區(qū)兩級扶持資金。

第三部分

第（四）條及第（五）條

（四）報批流程。符合條件的企業(yè)向所在區(qū)金融工作部門提交書面申請，區(qū)金融工作部門審核同意后報市金融局復核，并經(jīng)市人民政府同意及履行公示程序無異議后核發(fā)。符合條件的其他各類機構直接向市金融局提交書面申請。

（五）撥付流程。扶持資金由財政部門按有關規(guī)定撥付。

對第（四）條及第（五）條進行了合并，并根據(jù)財政資金支出的最新規(guī)定進行了修改。

（四）符合條件的企業(yè)向所在區(qū)金融工作部門提交書面申請，區(qū)金融工作部門初審同意后報市金融局審核；符合條件的其他各類機構直接向市金融局提交書面申請。市金融局審核通過后按市級財政資金支出管理的有關規(guī)定對扶持資金進行分配。

第四部分

第（五）條

本辦法自公布之日起施行。

對生效期進行了明確，增加了對原扶持辦法的后續(xù)管理的規(guī)定以及與債券融資風險緩釋基金可同時申報等方面的規(guī)定。

本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2020年12月31日，《佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市債券融資扶持暫行辦法的通知》（佛府辦〔2015〕3號）同時廢止。2018年1月1日至印發(fā)之日期間參照本辦法適用，有效期內(nèi)未申請的取消申請資格；2017年符合佛府辦〔2015〕3號文所規(guī)定扶持標準而尚未申請的可按照原扶持辦法于2018年補申請，2017年符合佛府辦〔2015〕3號文所規(guī)定扶持標準并完成申請審批手續(xù)而未獲資金發(fā)放的可按照原扶持辦法于2018年補發(fā)放；《佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市債券融資風險緩釋基金設立方案的通知》（佛府辦〔2017〕14號）提及的合作信用增進機構如符合本辦法的扶持標準，可同時申請。