在李克強(qiáng)與李顯龍共同見(jiàn)證下，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)和新加坡貿(mào)工部長(zhǎng)陳振聲在新加坡總統(tǒng)府互換議定書。快門聲立刻響成一片。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日下午，中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書正式簽署。這份議定書只有8個(gè)章節(jié)，卻被評(píng)價(jià)為在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展史上具有“里程碑”意義。

“中新自貿(mào)協(xié)定順利完成升級(jí)談判，希望雙方抓住機(jī)遇，進(jìn)一步提升雙向貿(mào)易投資水平。”李克強(qiáng)在此前的會(huì)談中說(shuō)。

李顯龍則表示，新中自貿(mào)協(xié)定升級(jí)將為兩國(guó)企業(yè)和人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，向兩國(guó)工商界發(fā)出進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易投資的有力信號(hào)。

變動(dòng)最大的投資部分：從“短短的一兩段話”升級(jí)為40余頁(yè)

升級(jí)后的中新自貿(mào)協(xié)定不僅對(duì)原協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、貿(mào)易救濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作等6個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行“升級(jí)”，還新增了電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策和環(huán)境等3個(gè)領(lǐng)域。

“不僅實(shí)現(xiàn)了全面自貿(mào)協(xié)定的目標(biāo)，而且許多條款對(duì)標(biāo)的是國(guó)際貿(mào)易高標(biāo)準(zhǔn)?！币晃粎⑴c談判的中國(guó)商務(wù)部人士表示。

他說(shuō)，此次升級(jí)版變動(dòng)最大的是投資部分：從原版的“短短的一兩段話”擴(kuò)展為單獨(dú)章節(jié)、長(zhǎng)達(dá)40余頁(yè)，幾乎占到議定書1/4的篇幅。根據(jù)升級(jí)版議定書，雙方同意給予對(duì)方投資者高水平的投資保護(hù)，相互給予準(zhǔn)入后階段國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇，納入了全面的投資者與東道國(guó)間爭(zhēng)端解決機(jī)制。

“中新升級(jí)版自貿(mào)協(xié)定為投資提供的保護(hù)達(dá)到了新高度?！边@位商務(wù)部人士說(shuō)，“體現(xiàn)了中國(guó)在國(guó)際投資締約實(shí)踐的最新發(fā)展，更好體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)雙向投資的同等重視和保護(hù)?！?

中國(guó)將成為在新加坡?lián)碛刑卦S全面銀行牌照數(shù)量最多的國(guó)家

最高水平開(kāi)放承諾、首次進(jìn)行約束性承諾等，中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版中，不少領(lǐng)域內(nèi)容都是“開(kāi)創(chuàng)先例”。

比如，雙方承諾建立并共同加強(qiáng)雙方單一窗口建設(shè)，這是中方首次在自貿(mào)協(xié)定中就該問(wèn)題進(jìn)行約束性承諾。而在速遞服務(wù)領(lǐng)域，新方首次在中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判中作出在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇方面沒(méi)有限制的承諾，這是新方在速遞領(lǐng)域作出的最高水平開(kāi)放承諾。

值得一提的是，在中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書項(xiàng)下，雙方簽署了關(guān)于金融服務(wù)的換文。新方給予中方1個(gè)特許全面銀行牌照（QFB）。這是繼2012年新方在中新自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下給予中國(guó)銀行、工商銀行2個(gè)QFB牌照后，中方在新加坡零售市場(chǎng)獲得的第3個(gè)QFB牌照。新加坡對(duì)銀行零售業(yè)務(wù)采取高度保護(hù)政策，本次獲得的QFB牌照落地后，中國(guó)將成為在新加坡?lián)碛蠶FB數(shù)量最多的國(guó)家。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心主任張建平在接受采訪時(shí)表示，升級(jí)后的中新自貿(mào)協(xié)定將為服務(wù)業(yè)合作開(kāi)辟更大的空間，通過(guò)降低貿(mào)易投資壁壘，提升經(jīng)貿(mào)合作效率，拉動(dòng)雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在金融業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易投資合作。

“它的覆蓋面比以前更廣、更深，所以我們非常期待早日能把談判落實(shí)，讓更多的中國(guó)和新加坡公司受惠，讓更多的中國(guó)人民和新加坡人民受惠?！毙录悠沦Q(mào)工部長(zhǎng)陳振聲此前在接受采訪時(shí)說(shuō)。

這次升級(jí)表明兩國(guó)對(duì)更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作以及貿(mào)易自由化的共同承諾

“中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版以務(wù)實(shí)合作為原則，不是籠統(tǒng)的鼓勵(lì)性承諾，而是有針對(duì)性的解決雙方利益需求?！边@位中國(guó)商務(wù)部人士表示。

比如，考慮到新方在國(guó)家單一窗口建設(shè)方面的優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)及與中國(guó)共同發(fā)展的意愿，雙方承諾建立并共同加強(qiáng)雙方單一窗口建設(shè)；電子商務(wù)是中新共同感興趣的議題之一，此次自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版就新納入了電子商務(wù)章節(jié)，主要包括電子認(rèn)證和電子簽名、在線消費(fèi)者保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、無(wú)紙化貿(mào)易、透明度等內(nèi)容。

新加坡貿(mào)工部發(fā)布公告稱，自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判的完成，標(biāo)志著新中雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系向前邁出重要的一步。這次升級(jí)表明兩國(guó)對(duì)更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作以及貿(mào)易自由化的共同承諾。

“在當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)下，向世界傳遞出非常正面的訊息，那就是中新兩國(guó)會(huì)攜手維護(hù)鞏固這個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定?！标愓衤曉诓稍L中表示。

誠(chéng)如李克強(qiáng)總理11月12日在新加坡主流媒體發(fā)表署名文章所說(shuō)，面對(duì)當(dāng)前保護(hù)主義、單邊主義抬頭帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)攜起手來(lái)，發(fā)出共同維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的積極信號(hào)，共同倡導(dǎo)開(kāi)放、踐行開(kāi)放、堅(jiān)持開(kāi)放，建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。