優(yōu)質(zhì)教育如何加強供給？佛山天空能否更藍？市級統(tǒng)籌如何推進……1月18日上午，佛山市市長朱偉帶領(lǐng)部分政府職能部門負責(zé)人上線“兩會熱線·市長微訪談”，與網(wǎng)友、媒體記者互動交流，解析新一年施政思路，回答民生熱點問題。

    在回答有關(guān)2018年佛山經(jīng)濟增長目標(biāo)的問題時，朱偉表示，2017年佛山地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，而2018年提出增長8%的目標(biāo)，就是要從推動經(jīng)濟高速增長轉(zhuǎn)到高質(zhì)量發(fā)展上來，讓全市上下真正在推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫、在提高保障和改善民生上下功夫。

    “我想對廣大市民群眾說，新的一年，我作為佛山市政府的市長，將帶領(lǐng)政府班子繼續(xù)著力建設(shè)人民滿意政府，與全市人民一道，為建設(shè)幸福美好的佛山而努力奮斗?！痹谖⒃L談結(jié)束之際，朱偉說。

    談民生

    保障租售同權(quán)將把“學(xué)位到房”落實到位

    民生類話題是網(wǎng)友在“市長微訪談”中提問最多的領(lǐng)域。有網(wǎng)友表示，作為剛畢業(yè)來佛山的大學(xué)生，希望佛山盡快實現(xiàn)租售同權(quán)。

    “這位年輕的大學(xué)生碰到的問題，市政府已經(jīng)關(guān)注到?！敝靷フf，去年，佛山成功爭取成為全國首批開展住房租賃試點工作的城市之一。住房租賃試點工作以來，佛山去年在全省率先推出了500多套住房租賃房源。

    他表示，這批住房租賃房源位置好、房子質(zhì)量好，租金還低于市場價格，得到了廣大市民特別是新畢業(yè)大學(xué)生的追捧，申請比例甚至超過5：1的比例，才能夠爭取到這個房源，“這也給了我們很大的信心?！?

    朱偉說，佛山未來要解決好住房市場中買房和租房“一條腿長、一條腿短”的問題，首先就是要加大租賃住房的供給。目前，佛山已成立了市屬國有的專業(yè)化住房租賃企業(yè)——建鑫公司，即將推出一大批租賃住房。今年佛山市政府工作報告已提出，三年要推出10萬套以上的長期租賃住房，“這個數(shù)字是一個最低標(biāo)準?！?

    同時，佛山還將保障租購?fù)瑱?quán)。“我估計，廣大市民朋友最關(guān)心的是學(xué)位到房的問題?！敝靷フf，佛山今后要把學(xué)位到房落實，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源附近的學(xué)區(qū)房固化下來，“一個房子就一個學(xué)位，誰租用、誰住在那里，誰就享受這個學(xué)位的待遇?！?

    佛山的交通擁堵情況，也是網(wǎng)友關(guān)心的話題之一。朱偉回應(yīng)，機動車增長較快是佛山交通擁堵的主要原因。目前佛山全市機動車保有量已接近230萬輛，接近廣州的250萬輛；但佛山面積只有3797平方公里，約為廣州的一半。

    同時，近年來佛山大力推動交通建設(shè)，目前地鐵2號線、3號線同時施工，還有廣州地鐵7號線西延段、南海交通新干線等，占據(jù)了一定道路交通資源，所以交通問題更加突出。

    去年佛山出臺了《中心城區(qū)交通擁堵綜合治理三年行動計劃》，提出以公交優(yōu)先為核心，以調(diào)控需求、優(yōu)化服務(wù)、增加供應(yīng)、提升管理為策略等核心內(nèi)容。朱偉表示，圍繞這些內(nèi)容，佛山提出了32項措施184個具體項目，著力整治交通擁堵。

    從數(shù)據(jù)來看，該計劃已初顯成效。朱偉說，2017年下半年，佛山中心城區(qū)交通擁堵指數(shù)環(huán)比2017年上半年下降了3.2個百分點，比2016年下半年下降了1.4個百分點。下階段，通過全社會的努力，交通擁堵情況將有所緩解。

    談改革

    建設(shè)“禪南順”創(chuàng)新集聚區(qū)將打破行政區(qū)劃的利益藩籬

    在今年的佛山市政府工作報告中，“改革”是一個頻頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。佛山的改革怎么推進、重點是什么？

    “我們佛山在改革開放歷史上留下了濃墨重彩的一筆，但是我們清醒地看到，隨著改革發(fā)展到今天，佛山也出現(xiàn)了一些諸如小富即安的思想，敢為人先、敢涉險灘、敢啃硬骨頭的精氣神沒有以前那么強烈?！敝靷フf，特別是到了現(xiàn)在，改革進入深水區(qū)、攻堅區(qū)，需要佛山啃的硬骨頭越來越多，一定要把改革精神重振起來，重新再出發(fā)。

