“南海比以往任何時(shí)候都更加渴求人才。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,必須像重視發(fā)展一樣重視人才,像擁抱春天一樣擁抱人才?!弊蛉照匍_(kāi)的新年首個(gè)全區(qū)性大會(huì)上,南海區(qū)委書記閆昊波這樣說(shuō)。
這場(chǎng)名為“南海區(qū)鯤鵬人才大會(huì)”的活動(dòng)正是圍繞人才與創(chuàng)新展開(kāi),會(huì)上發(fā)布的《南海鯤鵬人才計(jì)劃》,將成為未來(lái)五年南海人才發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,在此框架下建立“人才發(fā)展 科技創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的“鐵三角”政策閉環(huán)。
5年投入超50億元支持人才與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高精尖缺項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)落戶“一事一議”特殊扶持、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼覆蓋各領(lǐng)域各層次人才。南海將以此在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),展示向全球招才引智的決心與誠(chéng)意。
當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)合態(tài)勢(shì)加劇,隨著粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,珠三角地區(qū)對(duì)全球人才的吸引力持續(xù)增強(qiáng)。在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,南海以鯤鵬人才計(jì)劃,形成“人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚焦人才”的良性發(fā)展模式,將成為南海在大灣區(qū)城市中脫穎而出、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性力量。
廣納人才 劃出新時(shí)代城市起跑線
鯤鵬扶搖起,南海納百川。
從南海發(fā)展歷程看,南海的發(fā)展史就是一部生動(dòng)的人才奮斗史,從康有為、陳啟沅、詹天佑等近代名人,到改革開(kāi)放初期的星期六工程師、農(nóng)民企業(yè)家,從來(lái)自五湖四海的產(chǎn)業(yè)工人,到如今活躍在各行各業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,人才始終是南海改革發(fā)展不斷前進(jìn)的最寶貴財(cái)富。
2011年,南海開(kāi)始實(shí)施“人才立區(qū)”戰(zhàn)略,隨后又推出“人才強(qiáng)企”系列舉措,至2018年實(shí)施“人才新政”,一系列政策舉措聚焦人才與創(chuàng)新發(fā)展,吸引一大批國(guó)內(nèi)外人才落戶,外界盛贊“南海人才環(huán)境全國(guó)一流”。
一組數(shù)據(jù)窺見(jiàn)南海吸引力。目前,南海區(qū)人才總量超過(guò)55萬(wàn)人,有院士26人,國(guó)家高層次人才從2011年的2人增至70人,增幅34倍,擁有一批省級(jí)高層次人才及“名師”“名醫(yī)”。
當(dāng)前,世界處于百年未有之大變局?!皟蓚€(gè)大局”相互交織,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,人才特別是創(chuàng)新人才成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵力量,誰(shuí)擁有一流的人才,誰(shuí)就能贏得未來(lái)。
閆昊波提出,南海依靠人才走到今天,也必須依靠人才走向未來(lái)。搶抓大灣區(qū)背景下新一輪發(fā)展機(jī)遇和人才制高點(diǎn),南海區(qū)需要進(jìn)一步謀篇布局,以更有力的人才競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力,為“十四五”期間的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
歷時(shí)一年多,南海鯤鵬人才計(jì)劃出爐,圍繞南海人才政策、人才發(fā)展環(huán)境、粵港澳大灣區(qū)人才合作領(lǐng)域全面升級(jí)等背景,形成指引未來(lái)人才發(fā)展規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件。
“南海在此時(shí)推出鯤鵬人才計(jì)劃,是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)?!狈鹕绞邪昌X生物科技有限公司董事長(zhǎng)陳賢帥說(shuō),南海是制造業(yè)大市,受到疫情影響,不少海外人才期待回到國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南海鯤鵬人才計(jì)劃面向全球招才納賢,對(duì)于吸引海外的高層次人才有著非常積極的意義。
圍繞四大工程 打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才隊(duì)伍
南海鯤鵬人才計(jì)劃對(duì)標(biāo)深圳、長(zhǎng)三角地區(qū),探索南海特色的人才科研融合發(fā)展。政策文件由四個(gè)部分組成,總體思路結(jié)合南海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位,圍繞四大人才工程,即尖端人才“領(lǐng)跑工程”、菁英人才“青藍(lán)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“倍增工程”和社會(huì)事業(yè)人才“薈萃工程”,從政策扶持、平臺(tái)培育、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化四方面著力,充分發(fā)揮人才推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最大效能。
