【編者按】國家創(chuàng)新指數(shù)是反映國家綜合創(chuàng)新能力的重要指標，由中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究發(fā)布。近日發(fā)布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2014》顯示，在世界40個主要國家中，中國國家創(chuàng)新指數(shù)得分與創(chuàng)新型國家的差距進一步縮小。近年來中國創(chuàng)新資源投入持續(xù)增加，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新環(huán)境日益改善，科技服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提高，“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵指標進展良好。
    一、 中國創(chuàng)新能力穩(wěn)中有升，國家創(chuàng)新指數(shù)排名居19位
    研究顯示，2013年全球創(chuàng)新格局未發(fā)生明顯變化，入圍全球前十強的國家與上年完全相同。前5位國家的排名保持不變，依次為美國、日本、瑞士、韓國和以色列。丹麥、瑞典、荷蘭、德國、芬蘭分列第6至10位。金磚國家除中國外，排名仍然處于落后位置。俄羅斯、南非均比上年下降1位，分列第33和第36名；巴西和印度的排名不變，分列第38和第39位。
    中國國家創(chuàng)新指數(shù)排名第19位，與上年持平，在40個國家中處于第2梯隊，指標得分為68.4，比上年高出了3.2分，拉大了與第3梯隊的加拿大、盧森堡、新西蘭等國之間的差距，從高出0.6-1.3分增加到2.9-3.3分。中國與排在前面第18位的比利時差距則大幅度縮小，從原來的相差2.9分縮小至1.0分。
    中國創(chuàng)新能力大幅超越處于同一經(jīng)濟發(fā)展水平的國家。2013年，中國人均GDP剛超過6800美元，在40個國家中僅高于印度和南非。但是，中國創(chuàng)新指數(shù)得分已接近人均GDP在5萬美元左右的歐洲國家。

圖1  國家創(chuàng)新指數(shù)與人均GDP關(guān)系分布圖

    二、中國創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，企業(yè)創(chuàng)新成效明顯改善
    2013年，在構(gòu)成國家創(chuàng)新指數(shù)的創(chuàng)新資源、知識創(chuàng)造、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新環(huán)境5項一級指標中，中國除知識創(chuàng)造指標排名下降1位外，其他4項一級指標排名均有提升：
    （1）創(chuàng)新資源位居第29位，比上年提升1位。2013年，中國研發(fā)經(jīng)費投入強度首次超過2%，排名比上年提升1位至第17位，與創(chuàng)新型國家的差距進一步縮小。研發(fā)人力投入強度與科技人力資源培養(yǎng)水平排名與上年持平，分列第32和第36位。

表1  中國國家創(chuàng)新指數(shù)與一級指標排名

圖2  部分國家R&D經(jīng)費占世界比重

    2013年，中國SCI論文數(shù)量達到21.3萬篇，僅次于美國居全球第2位，占到全球總量的15.0%。2004—2014年間中國高被引論文數(shù)量突破1.2萬篇，占到全世界高被引論文總量的10.4%，位于美國（6.2萬篇）、英國（1.6萬篇）、德國（1.4萬篇）之后，居世界第4位。

圖3 部分國家SCI論文數(shù)量占世界總量比重

    2013年，中國國內(nèi)發(fā)明專利申請量達到70.5萬件，占40個國家總量的44.1%，連續(xù)4年居世界首位；國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量達到14.4萬件，僅居日本之后，占到40個國家總量的21.4%。

圖4 主要國家國內(nèi)發(fā)明專利申請和授權(quán)數(shù)量

    2013年，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重達到26.3%，比本世紀初提高7.3個百分點，占比居世界第2位。知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占40個國家的比重由2000年的2.7%提高到8.8%，位居世界第3位，逐步逼近日本的發(fā)展水平。
    四、“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵指標進展良好，半數(shù)指標提前完成
    國家“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃從創(chuàng)新投入、科技活動產(chǎn)出以及科技與經(jīng)濟相結(jié)合等方面提出了核心科技指標及其2015年發(fā)展目標。目前，“國際論文被引用次數(shù)”、“發(fā)明專利申請量”、“發(fā)明專利擁有量”、“研發(fā)人力投入”、“全國技術(shù)市場合同交易額”等5項指標已提前完成規(guī)劃目標。

表2  國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃主要指標