為貫徹落實(shí)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》（佛府辦函〔2018〕770號(hào)），構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，推進(jìn)科技成果在我市轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在全市范圍內(nèi)培育一批從事技術(shù)轉(zhuǎn)移交易服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員工作制度，我局根據(jù)《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》（佛科〔2019〕111號(hào)），制定了《佛山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                               佛山市科學(xué)技術(shù)局

                                                2019年7月23日

    （聯(lián)系人：徐欣明，電話：83350885）

佛山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員工作方案

    為貫徹落實(shí)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》（佛府辦函〔2018〕770號(hào)），按照《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則》（佛科〔2019〕111號(hào)），構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，推進(jìn)科技成果在我市轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在全市范圍內(nèi)培育一批從事技術(shù)轉(zhuǎn)移交易服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員工作制度，制訂本方案。

    一、總體思路

    以推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，建立一支專業(yè)知識(shí)水平高，專業(yè)服務(wù)水平好的技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員隊(duì)伍，為高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)等單位持續(xù)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移交易服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加強(qiáng)技術(shù)供需對(duì)接，促進(jìn)我市科技創(chuàng)新能力的提升，為加快建設(shè)面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

    二、工作目標(biāo)

    設(shè)立技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員制度，制定工作方案，規(guī)范和完善技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員的征集、培訓(xùn)、履職、評(píng)價(jià)等工作，逐步在全市范圍內(nèi)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。至2025年，全市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人達(dá)500名，技術(shù)合同認(rèn)定登記金額達(dá)20億元以上。

    三、具體要求

    在技術(shù)市場(chǎng)中，以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和促成技術(shù)交易為目的，從事技術(shù)需求挖掘、中介服務(wù)或技術(shù)推廣應(yīng)用和技術(shù)合同登記等業(yè)務(wù)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等人員，經(jīng)培訓(xùn)和考試，可認(rèn)定為市技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員。要求如下：

    （一）具有良好的科研信用和職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀公正和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。不存在學(xué)術(shù)道德問(wèn)題，沒(méi)有科研信用問(wèn)題和違紀(jì)違法等不良記錄。

    （二）具備某技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，具有有一定的技術(shù)及市場(chǎng)敏感度和商務(wù)談判技巧，熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，有相關(guān)經(jīng)濟(jì)、管理和市場(chǎng)知識(shí)背景，具備組織、協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)能力，熟悉國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

    （三）具備較強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，包括對(duì)科技成果的獲取、篩選和交易項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、論證。身體健康，有足夠的時(shí)間和精力勝任技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

    （四）不得同時(shí)在兩個(gè)及以上個(gè)體經(jīng)紀(jì)人或技術(shù)經(jīng)紀(jì)組織從事技術(shù)交易服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)活動(dòng)。

    四、分類和職責(zé)

    技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員分為技術(shù)供需方經(jīng)紀(jì)特派員和技術(shù)交易中介方經(jīng)紀(jì)特派員，其職責(zé)分別是：

    （一）技術(shù)供需方經(jīng)紀(jì)特派員。在技術(shù)供給方或需求方單位內(nèi)部產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)特派員所在單位科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易服務(wù)，具體從事技術(shù)需求挖掘，參與技術(shù)交易全過(guò)程，跟蹤項(xiàng)目落地，開(kāi)展技術(shù)合同登記等工作。

    （二）技術(shù)交易中介方經(jīng)紀(jì)特派員。在行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)收集、整理、篩選新技術(shù)、新產(chǎn)品信息，進(jìn)行基本的技術(shù)水平評(píng)估，根據(jù)技術(shù)需求、技術(shù)難題，尋找相應(yīng)的新技術(shù)、新產(chǎn)品；為技術(shù)供給方或需求方提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、技術(shù)合同登記以及法律顧問(wèn)、市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)咨詢、方案評(píng)估、中試調(diào)查、產(chǎn)業(yè)化咨詢等增值服務(wù)。

    （三）促成關(guān)聯(lián)企業(yè)間技術(shù)交易的服務(wù)不屬于本方案工作內(nèi)容。關(guān)聯(lián)企業(yè)是指與其他企業(yè)有以下關(guān)系之一的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織：1.在資金、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷等方面，存在直接或者間接的擁有或者控制關(guān)系；2.直接或者間接地同為第三者所擁有或者控制；3.其他在利益上相關(guān)聯(lián)的關(guān)系。

    五、征集和培訓(xùn)

    （一）公開(kāi)征集

    市科技局面向社會(huì)公開(kāi)的征集技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員。

    （二）集中培訓(xùn)

    市科技局委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員的審查、培訓(xùn)和考試，并出具相關(guān)的證書(shū)。

    六、考試和履職

    （一）考試

    由第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容組織考試，結(jié)合培訓(xùn)期間的出勤和表現(xiàn)情況給出成績(jī)。

    （二）履職

    考試合格的技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員與市科技局簽訂《佛山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員聘任協(xié)議》，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作。

    七、管理和評(píng)價(jià)

    （一）技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員任期為一年。工作期滿須填報(bào)《佛山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員工作自評(píng)表》（附件1）、工作總結(jié)報(bào)告、案例分析報(bào)告（附件2），交至佛山市科技局進(jìn)行年度綜合評(píng)價(jià)。

    （二）佛山市科技局根據(jù)各特派員提交資料進(jìn)行審核和評(píng)級(jí)，結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

