廣東省政府工作報告提出，佛山要立足實體經(jīng)濟，提升制造業(yè)能級，當好地級市高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊，對佛山在珠三角核心區(qū)內(nèi)發(fā)揮的作用再次指明了方向。昨日，廣東省第十三屆人民代表大會第四次會議佛山代表團繼續(xù)集中審議省政府工作報告，事關(guān)佛山高質(zhì)量發(fā)展的村改、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)保護、制造業(yè)用工難等話題引起代表熱議。

　　村級工業(yè)園改造

　　部署三年行動計劃發(fā)起“村改總攻堅”

　　作為改革開放先行地和我國經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一，包括佛山在內(nèi)的珠三角地區(qū)，從“村村點火、戶戶冒煙”粗放式發(fā)展模式走來，土地開發(fā)強度高，部分土地粗放低效利用，制約了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市升級，影響可持續(xù)發(fā)展。通過改革為發(fā)展騰空間是珠三角實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由路徑。

　　省政府工作報告提出，打好村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)。加大先進制造業(yè)項目投資支持力度，強化用地用能等資源要素保障，吸引更多先進制造業(yè)項目落戶。

　　“深入推進村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)園，對佛山具有很強的針對性、指導(dǎo)性。”省人大代表、佛山市委書記、市人大常委會主任魯毅表示，佛山將全面發(fā)起“村改總攻堅”，在今年春節(jié)后將召開全市性大會，部署實施村級工業(yè)園區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，用3年時間打贏“村改”這場關(guān)乎未來的硬仗，高標準規(guī)劃建設(shè)一批千畝萬畝連片現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、提升城市形態(tài)和功能品質(zhì)創(chuàng)造空間。

　　南海區(qū)是廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)。重任在肩，省人大代表、南海區(qū)委副書記、區(qū)長顧耀輝指出，“南海要為粵港澳大灣區(qū)世界級城市群城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展探索新模式，關(guān)鍵也在于通過農(nóng)村土地制度改革促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展?！彼赋觯斍澳虾４嬖诩w建設(shè)用地量大分散、農(nóng)村土地碎片化嚴重、集體建設(shè)用地利用效率低下、生態(tài)空間退化和不足、土地開發(fā)強度過大等一系列問題。

　　近些年來，南海區(qū)先后承擔了“多規(guī)合一”“農(nóng)村三塊地改革”“三舊改造綜合試點”等國家和省多個改革試點，探索實踐了一系列的土地管理創(chuàng)新政策和舉措，為其他地區(qū)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。顧耀輝希望，省、市支持南海區(qū)以全區(qū)為單位開展全域土地綜合整治試點，對省、市屬權(quán)限事項逐級下放。同時支持南海區(qū)繼續(xù)探索集體土地整備，“該項改革在連片整合土地中起到顯著作用，但稅費成本居高不下、整備資金來源受限，需要省市稅務(wù)部門、財政部門予以支持。”

　　省人大代表、高明區(qū)委副書記、區(qū)長梁耀斌指出，高明區(qū)作為全省31個二類革命老區(qū)縣之一，同時也是佛山的“欠發(fā)達”地區(qū)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平與鶴山、高要、新興等縣（市）的農(nóng)村相差不大，隨著珠三角樞紐（廣州新）機場及相配套的重大交通工程規(guī)劃建設(shè)加快推進，將成為廣佛極點帶動、軸帶支撐的重要門戶。將高明區(qū)劃出拆舊復(fù)墾指標掛鉤使用區(qū)域，有利于高明發(fā)揮處于“核”“區(qū)”“帶”結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，更好地輻射和示范帶動粵西各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　制造創(chuàng)新

　　建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)服務(wù)珠西裝備制造業(yè)

　　省政府工作報告提出，堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上云上平臺，加快工業(yè)制造技術(shù)和工藝軟件化、數(shù)字化，促進工業(yè)軟件升級。

　　對此，省人大代表、廣東伊之密精密機械有限公司軟件開發(fā)工程師陳洪錦指出，面對數(shù)字化發(fā)展浪潮，對于佛山裝備制造業(yè)來說，打造行業(yè)共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺尤為迫切。

　　“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)，如果能由政府統(tǒng)籌扶持行業(yè)共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游，將有助于企業(yè)提質(zhì)增效，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”陳洪錦說，當前很多企業(yè)都在探索屬于企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)該要更具兼容性、安全性，讓整個行業(yè)都能搭上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快車。他還指出，佛山在珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)中發(fā)揮龍頭帶動作用，建議省委、省政府支持佛山結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造服務(wù)珠江西岸裝備制造業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。

　　在科技創(chuàng)新方面，省人大代表、廣東南海國際建筑設(shè)計有限公司董事長李遜圍繞進一步加快專利申請審查和批準進度，建言廣東推進知識產(chǎn)權(quán)保護的供給側(cè)改革。

　　李遜表示，目前個人和企業(yè)的專利申請大部分都通過網(wǎng)上在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理，時間周期很長，一般的實用新型專利1.5~2年，發(fā)明專利都在2年以上。當前專利申請數(shù)量增長迅猛，國家知識產(chǎn)權(quán)局在各地知識產(chǎn)權(quán)保護中心設(shè)置綠色通道，協(xié)助加快審理相關(guān)專利申請。由于各個知識產(chǎn)權(quán)保護中心的綠色通道都有規(guī)定，只針對本區(qū)域個人和企業(yè)的特定領(lǐng)域的專利申請，所以大部分的專利申請仍然要走常規(guī)的漫長道路。他建議結(jié)合我省實際，先行先試，深化知識產(chǎn)權(quán)保護的供給側(cè)改革，改善專利申請審批機制，充分發(fā)揮國家給予的綠色通道政策，建立全省6個中心的跨區(qū)域跨領(lǐng)域的聯(lián)審機制。

　　制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人支撐，如何吸引、留住產(chǎn)業(yè)工人？省人大代表、佛山市東成立億紡織有限公司副廠長葉錦華指出，由于生活成本較高，廣東對外出務(wù)工者的吸引力在減弱。他建議，政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)整合有需要的企業(yè)聯(lián)合出資，建造或者改建半公益半商業(yè)性的職工宿舍，滿足新一代年輕勞動者的需求。與此同時，加大義務(wù)教育投入，加快放寬滿足外來務(wù)工人員子女在本地就讀公立學(xué)校的條件，讓外來員工更有歸屬感。