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舊政策內(nèi)容
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新修訂內(nèi)容
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第一條 為大力提升我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,支持、鼓勵和引導企業(yè)加快轉型升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商業(yè)企業(yè)(以下稱“小升規(guī)”),進一步增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于促進小微企業(yè)上規(guī)模的指導意見》(粵府辦〔2015〕4號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進民營經(jīng)濟大發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府辦〔2016〕58號)、《佛山市2019年促進小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實施方案》(佛府辦函〔2019〕293號)和《佛山市順德區(qū)2019年促進小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實施方案》,結合我區(qū)實際,特修訂本辦法。
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第一條 為大力提升我區(qū)小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,支持、鼓勵和引導企業(yè)加快轉型升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),進一步增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于促進小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模的實施意見》(粵府辦〔2018〕273號)的文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本辦法。(將廣東省政府公開文件作為制定依據(jù))
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第二條 本辦法所稱小型、微型企業(yè)的劃分標準,按照《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于執(zhí)行中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。
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刪除。(國家工信部已就《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的修訂完成征求意見,原有的小微企業(yè)劃型將調(diào)整)
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第三條 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務收入在2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè);限額以上商業(yè)企業(yè)是指年商品銷售額在2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)和年商品銷售額在500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)。
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第二條 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務收入達到2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。(新政策刪除對商業(yè)的扶持)
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第四條 本扶持資金來源于區(qū)財政每年預算安排的財政專項資金,在年度預算范圍內(nèi)對符合條件的“小升規(guī)”企業(yè)給予扶持獎勵。
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第三條 本扶持資金由區(qū)財政每年預算安排,在年度預算范圍內(nèi)對符合條件的企業(yè)給予扶持獎勵。
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第五條 扶持資金的管理和使用應遵循公開、公平、公正的原則,確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。
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保留,改為第四條。
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第六條 區(qū)經(jīng)濟促進局負責制訂年度資金預算,組織開展資金申報,并對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。
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保留,改為第五條。
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新增:
第六條 區(qū)經(jīng)濟促進局會相關單位負責全區(qū)小微企業(yè)上規(guī)模扶持資金的組織、審核等工作。
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第七條 各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟和科技部門負責企業(yè)申請材料的核準上報及日常指導等工作。
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第七條 各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責牽頭組織鎮(zhèn)街相關單位開展企業(yè)申請材料的核準上報及日常指導等工作。(機構改革原鎮(zhèn)街經(jīng)濟和科技部門調(diào)整為經(jīng)濟發(fā)展辦公室,同時強化了鎮(zhèn)街其他部門配合開展工作的職責)
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第八條 本辦法采用獎勵扶持的方式給予資金支持。
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第八條 本辦法采用扶持獎勵的方式給予資金支持,扶持對象的注冊地應在佛山市順德區(qū),并且未被納入“信用中國(廣東佛山)”地方黑名單。(增加對企業(yè)注冊地和企業(yè)信用的要求)。
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第九條 對符合條件的企業(yè)分階段給予補助,扶持標準如下:
2019年工業(yè)企業(yè)首次從小微企業(yè)升規(guī)模以上的(以區(qū)統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)為準),按照《佛山市2019年促進小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實施方案》(佛府辦函〔2019〕293號)、《佛山市順德區(qū)2019年促進小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實施方案》要求,次年財政根據(jù)預算安排給予15萬元資金獎勵;自工業(yè)企業(yè)首次上規(guī)模后持續(xù)一年在庫,次年財政根據(jù)預算安排給予15萬元資金獎勵,同一企業(yè)享受資金獎勵年限不超過2年。
2017-2018年當中任一年度,企業(yè)首次從小微企業(yè)升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或限額以上商業(yè)企業(yè)(以區(qū)統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)為準),次年財政根據(jù)預算安排給予8萬元資金補助;自企業(yè)首次上規(guī)上限后持續(xù)一年在庫,次年財政根據(jù)預算安排給予6萬元資金補助;自企業(yè)首次上規(guī)上限后持續(xù)兩年在庫,次年財政根據(jù)預算安排給予6萬元資金補助。同一企業(yè)享受資金獎勵年限不超過3年。
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第九條 對符合條件的2020-2022年期間新升規(guī)工業(yè)企業(yè)每家給予扶持獎勵資金30萬元,其中第一年獎勵15萬元,第二年仍在名錄庫的再獎勵15萬元。
(一)本辦法所稱新升規(guī)工業(yè)企業(yè),指的是工業(yè)企業(yè)自2020年(含2020年)以來首次進入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫,由區(qū)統(tǒng)計局予以認定。