南海區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)顧耀輝在介紹該計(jì)劃時(shí)表示,作為一項(xiàng)人才系統(tǒng)工程,南海鯤鵬人才計(jì)劃未來(lái)5年將投入超50億元支持人才與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展,內(nèi)容涉及全區(qū)29個(gè)部門,擬新出臺(tái)34份文件。
高精尖人才是搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的關(guān)鍵力量。引進(jìn)一個(gè)尖端人才或團(tuán)隊(duì),就能發(fā)展一個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)、落地一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,甚至催生一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。正因如此,在四大人才工程中,尖端人才“領(lǐng)跑工程”圍繞構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需求,體現(xiàn)了高精尖缺人才的引進(jìn)培育導(dǎo)向。
作為制造業(yè)大區(qū),菁英人才“青藍(lán)工程”結(jié)合南海當(dāng)前提出的“十百千”工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)一批民營(yíng)企業(yè)家、新生代青年企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人等優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。
此外,“倍增工程”推動(dòng)高校人才、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)與本地產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、全面融合。社會(huì)事業(yè)人才“薈萃工程”,則突出文教醫(yī)衛(wèi)等人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升南海公共服務(wù)和文化供給質(zhì)量,讓人才在南海更有幸福感和歸屬感。
“計(jì)劃中提出設(shè)立天使投資基金和‘雙創(chuàng)’引導(dǎo)投資基金,支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。這非常有利于研發(fā)期較長(zhǎng)的生物醫(yī)藥企業(yè)度過(guò)產(chǎn)品上市前的空檔期。”陳賢帥感慨于南海在企業(yè)發(fā)展全生命周期中給予的支持。
昨日大會(huì)上,一批人才領(lǐng)到了南海送出的“大禮包”。廣東中鵬熱能科技有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)鵬作為南海區(qū)二類人才,成功申報(bào)人才創(chuàng)業(yè)配套獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。佛山首位全職院士葉恒強(qiáng),獲授1000萬(wàn)元“一事一議”領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼。
“南海鯤鵬人才計(jì)劃可以比肩深圳的孔雀計(jì)劃,在留住頂尖人才、留住創(chuàng)新企業(yè)的同時(shí),也考慮到留住人才的家人?!钡ぴ铈?zhèn)委書記張應(yīng)統(tǒng)表示。南海區(qū)26個(gè)院士項(xiàng)目中,有16個(gè)落戶在丹灶,其經(jīng)驗(yàn)就是在區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)主題愈加清晰,創(chuàng)新平臺(tái)資源匯聚,政策扶持力度加大,服務(wù)質(zhì)量不斷提升。綜合性、系統(tǒng)化的環(huán)境變化,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
注入創(chuàng)新活力 邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程
“南海是一個(gè)說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事的地方?!敝袊?guó)工程院院士瞿金平攜手廣東星聯(lián)科技有限公司,將“基于拉伸流變的高分子材料塑化輸送方法及設(shè)備”(簡(jiǎn)稱ERE)的科研成果在南海實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。預(yù)計(jì)到2025年,該產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值有望超百億元,并撬動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)過(guò)千億元的增值空間。
此前,南海區(qū)“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法出臺(tái),經(jīng)歷3次修訂,成為有效改善南海內(nèi)生創(chuàng)新能力的一把“利劍”。數(shù)據(jù)顯示,該辦法實(shí)施以來(lái)引入的團(tuán)隊(duì)企業(yè),100%屬于“兩高四新”的布局產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地加強(qiáng)了南海區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作,并逐漸成為南??萍紕?chuàng)新生力軍。截至2020年底,團(tuán)隊(duì)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超40億元,創(chuàng)造稅收超億元,經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)。
