粵科區(qū)字〔2019〕154號

各地級以上市科技局（委）、各省直有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案的通知》（國辦函﹝2017﹞55號）和《廣東省關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》（粵府辦﹝2018﹞33號）有關(guān)要求，為保障2019年省科學技術(shù)獎評審工作順利開展，現(xiàn)印發(fā)《2019年度廣東省科學技術(shù)獎評審方案》，請遵照執(zhí)行。

　　本方案適用于2019年度評審工作，此前印發(fā)的關(guān)于廣東省科學技術(shù)獎評審的有關(guān)文件中的規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準。 

廣東省科學技術(shù)廳

2019年7月8日

2019年度廣東省科學技術(shù)獎評審方案

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案的通知》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見〉》和《廣東省關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》，確保改革過渡期間我省科技獎勵工作平穩(wěn)有序，按照國家深化科技獎勵制度改革精神，經(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、評審組織

　　省科技廳負責省科學技術(shù)獎相關(guān)規(guī)則制定和評審活動的組織、服務(wù)與管理工作。省科學技術(shù)獎評審委員會聘請有關(guān)方面的專家、學者組成監(jiān)督委員會，監(jiān)督委員會負責省科學技術(shù)獎的監(jiān)督工作。

　　二、獎種設(shè)置

　　省科學技術(shù)獎分五類，分別為突出貢獻獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎、科技合作獎。

　　（一） 突出貢獻獎。主要授予在我省長期從事自主創(chuàng)新工作，為建設(shè)科技創(chuàng)新強省做出重大突出貢獻的科技人員，突出貢獻獎候選人應(yīng)具備以下所有條件：

　　1.愛國敬業(yè)，品德高尚，科研誠信和職業(yè)道德優(yōu)秀；

　　2.在當代科學技術(shù)前沿（基礎(chǔ)研究等）、科學技術(shù)發(fā)展等方面取得重大突破，或者在科學技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面創(chuàng)造巨大經(jīng)濟社會效益的；

　　3.培養(yǎng)一批杰出人才，建成有影響力的科研團隊；

　　4.得到國內(nèi)外科技界和社會各界的認可，并仍在科研或產(chǎn)業(yè)一線工作。

　　（二） 自然科學獎。主要授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中，闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律并做出重大科學發(fā)現(xiàn)的個人。

　　前款所稱重大科學發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當具備下列所有條件：

　　1.前人尚未發(fā)現(xiàn)或尚未闡明；

　　2.具有重大科學價值；

　　3.得到國內(nèi)外自然科學界認可。

　　（三） 技術(shù)發(fā)明獎。主要授予運用科學技術(shù)知識對產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等做出重大技術(shù)發(fā)明的個人。

前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當具備下列所有條件：

　　1.前人尚未發(fā)明或尚未公開；

　　2.具有先進性、創(chuàng)造性和技術(shù)價值；

　　3.經(jīng)實施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟社會效益或具有廣泛的應(yīng)用前景。

　　（四） 科技進步獎。主要授予為促進科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻，符合下列所有條件的個人、組織：

　　1.技術(shù)創(chuàng)新性突出，技術(shù)指標先進；

　　2.經(jīng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或市場應(yīng)用價值顯著；

　　3.在推動行業(yè)科技進步、促進區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面有重大貢獻。

　　（五） 科技合作獎。重點面向粵港澳科技合作、國際科技合作等，授予對我省科技事業(yè)做出重要貢獻，符合下列所有條件且工作單位在省外（或境外）的個人或注冊地在省外（或境外）的組織：

　　1.同我省合作研究開發(fā)，取得重大科學技術(shù)成果的；

　　2.向我省傳授先進科學技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著的；

　　3.為我省對外科技交流與合作，做出重要貢獻的。

　　三、等級、數(shù)量及獎金標準

　　突出貢獻獎不分等級，每年授獎人數(shù)不超過2名，單項獎金金額300萬元，其中100萬元獎勵個人，200萬元用于資助獲獎?wù)咧鞒值淖灾鲃?chuàng)新活動。