(二)本辦法所稱“仍在名錄庫”,指的是企業(yè)第一次年度審批時新增在庫,至下一年度審批完成時仍在庫,期間為一個完整年度,由區(qū)統(tǒng)計局予以認定。
(三)名錄庫內(nèi)非工業(yè)企業(yè)因主營業(yè)務改變轉為工業(yè)企業(yè)的,視同首次進入名錄庫,未享受過以往我區(qū)小微企業(yè)上規(guī)模扶持政策的,可享受本辦法有關扶持政策。
(四)從市外搬遷到我區(qū),且在我區(qū)完成企業(yè)登記注冊并已進入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(含搬遷到我區(qū)當年升規(guī)入庫的工業(yè)企業(yè)),未享受過以往我區(qū)小微企業(yè)上規(guī)模扶持政策的,可享受本辦法的有關扶持政策。(扶持標準方面刪除對商業(yè)的補貼,保留工業(yè)兩年30萬補貼力度,同時對相關認定條件進行細化。
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第十條 申報企業(yè)必須符合以下條件:
已納入國家統(tǒng)計局企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。
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刪除。(由于財政資金有一定滯后性,導致企業(yè)申報時不一定直報系統(tǒng))
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第十一條 申報程序:
(一)區(qū)經(jīng)濟促進局發(fā)布申報通知(指南),通知各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟和科技部門組織企業(yè)使用佛山扶持通平臺開展申報。
(二)申報企業(yè)根據(jù)申報通知(指南)要求提交項目申報材料到所在鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟和科技部門,主要包括:
1.資金申請表;
2.承諾函;
3.最近兩個會計年度的財務報表復印件;
4.最近兩個會計年度最后一期增值稅納稅申報表復印件;
5.營業(yè)執(zhí)照復印件;
6.企業(yè)法定代表人身份證復印件。
上述材料均要求加蓋申報單位公章確認。
(三)各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟和科技部門對申報材料出具初審意見后匯總報送至區(qū)經(jīng)濟促進局,申報材料不符合受理要求的,通知企業(yè)完善申報材料;不符合申報條件的、逾期申報的不予受理。
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第十條 扶持獎勵資格核定申請
(一)區(qū)經(jīng)濟促進局發(fā)布資格核定通知,通知各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展辦公室組織企業(yè)自愿開展資格核定工作。
(二)企業(yè)完成佛山市扶持資金綜合服務平臺注冊。
(三)企業(yè)根據(jù)資格核定通知要求提交材料到所在鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展辦公室,主要包括:
1.資格核定申請表;
2.營業(yè)執(zhí)照復印件;
上述材料均要求加蓋企業(yè)公章確認。
(四)各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展辦公室對資格核定材料出具初審意見后匯總報送至區(qū)經(jīng)濟促進局,材料不符合要求的,通知企業(yè)完善材料;資格初審不通過的、逾期提交資格核定材料的不予受理。(將企業(yè)申請簡化為資格核定,大大減少企業(yè)需要提供的材料)
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第十二條 資金審核及撥付的程序如下:
(一)區(qū)經(jīng)濟促進局對企業(yè)申報材料進行符合性審核。
(二)根據(jù)審核結果,區(qū)經(jīng)濟促進局將擬扶持企業(yè)名單在順德區(qū)經(jīng)濟促進局網(wǎng)站和佛山扶持通平臺上進行社會公示,且公示期不少于7個工作日。公示期滿后無異議或異議不成立的,由區(qū)經(jīng)濟促進局列入資金使用計劃。
(三)區(qū)經(jīng)濟促進局發(fā)文確定企業(yè)扶持名單及金額后,按照國庫集中支付有關規(guī)定將審核無誤的材料送區(qū)財政局申請資金撥付。
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第十一條 資金審核及撥付的程序如下:
(一)區(qū)經(jīng)濟促進局對企業(yè)資格核定材料進行符合性審核。
(二)根據(jù)審核結果,區(qū)經(jīng)濟促進局將通過資格核定的企業(yè)名單在順德區(qū)經(jīng)濟促進局網(wǎng)站和佛山市扶持資金綜合服務平臺上進行社會公示,且公示期不少于7個工作日。公示期滿后無異議或異議不成立的,由區(qū)經(jīng)濟促進局列入資金使用計劃。
(三)區(qū)經(jīng)濟促進局發(fā)文確定企業(yè)扶持名單及金額后,按照政府補助(扶持)直達企業(yè)個人改革的相關要求完成資金發(fā)放工作。(根據(jù)市政府相關文件要求,小升規(guī)扶持資金納入政府補助(扶持)直達企業(yè)個人改革事項)
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第十三條 扶持資金實行信息公開。區(qū)經(jīng)濟促進局在順德區(qū)經(jīng)濟促進局網(wǎng)站和佛山扶持通平臺公開如下信息:
(一)資金管理辦法。
(二)資金申報通知(指南),包括申報條件,扶持范圍等。
(三)資金擬扶持的申報企業(yè)名單。
(四)其他按規(guī)定應公開的內(nèi)容。
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第十二條 扶持資金實行信息公開。區(qū)經(jīng)濟促進局在順德區(qū)經(jīng)濟促進局網(wǎng)站和佛山市扶持資金綜合服務平臺公開如下信息:
(一)扶持辦法。
(二)資金擬扶持的企業(yè)名單。
(三)其他按規(guī)定應公開的內(nèi)容。
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第十四條 申報企業(yè)需對提供資料的真實性、準確性和完整性負責,存在利用虛假資料進行申報等違法違規(guī)行為的,區(qū)經(jīng)濟促進局將追回已撥付的扶持資金,且五年內(nèi)不予申請本扶持資金。
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改為第十三條。企業(yè)需對提供資料的真實性、準確性和完整性負責,存在利用虛假資料通過資格核查等違法違規(guī)行為的,由區(qū)經(jīng)濟促進局負責追繳扶持資金,并向社會公告;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
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第十五條 獲得資金扶持的企業(yè)應積極配合區(qū)統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)采集填報工作,提供相關經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),反饋企業(yè)經(jīng)營情況。同時,自覺接受區(qū)經(jīng)濟促進局及財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察。
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保留,改為第十四條。
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第十六條 區(qū)經(jīng)濟促進局應嚴格按照有關規(guī)定組織項目申報、審核、公示及管理。
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保留,改為第十五條。
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第十七條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟促進局負責解釋。
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保留,改為第十六條。
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第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期三年?!俄樀聟^(qū)促進小微企業(yè)上規(guī)模扶持專項資金管理辦法》(順經(jīng)發(fā)〔2017〕148號)同時廢止。
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第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期三年?!俄樀聟^(qū)促進小微企業(yè)上規(guī)模扶持專項資金管理辦法(修訂)》(順經(jīng)發(fā)〔2020〕25號)同時廢止。
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