今年1月，財(cái)政部推出財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，圍繞激發(fā)民間投資活力和促進(jìn)居民消費(fèi)兩大方向，推出4項(xiàng)支持中小企業(yè)貼息和擔(dān)保激發(fā)民間投資政策，以及1項(xiàng)個(gè)人消費(fèi)貸款貼息促消費(fèi)政策。

　　財(cái)政部政策公布后，廣東發(fā)布《財(cái)政金融協(xié)同惠企利民一攬子政策指引》，打出“基金引導(dǎo) 貸款貼息 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”等財(cái)政金融政策組合拳。

　　對(duì)制造業(yè)等企業(yè)貸款最高貼息2000萬元/年

　　近日，由廣東省財(cái)政廳全資設(shè)立的廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金有限責(zé)任公司正式成立，組建總規(guī)模1000億元、首期規(guī)模500億元的廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

　　以新定位建立“長錢長投”政策體系。引導(dǎo)基金作為省級(jí)政府投資基金統(tǒng)一出資和管理平臺(tái)，采取永久存續(xù)期的公司制模式，建立省財(cái)政長期穩(wěn)定投入和回收資金循環(huán)滾動(dòng)投資機(jī)制，為我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供更多耐心資本。

　　以新架構(gòu)引領(lǐng)重構(gòu)全省基金體系。廣東搭建“引導(dǎo)基金—母基金—子基金”三級(jí)架構(gòu)，更好發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，吸引社會(huì)資本帶動(dòng)民間投資，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌能力，以省級(jí)引導(dǎo)基金為牽引系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)建強(qiáng)全省基金體系，統(tǒng)籌帶動(dòng)各地資金、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和基金投資布局有效協(xié)同。

　　以新機(jī)制激活市場投資動(dòng)能。引導(dǎo)基金創(chuàng)新基金管理機(jī)制，建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制、長周期績效考核機(jī)制、出資“賽馬”、分類退出、省市聯(lián)動(dòng)、資源共享、投后管理、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同等體制機(jī)制，以省級(jí)引導(dǎo)基金帶動(dòng)全省各級(jí)政府投資基金優(yōu)化管理，激發(fā)全省基金投資內(nèi)生動(dòng)力，撬動(dòng)民間資本加大創(chuàng)新投入。

　　省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為落實(shí)《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》，我省對(duì)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款實(shí)施貼息扶持政策，對(duì)符合條件的貸款按貸款利率的35%進(jìn)行貼息，最高可給予2000萬元/年的財(cái)政貼息支持。

　　貼息對(duì)象覆蓋全省注冊(cè)的制造業(yè)企業(yè)（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類“C制造業(yè)”）和有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，貸款用途聚焦廠房建設(shè)、設(shè)備購置、技術(shù)改造、科技研發(fā)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。政策實(shí)施采取“銀行代申報(bào)、企業(yè)零跑動(dòng)”模式，由21家全國性銀行在粵分支機(jī)構(gòu)及地方城商行、農(nóng)商行統(tǒng)一經(jīng)辦，每季度集中報(bào)送，確保貼息資金“直達(dá)快享”，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貼盡貼、能惠盡惠”，讓企業(yè)敢投、愿投、扎根廣東創(chuàng)新發(fā)展。

　　央地政策協(xié)同構(gòu)建全鏈條支持體系

　　廣東在全面落實(shí)中央政策基礎(chǔ)上，注重省級(jí)政策與中央政策有機(jī)銜接、協(xié)同增效，形成“1 1＞2”的政策合力。

　　一方面，是注重支持對(duì)象互補(bǔ)、覆蓋鏈條完整。中央政策側(cè)重普惠性支持中小微企業(yè)和消費(fèi)端，廣東則聚焦制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)這一核心支柱，兩者在產(chǎn)業(yè)層級(jí)、企業(yè)規(guī)模、融資用途上形成梯次搭配，共同構(gòu)建起從生產(chǎn)端到消費(fèi)端、從初創(chuàng)企業(yè)到龍頭企業(yè)、從設(shè)備投資到研發(fā)投入的全鏈條支持體系。

　　另一方面，是加強(qiáng)工具協(xié)同、機(jī)制聯(lián)動(dòng)。省級(jí)引導(dǎo)基金與中央貼息、擔(dān)保計(jì)劃形成“股權(quán) 債權(quán) 擔(dān)?！比灰惑w支持體系?；鸾鉀Q“投早投小”難題，貼息政策降低企業(yè)債務(wù)成本，擔(dān)保計(jì)劃緩釋銀行風(fēng)險(xiǎn)，共同應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)“不敢貸”、企業(yè)“不愿投”的問題。

　　此外，廣東政策推行的調(diào)慢補(bǔ)快、季度撥付等機(jī)制，與中央倡導(dǎo)的“預(yù)撥 結(jié)算”“聯(lián)審互認(rèn)”高度契合，大幅壓縮政策兌現(xiàn)周期，提升市場主體獲得感。

　　省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化央地政策協(xié)同，完善政策實(shí)施、資金預(yù)撥相關(guān)機(jī)制，推動(dòng)省級(jí)政策與中央貼息政策形成政策合力，力求財(cái)政資金和金融資源精準(zhǔn)高效流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)最需要的領(lǐng)域和群體。