　　自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎原則上分別設(shè)立一等獎、二等獎兩個等級，對做出特別重大的科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)新性科學技術(shù)成果的，可以授予特等獎。上述三類獎種，每年特等獎授獎總數(shù)不超過3項，單項獎金金額100萬元；一等獎授獎總數(shù)不超過50項，單項獎金金額50萬元；二等獎授獎總數(shù)不超過125項，單項獎金金額30萬元。

　　科技合作獎不分等級，每年授獎總數(shù)不超過5項，單項獎金金額30萬元。

　　省財政對我省作為第一完成單位或第一完成人獲得國家科學技術(shù)獎的項目和個人給予國家科學技術(shù)獎兩倍獎金的獎勵（國際科技合作獎獲得者給予30萬元獎勵）。

　　四、評獎程序

　　（一） 提名。

　　省科學技術(shù)獎實行提名制度。下列組織或個人可提名作為省科學技術(shù)獎的候選項目（人選、組織）：

　　1.省政府組成部門、直屬機構(gòu)；

　　2.地級以上市政府；

　　3.具有提名資格的學會、行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）、社會力量設(shè)獎機構(gòu)以及其他組織機構(gòu)；

　　4.省內(nèi)兩院院士、我省獲國家科技獎項目的前三完成人之一、省突出貢獻獎獲得者、省科學技術(shù)獎特等獎或一等獎的第一完成人，每年可三人聯(lián)合提名1項，原則上提名者不能同時作為被提名人。

　　提名者應(yīng)遵守提名規(guī)則和程序，規(guī)范提供有關(guān)材料，對提名材料的真實性、準確性及有效性負責，并在提名、答辯、異議處理等工作中承擔相應(yīng)責任，提名規(guī)則和程序依照提名規(guī)范文件執(zhí)行。

　　自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎實行按等級標準提名。提名者應(yīng)當充分了解被提名對象的真實情況，嚴格依據(jù)標準條件提名，說明被提名對象的貢獻程度及獎種、等級建議。

　　被提名項目須經(jīng)過科學技術(shù)成果登記，且須對擬獲獎結(jié)果等級進行明確選定，自愿申請撤銷擬授獎的項目須隔年才能被提名；凡是存在知識產(chǎn)權(quán)、項目完成單位或完成人等方面爭議，或未按要求取得法律、行政法規(guī)規(guī)定許可證的項目不得被提名。

　　自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎科技成果的實踐檢驗?zāi)晗拊瓌t上不低于2年，杜絕中間成果評獎，同一成果不得重復提名；獲省科學技術(shù)獎的個人不得連續(xù)兩年被提名，同一完成人同一年度只能被提名一次。特等獎每個項目完成人數(shù)不超過20人，完成單位數(shù)不超過15個；一等獎每個項目完成人數(shù)不超過15人，完成單位數(shù)不超過10個；二等獎每個項目完成人數(shù)不超過10人，完成單位數(shù)不超過8個。

　?。ǘ?評審。

　　省科學技術(shù)獎評審委員會辦公室對提名材料進行形式審查和信用審查，符合條件的進入評審。評審專家嚴格按照相關(guān)規(guī)則和標準，堅持以創(chuàng)新能力、創(chuàng)新質(zhì)量、實際貢獻為導向，不唯論文、不唯職稱、不唯學歷，客觀公平公正開展評審工作，并向省科學技術(shù)獎評審委員會提出各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃壍慕ㄗh。對評審落選項目不再降格參評。監(jiān)督委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)則對評審過程和結(jié)果進行監(jiān)督。主要評審環(huán)節(jié)包括網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審等，評審專家實行個人項目回避制度，自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎按學科（專業(yè)）組分類。

