“佛山將進(jìn)一步加強(qiáng)與珠三角其他兄弟城市的合作,推動(dòng)佛山制造牽手港澳創(chuàng)新資源和全球化優(yōu)勢(shì),暢通佛、港、澳三地的人流、物流、資金流和信息流,共同發(fā)展具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。”在28日舉行的2017粵港澳合作論壇上,佛山市委書記魯毅說。
此次論壇以“打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新集聚區(qū)”為主題,旨在進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳區(qū)域科技創(chuàng)新對(duì)接與合作。論壇當(dāng)天,總投資額達(dá)291億元的12個(gè)粵港澳合作項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約。同時(shí),粵港澳大灣區(qū)青創(chuàng)聯(lián)盟正式成立。
融入大灣區(qū)??佛港澳合作取得豐碩成果
“粵港澳大灣區(qū)的定位可以是改革開放先行區(qū)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的深度融合區(qū),以更好地打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心。”中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)肖金成說。
今年7月,粵、港、澳以及國(guó)家發(fā)改委共同簽署了《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,并提出了七大重點(diǎn)合作領(lǐng)域,“打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心”是其中之一。
在肖金成看來,打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心需要依靠城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力?!盎浉郯拇鬄硡^(qū)要完善城市分工,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),并根據(jù)優(yōu)勢(shì)明確城市功能定位,變單個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力為整體競(jìng)爭(zhēng)力。”肖金成說。
作為粵港澳大灣區(qū)的重要制造業(yè)城市,佛山近年來在找準(zhǔn)定位、搶抓大灣區(qū)創(chuàng)新合作紅利方面也取得了不少成效。
“近年來,佛山全面落實(shí)CEPA和粵港澳合作框架協(xié)議,進(jìn)一步與港澳地區(qū)在科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域深化合作,取得了豐碩成果?!濒斠惚硎尽?
數(shù)據(jù)顯示,近5年佛山全市共有香港、澳門直接投資企業(yè)項(xiàng)目649個(gè),涉及合同外資約108.9億美元;對(duì)港澳新增直接投資企業(yè)86家,占全市新增對(duì)外直接投資企業(yè)數(shù)的53%。
魯毅表示,佛山要牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,緊扣打造面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),致力于“佛山制造 世界科技 全球市場(chǎng)”的創(chuàng)新之路。
“接下來佛山將全力以赴,積極推進(jìn)廣佛創(chuàng)新同城建設(shè),主動(dòng)承接深圳創(chuàng)新溢出效應(yīng),為廣東建設(shè)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、粵港澳大灣區(qū)打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心作出佛山的積極貢獻(xiàn)?!濒斠阏f。
12個(gè)項(xiàng)目落戶南海??跨區(qū)域整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源
論壇現(xiàn)場(chǎng),中非佛山采購(gòu)中心、佛山南海澳門城、“一帶一路”產(chǎn)業(yè)園總部基地、壽桃綠色健康食品生產(chǎn)基地等12個(gè)合作項(xiàng)目簽約落戶南海,總投資金額達(dá)291億元,投資行業(yè)涵蓋智能制造、商貿(mào)、金融、城市改造等多個(gè)領(lǐng)域。
國(guó)際化、開放色彩突出,是此次簽約項(xiàng)目的一大亮點(diǎn)。
以“一帶一路”產(chǎn)業(yè)園總部基地項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目由波蘭絲綢之路基金會(huì)參與,“將在佛山整合‘一帶一路’沿線的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,設(shè)立波蘭企業(yè)在華南的聯(lián)絡(luò)中心,同時(shí)在波蘭打造一個(gè)專門展示佛山乃至廣東產(chǎn)品的開放基地。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、絲綢之路基金會(huì)主席、波蘭華僑華人聯(lián)合會(huì)創(chuàng)辦人、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)招益華說。
除了產(chǎn)業(yè)資源跨區(qū)域流動(dòng),粵港澳三地人才資源流動(dòng)不斷加速的趨勢(shì)也在論壇得到體現(xiàn)。
論壇當(dāng)天舉行了“粵港澳青創(chuàng)匯——打造大灣區(qū)創(chuàng)新集聚區(qū)”活動(dòng),匯集了來自粵港澳大灣區(qū)城市群的政府部門、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、青年商會(huì)以及學(xué)生代表共200余人,并成立了粵港澳青創(chuàng)聯(lián)盟,以促進(jìn)粵港澳三地青少年交流、搭建青少年成長(zhǎng)平臺(tái)、鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新粵港澳青年互利共贏的合作機(jī)制。
論壇當(dāng)天,多位粵港澳產(chǎn)業(yè)界“大咖”還攜其最新項(xiàng)目開展路演,展示在人工智能、云計(jì)算、移動(dòng)支付、3D打印等領(lǐng)域的前沿技術(shù),并與企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)對(duì)接與互動(dòng)。
“目前我們?cè)诜鹕侥虾5娜叫鲁墙ㄔO(shè)粵港科創(chuàng)中心,以推動(dòng)香港人才、技術(shù)在佛山及廣東的落地。希望今后粵港澳創(chuàng)新資源流動(dòng)效率能進(jìn)一步提升?!毕愀圪Y訊科技聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱達(dá)根說。
熱議三地協(xié)同創(chuàng)新??完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制成焦點(diǎn)
在創(chuàng)新資源加速流動(dòng)、合作利好不斷擴(kuò)大的背景下,粵港澳大灣區(qū)如何推動(dòng)其在協(xié)同創(chuàng)新方面的突破?這是論壇當(dāng)天的熱議話題。
“首要任務(wù)是完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)體系設(shè)計(jì)?!笨萍疾縿?chuàng)新發(fā)展司副司長(zhǎng)余健表示,要充分發(fā)揮內(nèi)地與香港、澳門科技合作委員會(huì)的作用,密切內(nèi)地與港澳溝通合作,協(xié)同推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
構(gòu)建新的合作機(jī)制需要改革精神。余健認(rèn)為,可以在多個(gè)領(lǐng)域開展改革先行先試?!氨热绶e極推動(dòng)國(guó)家科技計(jì)劃向港澳高校和科研機(jī)構(gòu)開放,探索實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)跨境撥付,支持粵港澳就共同關(guān)注的科研項(xiàng)目開展聯(lián)合攻關(guān)?;蛘邇?yōu)化港澳科研人員內(nèi)地稅收政策,探索完善‘港人港稅,澳人澳稅’政策?!?
持同樣觀點(diǎn)的還有邱達(dá)根?!皯?yīng)降低粵港澳間的資源流動(dòng)門檻,嘗試推行創(chuàng)業(yè)者簽證,減少進(jìn)出口生物科技產(chǎn)品限制,放寬資金兩地流動(dòng)。”他說。
此外,還有專家建議共同搭建粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),連通兩地創(chuàng)新要素,并聯(lián)合建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室香港、澳門伙伴實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。
除了內(nèi)部開放創(chuàng)新,如何推進(jìn)外部創(chuàng)新協(xié)作也備受關(guān)注。“大灣區(qū)要加強(qiáng)與周邊區(qū)域互動(dòng),比如與長(zhǎng)三角、京津冀城市群,乃至東南亞、‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)的合作,提升粵港澳大灣區(qū)在全球的影響力?!毙そ鸪杀硎?。