《佛山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政策性小額貸款保證保險(xiǎn)工作的通知》上周正式印發(fā)。重新修訂的《佛山市商業(yè)銀行科技支行認(rèn)定及管理暫行辦法》也在同一天下發(fā)。兩份文件都對(duì)此前的相關(guān)政策進(jìn)行修改和補(bǔ)充，以加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)融資的支持力度，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

科技支行為科技型企業(yè)提供金融服務(wù)。（資料圖片）/佛山日?qǐng)?bào)記者倪玉潔攝

小額貸款保證保險(xiǎn)：

財(cái)政提高對(duì)銀行補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)

自2015年底開(kāi)始，佛山率先試點(diǎn)政策性小額貸款保證保險(xiǎn)。企業(yè)向銀行貸款時(shí)購(gòu)買保證保險(xiǎn)，當(dāng)貸款出現(xiàn)壞賬，銀行可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出索賠。而市財(cái)政則安排專項(xiàng)扶持資金用于增加信用和分擔(dān)保險(xiǎn)公司超過(guò)一定額度的風(fēng)險(xiǎn)損失。這一模式有效分擔(dān)了銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)，使小微企業(yè)更易獲得融資。截至今年3月，政策性小額貸款保證保險(xiǎn)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貸款超2億元。

此次印發(fā)的《佛山市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政策性小額貸款保證保險(xiǎn)工作的通知》對(duì)此前政策進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。為鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)，新政策提出市財(cái)政將按借款人實(shí)際支付保費(fèi)金額的50％給予補(bǔ)貼。每個(gè)借款人在1個(gè)自然年度內(nèi)最多只能享受1次保費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼根據(jù)借款人支付保費(fèi)時(shí)間順序，按照先到先得原則發(fā)放。此外，市財(cái)政對(duì)該年度10億元（含本數(shù)）以內(nèi)貸款額的政策性小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，超出部分不再給予保費(fèi)補(bǔ)貼。

新政策的另一亮點(diǎn)是，進(jìn)一步為參與該業(yè)務(wù)的銀行降低風(fēng)險(xiǎn)敞口。在此前政策中，市財(cái)政對(duì)于單一合作銀行的專項(xiàng)資金補(bǔ)償總額不能超過(guò)該銀行本項(xiàng)目年度保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)貸款金額的10％。在新政策中，對(duì)單一合作銀行的專項(xiàng)資金補(bǔ)償將以年度專項(xiàng)扶持資金總額（1億元）為限?！斑@意味著，市財(cái)政對(duì)單個(gè)銀行補(bǔ)償資金的上限更高了。”佛山市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在過(guò)去的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下，一些銀行出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敞口的考量，對(duì)參與這項(xiàng)業(yè)務(wù)積極性不夠，新政策將更好地激勵(lì)銀行參與此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

商業(yè)銀行科技支行：

一經(jīng)認(rèn)定獎(jiǎng)20萬(wàn)元 最高獲200萬(wàn)元扶持

《佛山市商業(yè)銀行科技支行認(rèn)定及管理暫行辦法》于2015年底正式印發(fā)。依托該辦法，佛山陸續(xù)在商業(yè)銀行中認(rèn)定科技支行，重點(diǎn)為科技型企業(yè)提供金融服務(wù)。全市已獲得認(rèn)定的科技支行共4家。截至2017年底，這4家科技支行累計(jì)為150家科技型中小企業(yè)提供貸款7億元，有力支持我市科技型企業(yè)發(fā)展。

為進(jìn)一步激勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行，支持科技支行開(kāi)展業(yè)務(wù)，市金融局對(duì)《佛山市商業(yè)銀行科技支行認(rèn)定及管理暫行辦法》重新進(jìn)行修訂。記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前政策曾要求科技支行服務(wù)的企業(yè)需滿足“在佛山市內(nèi)注冊(cè)且符合國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)”這一條件。而修訂后的政策取消了這一限制。記者從市金融局了解到，這一修改旨在擴(kuò)大科技支行的服務(wù)對(duì)象，讓更多科技型企業(yè)享受相應(yīng)的金融服務(wù)。

修訂后的政策對(duì)科技支行認(rèn)定、開(kāi)展業(yè)務(wù)的扶持力度更大。其中，被認(rèn)定為科技支行后，將一次性獲得扶持資金20萬(wàn)元。此外，對(duì)新開(kāi)發(fā)的科技型企業(yè)第一筆融資額度達(dá)到300萬(wàn)元以上（包含300萬(wàn)元）的科技支行，一次性給予5萬(wàn)元扶持資金，每家科技支行每年申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)扶持資金不超過(guò)50萬(wàn)元。與此同時(shí)，科技型企業(yè)年末貸款余額首次達(dá)到5億元的，將一次性給予100萬(wàn)元扶持資金。對(duì)科技型企業(yè)年末貸款余額首次達(dá)到10億元，一次性給予該支行200萬(wàn)元扶持資金。

“新政策的激勵(lì)更加給力?！蹦虾＾r(nóng)商銀行科創(chuàng)支行行長(zhǎng)張慧表示，新政策不僅對(duì)科技支行的認(rèn)定直接給予一次性補(bǔ)貼，還對(duì)科技支行開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)給予不同的扶持。此外，科技支行還能享受到信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貸款貼息等扶持，這將更好地調(diào)動(dòng)科技支行開(kāi)展業(yè)務(wù)的積極性。