    （1）優(yōu)秀：評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)綜合排名前十位（分?jǐn)?shù)需≥80分，遇同分者納入此范圍）；

    （2）合格：評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)≥60分；

    （3）不合格：評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)＜60分。

    （三）評(píng)價(jià)滿分為100分，工作任務(wù)有關(guān)考核指標(biāo)及分值分配如下：

    （1）知識(shí)傳遞（5分）：考核特派員是否積極、正確地傳遞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)知識(shí)。

    （2）政策宣傳（5分）：考核特派員是否積極宣傳推廣各級(jí)政府科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)扶持政策。

    （3）開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)際工作（55分）：考核特派員是否解決科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)際問(wèn)題。按照技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員分類和職責(zé)，對(duì)技術(shù)供需方經(jīng)紀(jì)特派員主要考核特派員在挖掘所在單位技術(shù)需求或技術(shù)成果、對(duì)接技術(shù)供給方或需求方企業(yè)、開(kāi)展技術(shù)合同登記工作等工作的情況；對(duì)技術(shù)交易中介方經(jīng)紀(jì)特派員主要考核特派員在技術(shù)需求、難題收集整理、促進(jìn)技術(shù)供需對(duì)接、開(kāi)展技術(shù)供需對(duì)接活動(dòng)、提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)增值服務(wù)等工作的情況。

    （4）技術(shù)合同認(rèn)定登記交易額考核（25分）：技術(shù)供需方經(jīng)紀(jì)特派員促進(jìn)技術(shù)交易額年度計(jì)算。技術(shù)交易中介方經(jīng)紀(jì)特派員與高校、科研院所和企事業(yè)單位等技術(shù)供給方或需求方簽訂服務(wù)合同，按年度累計(jì)促成技術(shù)交易額計(jì)。

    （5）工作總結(jié)考核（10分）：考核特派員是否有結(jié)合個(gè)人工作實(shí)踐和企業(yè)案例，每年撰寫(xiě)一份或以上的特派員業(yè)務(wù)工作總結(jié)和案例分析報(bào)告（參考格式請(qǐng)見(jiàn)附件2）。以特派員提交的業(yè)務(wù)工作總結(jié)（要求原創(chuàng)，1000字以上）和提交案例分析報(bào)告作為考核資料。

    （四）其他額外加分內(nèi)容

    （1）協(xié)助企業(yè)成功“滅零”（最高加5分）：幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)需求挖掘，并首次進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記，以技術(shù)合同認(rèn)定登記證明為準(zhǔn)。

    （2）市、區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)參與率（最高加10分）：按當(dāng)年度佛山市或各區(qū)開(kāi)展的有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作會(huì)議和活動(dòng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)（以會(huì)議報(bào)名回執(zhí)和簽到表作為參考資料）。

    （五）年度綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀者，可續(xù)聘成為下一批技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員；年度綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀者和合格者，符合條件的，可根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》（佛府辦函〔2018〕770號(hào)）申請(qǐng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資助，每人2萬(wàn)元。

    （六）對(duì)履行職責(zé)不好或年度綜合評(píng)價(jià)不合格者，由市科技局對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整或解聘處理，不得申請(qǐng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資助。

    八、工作安排

    （一）征集階段：面向社會(huì)公開(kāi)的征集技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員。

    （二）培訓(xùn)考核階段：遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展培訓(xùn)和考核工作。

    （三）履職階段：開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作。

    （四）評(píng)價(jià)階段：對(duì)上年度工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，申請(qǐng)資助。

    九、注意事項(xiàng)

    1.技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員在任職期間違反法律、法規(guī)和相關(guān)政策、制度，隨時(shí)取消其佛山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員資格；

    2.技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員在任職期間更換工作單位，需要重新申報(bào)技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員；

    3.技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員填寫(xiě)申請(qǐng)材料的所有內(nèi)容務(wù)必真實(shí)、完整，如發(fā)現(xiàn)存在不實(shí)，則取消該項(xiàng)工作內(nèi)容得分；

    4.本評(píng)價(jià)方案由佛山市科技局負(fù)責(zé)解釋。

    附件：1.案例分析報(bào)告撰寫(xiě)參考格式

          2.佛山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員工作自評(píng)表

附件1

佛山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)特派員工作自評(píng)表

                                                年  月  日

備注：另外表中企業(yè)名稱、證明人、聯(lián)系電話請(qǐng)務(wù)必填寫(xiě)完整，屆時(shí)將進(jìn)行抽查驗(yàn)證，如發(fā)現(xiàn)存在不實(shí)，則取消該工作內(nèi)容得分。填寫(xiě)位置不足請(qǐng)另附紙張。

附件2

案例分析報(bào)告撰寫(xiě)參考格式

報(bào)告標(biāo)題

主題：

第一部分：案例概述

（能全面、真實(shí)陳述案件，應(yīng)包含時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件，并突出情境中的相關(guān)沖突和主要面臨的問(wèn)題）

第二部分：案例分析

（做到聯(lián)系理論，條理清晰地進(jìn)行客觀深入的分析，為今后面臨相應(yīng)情景提供解決策略與有關(guān)經(jīng)驗(yàn)）

一、案例信息解讀

二、案例問(wèn)題診斷

三、案例評(píng)析

四、結(jié)論

第三部分：政策建議（本部分內(nèi)容不納入案例分析報(bào)告字?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)案例分析以及技術(shù)經(jīng)紀(jì)工作實(shí)際情況，為促進(jìn)佛山市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)提出的政策建議）