近日,佛山市發(fā)布《佛山市企業(yè)信息管理暫行辦法》,成為在全省率先建立區(qū)域性企業(yè)信息管理制度的地級市。《辦法》在助力佛山加快實現(xiàn)“一門式”政府服務(wù)體系搭建的同時,本身也是作為佛山在商事制度改革后,加強“嚴(yán)管”的重要制度保障。
近日,佛山市發(fā)布《佛山市企業(yè)信息管理暫行辦法》,成為在全省率先建立區(qū)域性企業(yè)信息管理制度的地級市。按照《辦法》規(guī)定,佛山將建設(shè)企業(yè)信息公示平臺,為此前商事制度改革后續(xù)的“嚴(yán)管”提供信息化保障,同時此舉將助力佛山加快打造“一門式”政務(wù)服務(wù)體系。
建企業(yè)信息公示平臺
覆蓋全市43萬家市場主體
繼去年國務(wù)院印發(fā)《企業(yè)信息公示暫行條例》,上個月,佛山市成為全省率先建立區(qū)域性企業(yè)信息管理制度的地級市,正式印發(fā)《佛山市企業(yè)信息管理暫行辦法》(下稱《辦法》)。
對此,佛山市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《企業(yè)信息公示暫行條例》頒布執(zhí)行以來,為企業(yè)信息公示管理工作的開展打下了基礎(chǔ)。但條例并沒有對各部門應(yīng)匯總的數(shù)據(jù)項以及匯總平臺進(jìn)行明確細(xì)化,并且全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)暫時無法與各部門的企業(yè)數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)匯總。
在這樣的背景下,佛山市政府出臺了《佛山市企業(yè)信息管理暫行辦法》。從內(nèi)容上,主要涵蓋總體要求、企業(yè)信息的內(nèi)容、企業(yè)信息的管理以及企業(yè)信息的運用等四個方面。
其中特別值得關(guān)注的是,建設(shè)企業(yè)信息公示平臺成為本次《辦法》中的一大亮點。
據(jù)悉,這一平臺的信息將涵蓋佛山市所有行政管理部門的信息,涉及包括企業(yè)主體信息、企業(yè)經(jīng)營信息、行政部門監(jiān)管信息、企業(yè)良好信息,以及企業(yè)警示信息等五部分。
作為佛山正在建設(shè)的企業(yè)信息公示平臺,這一平臺覆蓋的企業(yè)面非常廣。最新的數(shù)據(jù)顯示,佛山市正在抓緊建設(shè)的企業(yè)信息公示平臺已歸集31個部門112類約3559萬條企業(yè)信息數(shù)據(jù),基本覆蓋全市約43萬家經(jīng)營單位。
為“嚴(yán)管”提供制度保障
加快打造“一門式”服務(wù)
事實上,《辦法》推出的背后,佛山市旨在于全市層面搭建一個涵蓋佛山五區(qū)各級行政部門企業(yè)信息數(shù)據(jù)平臺,為佛山市企業(yè)提供一個“一門式”查詢公共服務(wù)載體。
這種加快“一門式”政務(wù)服務(wù)體系的搭建,一方面源于這一信息平臺的信息涵蓋了佛山市所有行政部門的信息。而另一方面,平臺采取“清單式”數(shù)據(jù)管理體系。也就是說《辦法》規(guī)定各部門按照“誰產(chǎn)生、誰公示,誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行企業(yè)信息的征集、公示、管理等。
具體來說,各部門每年年初整理出本單位職能范圍內(nèi)的企業(yè)信息公示項目清單,實現(xiàn)對部門公示的企業(yè)信息內(nèi)容的動態(tài)管理,此舉將有助于確保公示企業(yè)信息的真實性和時效性。
《辦法》在助力佛山加快實現(xiàn)“一門式”政府服務(wù)體系搭建的同時,本身也是作為佛山在商事制度改革后,加強“嚴(yán)管”的重要制度保障。
《辦法》深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,規(guī)定行政部門在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素。也就是說,佛山市正在建設(shè)的企業(yè)信息公示平臺本身也將作為企業(yè)重要的信用監(jiān)管平臺,這在無形中健全對佛山市43萬經(jīng)營單位的信息監(jiān)管機制。
據(jù)了解,佛山工商部門接下來還將牽頭推動《辦法》的實施,依托信息化系統(tǒng),加快實現(xiàn)各區(qū)、各部門的數(shù)據(jù)規(guī)范、匯總,為佛山提供“一門式”查詢公共服務(wù)。
對此,佛山市工商局局長李學(xué)昌表示,佛山市已初步建立“誰許可、誰監(jiān)管”和行業(yè)主管相結(jié)合的監(jiān)管格局。目前,25個涉及行政審批事項的市級部門都已分別制定了各自的后續(xù)監(jiān)管辦法,明確了相應(yīng)的監(jiān)管事項、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管方式和方法。接下來,將把這些監(jiān)管辦法統(tǒng)一向社會發(fā)布。同時,也將繼續(xù)強化商事制度改革監(jiān)管的信息技術(shù)支撐,加快構(gòu)建以企業(yè)信息公示制度為核心的信用監(jiān)管模式。