　　1.網(wǎng)絡(luò)評審：網(wǎng)絡(luò)評審主要從省科技咨詢專家?guī)祀S機抽取專家，專家按評審指標體系進行評分。

　　2.會議評審：根據(jù)我省科研投入產(chǎn)出、科技發(fā)展水平和網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果，分別制定各獎種進入會議評審的項目數(shù)量和擬獎數(shù)量。會議評審專家原則上不得與網(wǎng)絡(luò)評審專家重復，專家按評審指標體系進行獨立評分，并按總分形成項目排序結(jié)果，通過無記名投票方式產(chǎn)生獎勵等級建議，各項獎勵建議須有半數(shù)以上與會專家同意方才有效。

　　3.現(xiàn)場考察：必要時可對候選的突出貢獻獎、特等獎、一等獎、科技合作獎項目進行現(xiàn)場考察。

　　4.省科學技術(shù)獎評審委員會審定：省科學技術(shù)獎評審委員會根據(jù)初評結(jié)果和監(jiān)督委員會的報告，對各獎種獲獎?wù)吆酮剟畹燃夁M行審定，通過記名投票方式產(chǎn)生擬獎項目。省科學技術(shù)獎評審委員會審定結(jié)果須有三分之二以上委員參會，并獲得三分之二以上與會委員的同意方才有效。

　?。ㄈ?異議處理。

　　省科學技術(shù)獎的提名和評審的規(guī)則、程序、結(jié)果等信息在省科技廳網(wǎng)站等媒體上向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。公示期不少于10個工作日，任何組織或個人持有異議的，應(yīng)在公示期間內(nèi)提出，逾期不予受理。

　　項目評審實行異議制度，提出異議的組織或個人應(yīng)表明真實身份，提供有單位公章或個人簽名的書面材料，并提供有效的證明材料，凡是匿名或單位未蓋公章的材料不予受理。

　　（四） 授予。

　　省科技廳對省科學技術(shù)獎評審委員會作出的審定結(jié)果進行審核，報省政府批準后授獎。

　　省科學技術(shù)獎證書由省政府制作、頒發(fā)，獎金及相關(guān)經(jīng)費由省財政列支。省科學技術(shù)獎是省政府授予個人或組織的榮譽，不作為確定科學技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

　　五、違規(guī)處理

　?。ㄒ唬?對違規(guī)的責任人和單位。對違規(guī)的責任人和單位，記入科技獎勵誠信檔案，視情節(jié)輕重予以公開通報、階段性或永久性取消參與廣東省科技獎勵活動資格等處理；對違紀違法行為，嚴格依紀依法處理。

　?。ǘ?對違規(guī)的獲獎?wù)摺＋@獎?wù)哓飧`、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術(shù)成果的，或者以其他不正當手段騙取省科學技術(shù)獎的，由省科技廳報省政府批準后撤銷獎勵，追回獎金，記錄不良信譽，并依法給予處理。

　?。ㄈ?對違規(guī)的提名者。提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取省科學技術(shù)獎的，由省科技廳通報批評并暫停其提名資格；情節(jié)嚴重的，取消其提名資格，記錄不良信譽，并依法給予處理。

　?。ㄋ模?對違規(guī)的評審專家。評審專家存在違反學術(shù)道德和評審紀律的等行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予記錄不良信譽、暫?；蛘呷∠u審專家資格等處理；情節(jié)嚴重的，依法給予處理。

　?。ㄎ澹?對違規(guī)的工作人員。參與省科學技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動中存在違規(guī)違紀行為的，依法依規(guī)依紀給予處理。

　　六、其他

　　本方案僅適用于2019年度評審工作，省政府和省政府有關(guān)部門此前印發(fā)的文件中關(guān)于廣東省科學技術(shù)獎的規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準。今后的評審工作將根據(jù)國家科學技術(shù)獎勵改革精神和《國家科學技術(shù)獎勵條例》修訂情況另行明確。