2018年度的“兩會”,正在北京召開。
在分組討論的時候,總書記曾對一個區(qū)域的發(fā)展發(fā)出了這樣的感嘆:這個區(qū)域搞起來,不得了!
這個區(qū)域在哪里?就是“粵港澳大灣區(qū)”!
國務院港澳事務辦公室主任張曉明,日前在“部長通道”回答記者提問的時候,透露了上述信息。張曉明介紹說,在參加人大廣東代表團座談的時候:
粵港澳大灣區(qū)建設已經(jīng)寫進了十九大報告,寫進了這次的政府工作報告,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃很快也會出臺實施,這件事已經(jīng)提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面。
前天上午,我出席廣東人大代表團的座談,見到習總書記親自參加廣東代表團的審議。習總書記說,粵港澳大灣區(qū)建設是黨中央做出的一項重大決策。他明確要求廣東要抓住建設粵港澳大灣區(qū)重大機遇,攜手港澳加快推進相關工作,把粵港澳大灣區(qū)建成國際一流灣區(qū)和世界級的城市群。總書記還明確要求,粵港澳三方要加強協(xié)調(diào)配合,共同做好這篇大文章。總書記當時還很感慨地說,這個大灣區(qū)搞起來不得了。當時我們現(xiàn)場聽到總書記的這一番講話之后,都是倍受鼓舞、深感振奮。
我堅信,有總書記的親自擘畫,有中央政府的大力支持,有粵港澳三地政府包括民眾的積極努力,假以時日,粵港澳大灣區(qū)一定能夠建成,足以和紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)相媲美的國際大灣區(qū)。
值得注意的是,總書記不僅發(fā)出了“這個大灣區(qū)搞起來,不得了!”的由衷感慨,還給粵港澳大灣區(qū)了一系列非常高的定位:
1、粵港澳大灣區(qū)建設是黨中央做出的一項重大決策,已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略;
2、粵港澳大灣區(qū)的目標:國際一流灣區(qū)、世界級的城市群;
3、粵港澳大灣區(qū)對標的是:紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū);
4、總書記親自擘畫。
隨后,國家發(fā)改委主任何立峰在談到“粵港澳大灣區(qū)”規(guī)劃的時候,使用了“千年大計”的說法。
由此看來,“粵港澳大灣區(qū)”直追“雄安新區(qū)”,都是極為重要的國家戰(zhàn)略、“天字號”工程。
粵港澳大灣區(qū)包括11個城市,它們是:香港、澳門、深圳、廣州、珠海、東莞、佛山、惠州、中山、江門、肇慶,土地面積5.6萬平方公里,官方公布的人口6600多萬(實際或許超過8000萬)。
在這11個城市里,香港、深圳和廣州都是中國的一線城市。目前中國只有5個一線城市,其中3個集中在大灣區(qū)。此外,東莞、佛山是實力強勁的二線城市,此外還有制造業(yè)強市惠州、中山、珠海等。而澳門雖然體量不大,卻是中國聯(lián)系“葡語國家”的重要橋梁。
下面是粵港澳大灣區(qū)跟三個世界性灣區(qū)的對比:
可以看出,粵港澳大灣區(qū)從啟動之初,就已經(jīng)足以跟三大世界灣區(qū)比肩。如果未來10到20年仍然可以保持目前的發(fā)展速度,則最終絕大多數(shù)指標(人均之外的指標)可以趕超上述三大灣區(qū)。
我此前曾經(jīng)比較過大灣區(qū)跟長三角、京津冀的差異,指出大灣區(qū)是“合伙人圈”,京津冀是“父子圈”,長三角是“兄弟圈”。三個區(qū)域的氣質(zhì)不同,條件不同,未來走的道路也將不盡相同。這種差異化發(fā)展,對于中國來說非常有意義,比大家都按照一個模式走更好。
在“大灣區(qū)”內(nèi)部,存在兩種制度、三個關稅區(qū),還有深圳和香港分別對內(nèi)和對外的兩個金融中心。可以說,“粵港澳大灣區(qū)”具有唯一性,即便在全球都是最特殊的。這種特殊性,可能就是最大的價值。
從目前透露的大灣區(qū)規(guī)劃輪廓看,成為“國際科技創(chuàng)新中心”恐怕是重中之重。目前大灣區(qū)里世界級、全國級的科技企業(yè)基本上都在深圳,但深圳缺乏高校、研究所的資源,而這恰恰是廣州和香港的優(yōu)勢。此外,香港深圳廣州成本偏高,而這恰恰是東莞佛山和惠州中山江門肇慶的優(yōu)勢。這種互補關系,也是大灣區(qū)的重要特征。
大灣區(qū)的黃金軸線,是香港—深圳—東莞—廣州,或者說是廣深港高鐵、沿江高速、廣深高速、107國道四條交通干線畫出的區(qū)域。廣東在這個區(qū)域已經(jīng)布局了“廣深科技創(chuàng)新走廊”,香港前兩天已經(jīng)對深圳河套地區(qū)進行了首次財政撥款,意味著“深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)”(河套地區(qū))的啟動,也意味著“廣深科技走廊”即將成為“廣深港科技走廊”。
“廣深港科技走廊”,是大灣區(qū)的核心項目、關鍵項目。至于深圳和香港的金融市場,將與之配套、為之服務。其目標是,在大灣區(qū)里孵化出更多的騰訊、華為、中興、比亞迪、順豐、大疆這樣的企業(yè)。近日“富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”通過“IPO綠色通道”僅用36天就實現(xiàn)上市,也是大灣區(qū)的新利好。這家企業(yè)的注冊地在深圳龍華,它是中國首個快速上市的獨角獸企業(yè)。
“粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃”即將公布,這是珠三角11個城市的重大利好,也是華南地區(qū)的大利好。這個讓總書記發(fā)出由衷感慨的區(qū)域,將代表中國沖擊“世界一流”。