“‘中國制造2025’是佛山市實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略的第一個行動綱領?！敝靷ケ硎?，在實踐中，佛山從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅持以智能制造為主攻方向、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建綠色制造體系、聚焦深化改革和優(yōu)化服務等5個方面進行了探索。

　　推動企業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品智能化

　　“佛山是一個普通的地級市，面積只有3797平方公里，人口760萬，這么普通的地級市去年創(chuàng)造了8630億元的GDP，在全國大中城市中位居第15。全社會工業(yè)總產(chǎn)值2.2萬億元，這2.2萬億元在全國大中城市中排在第6位，足以證明佛山工業(yè)在全國重要的位置?！痹谘葜v的開頭，朱偉先介紹了佛山的基本情況。

　　工業(yè)基礎雄厚，但在“中國制造2025”的探索方面，朱偉表示佛山也遇到兩個方面的難點，“一些企業(yè)‘不會轉(zhuǎn)型’‘不能轉(zhuǎn)型’?！敝靷フf，企業(yè)“不會轉(zhuǎn)型”是因為企業(yè)受過去的發(fā)展模式和自身思維的局限，而“不能轉(zhuǎn)型”則是面臨來自行業(yè)、資金方面的限制。

　　為此，佛山通過樹立20家轉(zhuǎn)型升級標桿民營企業(yè)、深入實施“百企智能制造提升工程”等專項行動，發(fā)揮示范帶動作用，讓企業(yè)看得見效果、找得到路徑，并通過金融和財稅政策的制訂，鼓勵制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　“佛山以智能制造為主攻方向，突出示范引領、技術(shù)創(chuàng)新、跨界融合三大關(guān)鍵，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”朱偉表示，在智能制造的推動中，佛山堅持從兩個方面著手，“一是推動企業(yè)生產(chǎn)過程智能化，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造從手工作坊到自動化再到智能化生產(chǎn)；另一方面，佛山也在推動企業(yè)的產(chǎn)品智能化?！?

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，佛山實現(xiàn)工業(yè)技改投資589億元，增長30.9%，總量居廣東省首位。朱偉表示，未來佛山計劃用5年時間，使所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都進行一次技術(shù)改造。

　　打造全國制造業(yè)成本“洼地”

　　在同日的《財經(jīng)》年會“民營企業(yè)的未來和企業(yè)精神”論壇上，維尚集團董事長李連柱作為民營企業(yè)代表受邀發(fā)言，在談及民營企業(yè)發(fā)展時，專門提到佛山對維尚集團的幫助：“我們發(fā)現(xiàn)，除了企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級，政府的思維也在轉(zhuǎn)型升級。佛山政府給予了維尚很大的幫助，例如成立專門的工作小組，以新的方式來服務企業(yè)?！?

　　政府與市場的關(guān)系處理，正是佛山探索“中國制造2025”的重要實踐之一。通過全面推進“營改增”試點、降低生產(chǎn)要素成本等“組合拳”，佛山正做好服務支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　“去年佛山共為企業(yè)減負284億元，今年爭取在此基礎上再減100億元，努力將佛山打造為全國制造業(yè)成本‘洼地’?！敝靷フf。

　　早在2015年，佛山就獲批成為全國唯一的國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市。朱偉表示，佛山以此為契機，正積極探索制造業(yè)重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，包括在全省率先實施市、區(qū)兩級政府部門權(quán)責清單，全面實施企業(yè)注冊登記改革等。

　　通過系列“放管服”改革，目前佛山企業(yè)登記時間壓縮至6個工作日，工程報建時間從200多天壓減到平均48個工作日，驗收時間從2個月至半年壓縮到13個工作日。

　　民營企業(yè)是佛山的“主力軍”，在支持民營經(jīng)濟做優(yōu)做強做大方面，朱偉介紹了佛山整理出臺提振民營企業(yè)信心促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“40條”、組織召開民營企業(yè)家千人大會進行政策宣講、堅持每年集中開展服務企業(yè)“暖春行動”等措施，“我們希望圍繞投資便利化、貿(mào)易自由化、要素流動化要求建設營商環(huán)境，努力營造有利于制造業(yè)發(fā)展的體制機制?！?

　　力爭營收5億元以上企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋

　　在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，創(chuàng)新一直是佛山發(fā)展的第一要素，“落實創(chuàng)新企業(yè)主體責任，就要把培育高新技術(shù)企業(yè)放在突出位置?！敝靷ケ硎尽?

　　他介紹，佛山今年正支持一批企業(yè)尤其是傳統(tǒng)大中型企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，“讓他們有固定的研發(fā)人員、研發(fā)場所及研發(fā)經(jīng)費從事研發(fā)活動，力爭今年全市783家主營業(yè)務收入5億元以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋?！敝靷ヌ岢?，佛山將通過未來幾年的努力，在培育更多高新技術(shù)企業(yè)的基礎上，使規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到35%。

　　“政府還將組織一批研發(fā)平臺和國內(nèi)知名高校院所合作，每年拿出3億元，招標不少于80個攻關(guān)課題，通過一步步努力，使制造業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)迅速得到攻關(guān)，迅速提升整個制造業(yè)的創(chuàng)新能力。”朱偉表示。

　　在下一步的發(fā)展中，朱偉表示佛山將堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，著力建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，為“中國制造2025”的推進實施探索更多有益經(jīng)驗和做法。

　　當日，大會還預發(fā)布了《財經(jīng)》智庫《“中國制造2025”——佛山樣本》白皮書。該白皮書通過剖析佛山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級案例及路徑，有望為《中國制造2025》的地方實踐提供借鑒，預計于2018年1月中旬正式發(fā)布。