“史上最嚴(yán)固廢法”實(shí)施

　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（下稱《固廢法》）將于9月1日起正式施行?！豆虖U法》共設(shè)9章126條，新增條文41條，被稱為“史上最嚴(yán)固廢法”，新增醫(yī)療廢物處理、污泥、垃圾分類、建筑垃圾、一次性塑料制品等監(jiān)管內(nèi)容。此外，還增加了處罰種類，提高了罰款額度，對(duì)違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰。

　　廣東省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）將于9月1日起實(shí)施。其中，《意見》提出，到今年底，廣東全省范圍內(nèi)餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供不可降解一次性塑料餐具；廣州、深圳城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)，禁止使用不可降解塑料袋；到2022年底，廣東全省快遞禁用不可降解的塑料包裝袋。

　　《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》今年9月1日起施行。

　　細(xì)則從明確職責(zé)、資質(zhì)認(rèn)定、強(qiáng)調(diào)監(jiān)管、打擊非法等方向全面規(guī)范行業(yè)。細(xì)則提出，國家對(duì)回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。國家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向回收拆解企業(yè)提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解指導(dǎo)手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)信息。

　　作為我國首部資源稅法，《中華人民共和國資源稅法》將于9月1日正式實(shí)施。資源稅是對(duì)在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域開發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個(gè)人征收的稅種。

　　和現(xiàn)行的資源稅相比，資源稅法調(diào)整了具體稅率確定的權(quán)限。資源稅法繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率，對(duì)實(shí)行幅度稅率的資源，按照落實(shí)稅收法定原則的要求，明確其具體適用稅率由省級(jí)人民政府提出，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定。

　　此外，資源稅法明確將試點(diǎn)征收水資源稅。

　　《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改〈新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定〉的決定》自2020年9月1日起施行，降低了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻。

明確教師懲戒權(quán)

　　9月1日起，《廣東省學(xué)校安全條例》（以下簡稱《條例》）將正式實(shí)施?！稐l例》規(guī)定，中小學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強(qiáng)迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規(guī)定行為的，教師應(yīng)當(dāng)予以制止和批評(píng)，并可以根據(jù)實(shí)際情況采取與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育懲戒措施。教師在行使教育懲戒措施時(shí)，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

　　國家醫(yī)療保障局日前發(fā)布《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》，明確主要起滋補(bǔ)作用的藥品、保健藥品等八類藥品不再納入《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》。該暫行辦法自2020年9月1日起施行。

　　暫行辦法明確的這八類藥品為：主要起滋補(bǔ)作用的藥品；含國家珍貴、瀕危野生動(dòng)植物藥材的藥品；保健藥品；預(yù)防性疫苗和避孕藥品；主要起增強(qiáng)性功能、治療脫發(fā)、減肥、美容、戒煙、戒酒等作用的藥品；因被納入診療項(xiàng)目等原因，無法單獨(dú)收費(fèi)的藥品；酒制劑、茶制劑，各類果味制劑（特別情況下的兒童用藥除外），口腔含服劑和口服泡騰劑（特別規(guī)定情形的除外）等；其他不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定的藥品。

　　《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》自2020年9月1日起施行。

　　條例規(guī)范了付款期限。規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)，合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日；大型企業(yè)從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范、交易習(xí)慣合理約定付款期限并及時(shí)支付款項(xiàng)；合同約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。