2020年12月22日召開(kāi)的南海區(qū)委十三屆十次全會(huì)提出,要堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)。
站在歷史的新起點(diǎn)上,南海再次吹響“人才引領(lǐng)”的號(hào)角,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。以《南海鯤鵬人才計(jì)劃》的發(fā)布為新起點(diǎn),一張全新的人才藍(lán)圖正在展開(kāi)。
以事業(yè)平臺(tái)匯聚人才。南海以廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,加快培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮三龍灣南海片區(qū)、佛山高新區(qū)南海園等重大平臺(tái)對(duì)人才的吸附作用,將季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺(tái)打造成為人才集聚高地,讓各類領(lǐng)域、各個(gè)層次的人才在南海都能夠找到施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)會(huì)。
以創(chuàng)新機(jī)制用好人才。引進(jìn)人才、培育人才,最終的落腳點(diǎn)都是為了用好人才。南海將完善人才激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制,形成以創(chuàng)新實(shí)效和貢獻(xiàn)論英雄的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的柔性引才觀念,完善灣區(qū)人才科創(chuàng)要素流動(dòng)機(jī)制,積極嫁接廣深人才科創(chuàng)資源,擴(kuò)大人才政策的受益面,充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
以優(yōu)質(zhì)環(huán)境留住人才。人才安心發(fā)展的前提是生活舒心。南海要從人才最關(guān)心的事情抓起,從人才最不滿意的地方改起,讓人才在南海有更多獲得感、安全感、幸福感和歸屬感。
“我們要從解決人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,舍得投入、舍得時(shí)間、舍得聲譽(yù),努力構(gòu)建最優(yōu)人才生態(tài),使人才在南海各盡其能、各展其長(zhǎng)、各得其所。”閆昊波說(shuō)。
南海鯤鵬人才計(jì)劃 四大工程亮點(diǎn)
1、尖端人才“領(lǐng)跑工程” 引培高精尖缺人才
●掌握“卡脖子”技術(shù)的高精尖缺人才和團(tuán)隊(duì),“一事一議”特殊支持
●“天佑之星”人才團(tuán)隊(duì),最高5000萬(wàn)元扶持
●省市級(jí)人才團(tuán)隊(duì),最高5000萬(wàn)元配套扶持
●在南海創(chuàng)辦企業(yè)的一、二類人才,分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持
2、菁英人才“青藍(lán)工程” 培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才
●“十百千”培育企業(yè)高級(jí)管理者,最長(zhǎng)三年地方財(cái)政貢獻(xiàn)區(qū)級(jí)留成100%獎(jiǎng)勵(lì)
●海內(nèi)外“雙一流”高校畢業(yè)生,分別給予博士9萬(wàn)元、碩士6萬(wàn)元、學(xué)士3萬(wàn)元的引進(jìn)扶持
●設(shè)立首期5億元天使投資基金
●發(fā)揮20億元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用
3、產(chǎn)業(yè)人才“倍增工程” 推動(dòng)高校人才、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)與本地產(chǎn)業(yè)對(duì)接
●向南海區(qū)輸送畢業(yè)生的職業(yè)院校,最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
●人力資源機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才達(dá)到一定數(shù)量的,每年最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
●國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室(站),最高30萬(wàn)元扶持
●“區(qū)大城工匠工作室”,給予10萬(wàn)元扶持
●“南海大城工匠”“南海區(qū)高技能突出人才”“南海崗位技術(shù)能手”,每人最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
4、社會(huì)事業(yè)人才“薈萃工程” 突出文教醫(yī)衛(wèi)等人才隊(duì)伍建設(shè)
●每年至少投入1億元,實(shí)施基礎(chǔ)教育“南海學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”
●每年至少投入1億元,實(shí)施醫(yī)衛(wèi)人才“521計(jì)劃”
●每年投入不少于400萬(wàn)元,加大對(duì)文化事業(yè)等領(lǐng)域人才的扶持力度
●對(duì)高層次人才給予最高108萬(wàn)元生活津貼
●人才安居最高800萬(wàn)元安家補(bǔ)貼
●未來(lái)兩年提供不少于3.2萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育階段學(xué)位
●為人才提供每年最高5000元的健康體檢標(biāo)準(zhǔn)和2000元醫(yī)療補(bǔ)貼
數(shù)讀南海人才引進(jìn)成效
實(shí)施“人才立區(qū)”戰(zhàn)略以來(lái),南海共引進(jìn)中外院士26人,國(guó)家高層次人才從2011年的2人增至70人,增幅34倍,省級(jí)高層次人才10人,“名師”1420人,“名醫(yī)”446人。
南海區(qū)人才總量達(dá)55萬(wàn)人,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍16.7萬(wàn)人,技能人才隊(duì)伍總量達(dá)25.9萬(wàn)人。