    他表示，今年佛山將重點圍繞完善社會主義市場機制體制重點圍繞民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資三類市場主體，完善體制機制。特別是在民營企業(yè)方面，佛山將以公平核心為原則，完善產(chǎn)權(quán)保護制度，依法保護各種所有制經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)和合法利益。同時，引導(dǎo)和穩(wěn)定好民營企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，讓民營企業(yè)對未來充滿信心，加大民間投資的力度和步伐。

    同時，佛山還將在政府層面繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化行政管理體制改革和放管服改革，完善“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革，讓民營企業(yè)在佛山投資、經(jīng)商感受到便捷和低成本。

    加強市級統(tǒng)籌是此次佛山市兩會、以及此前佛山市委全會共同強調(diào)的改革焦點。針對有關(guān)市級統(tǒng)籌具體措施的提問，朱偉表示，佛山提出推動全市統(tǒng)籌發(fā)展、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，是基于佛山發(fā)展中不平衡不充分的問題。

    這類問題重點體現(xiàn)為佛山幾個區(qū)之間、以及城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不充分、經(jīng)濟發(fā)展水平和城市形態(tài)發(fā)展不平衡不充分。

    “我們發(fā)展不平衡不充分的問題，是長期以來佛山以區(qū)、鎮(zhèn)為主導(dǎo)的發(fā)展形式造成的。這種形式發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)不適應(yīng)未來發(fā)展的需求?！敝靷フf。正是因此，佛山市委、市政府要下大力氣，在推動全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。

    佛山市級統(tǒng)籌能力越強，推動協(xié)調(diào)發(fā)展的能力就越強。朱偉表示，佛山將進一步探索財政體制改革，進一步重新優(yōu)化分配全市財政資源，使全市財權(quán)和事權(quán)進一步匹配，這將是下一步佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)縱向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重點。

    此次兩會上備受關(guān)注的“一環(huán)創(chuàng)新圈”、“禪南順”高端創(chuàng)新集聚區(qū)等載體，將成為佛山下一步推進全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的抓手。

    朱偉說，佛山高度重視“禪南順”創(chuàng)新集聚區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，將強化市級統(tǒng)籌規(guī)劃，探索體制機制和管理形式的創(chuàng)新，打破行政區(qū)劃的利益藩籬，集中力量打造輻射帶動能力強的高端創(chuàng)新載體。

    談發(fā)展

    全市要克服“數(shù)字情結(jié)”真正在改善民生上下功夫

    此前在2016年、2017年初，佛山市提出的全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)均為8%—8.5%。從實際情況看，佛山均完成了預(yù)期目標(biāo)。而在2018年佛山市政府工作報告中，公布的增加目標(biāo)是8%左右。這一目標(biāo)的設(shè)定，是出于哪些考慮？

    “佛山一定要從過去著力推動經(jīng)濟高速增長，轉(zhuǎn)到高質(zhì)量發(fā)展上來，我們要更加注重高質(zhì)量發(fā)展?！敝靷フf。

    他解釋，注重高質(zhì)量發(fā)展，需要佛山真正靜下心來克服“數(shù)字情結(jié)”，克服“數(shù)字焦慮”，真正滿足人民對美好生活的需要。

    “所以我們設(shè)定2018年經(jīng)濟增長目標(biāo)的時候，放低了增長目標(biāo)的要求?！彼硎?，2017年佛山地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，而2018年提出增長目標(biāo)為8%，就是要讓全市上下要在真正推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，真正在提高保障和改善民生上下功夫，真正在貫徹新的發(fā)展理念上、在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上下功夫，著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。

    另一方面，佛山“十三五”規(guī)劃提出的年均增長目標(biāo)為7.5%，佛山今年8%的增長目標(biāo)仍然符合預(yù)期目標(biāo)，也能夠完成“十三五”規(guī)劃要求。

    推動高質(zhì)量發(fā)展，也必然要求在發(fā)展中注重生態(tài)文明建設(shè)。朱偉介紹，在環(huán)境質(zhì)量方面，從2013年到2017年，佛山多項大氣指標(biāo)有20%以上的降幅，特別是二氧化硫年均濃度下降60%。在水環(huán)境方面，廣佛跨界河水質(zhì)改善去年取得突破性進展。去年佛山還獲頒“國家森林城市”榮譽稱號。

    但是，對照人民群眾對美好生活向往的需要、對綠水青山公共生態(tài)產(chǎn)品的需要，佛山還有不少差距。今后，佛山將在大氣、水、土壤污染防治上精準發(fā)力，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。其中的重點，是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，使空氣質(zhì)量明顯改善，空氣優(yōu)良天數(shù)明顯增加。

    另一方面是加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。朱偉說，佛山接下來將推出三年行動計劃，大規(guī)模開展國土綠化行動，推行退耕還林、退耕復(fù)綠、退桉提質(zhì)、立體綠化等重點工程，包括新建、擴容18個千畝以上的生態(tài)綠心，提升城市公園、濕地公園、生態(tài)公園等綠地的覆蓋密度，并把西樵山打造成為國家生態(tài)公園。