近期,《南方日報》等多家媒體專題專版報道了廣東股權(quán)交易中心(簡稱“廣東股交”)推動佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)工作,并將其概括為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的“佛山模式”。2016年,佛山設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償資金,按照“多級聯(lián)動、政府引導、市場運作、風險共擔、循環(huán)使用”的原則,由省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級財政資金共同建立風險補償資金池,目前,風險補償資金池總額已達到6000萬,今年內(nèi)將達到8500萬。該基金通過佛山科技局并委托廣東股交運營,經(jīng)過兩年時間的探索,已形成了以政策扶持為指引、以導入市場化管理機構(gòu)為特色、以創(chuàng)新競爭機制為手段的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的“佛山模式”。截止目前,風險補償資金已成功為123個科技型企業(yè)項目的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供支持,幫助企業(yè)累計獲得貸款金額超7億元。其中,2018年第三季度實現(xiàn)項目備案爆發(fā)式增長,新增知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資備案企業(yè)32家,貸款金額增加近2億元,新增備案數(shù)占2018年前三季度項目申報總數(shù)的45.7%。以此為基礎(chǔ),一個完整的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用生態(tài)鏈在佛山初步成型,其主要工作做法有:
一、優(yōu)化企業(yè)庫,儲備優(yōu)質(zhì)項目。按照風險補償資金通知要求,廣東股交建立了佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償資金扶持企業(yè)庫,并每年定期面向全市公開征集及接受企業(yè)日常申請入庫知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目。前三批公開征集入庫企業(yè)161家。截止第三季度,佛山五區(qū)入庫企業(yè)累計213家,累計融資總需求近14億元。而截至9月,共收到123個項目進行報備,收到報備的國家知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的《專利權(quán)質(zhì)押登記通知書》共83份,確認專利質(zhì)押登記金額合共7.59億元。
二、突出中小微企業(yè),提升服務效率。廣東股交充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場資本“草根”資本市場平臺作用,突出風險補償資金對中小微企業(yè)的服務。從企業(yè)貸款情況來看,獲得貸款金額在500萬元及以下的接近58%,其中有27家企業(yè)貸款不超過200萬元。同時,作為市場化的機構(gòu),廣東股交在服務企業(yè)的過程中更加注重服務效率,企業(yè)從申請到獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款流程最多不超過20天。在服務的過程中,廣東股交還針對合作機構(gòu)報備的項目進行實地走訪調(diào)研與審核,協(xié)助銀行機構(gòu)做好貸后監(jiān)管,及時了解、掌握企業(yè)運轉(zhuǎn)情況。目前各項目均按期還本付息,沒有出現(xiàn)逾期或違約情況,企業(yè)發(fā)展得到了資本的有效支持。
三、引入競爭機制,擴充融資需求。根據(jù)風險補償資金相關(guān)制度,廣東股交于2016-2017年通過公開招標及公開征集合作銀行。目前,合作銀行達13家,并與中國銀行、建設(shè)銀行、佛山本地農(nóng)商行等建立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償合作機制。而廣東股交在引入銀行時,創(chuàng)新性地設(shè)置了競爭機制,即不僅要考慮銀行的貸款放大倍數(shù),也要考慮銀行提出的風險補償額度。截至目前,共有6筆風險補償資金,共計6000萬元轉(zhuǎn)入專用戶上,6000萬元的風險補償資金,撬動了超過7億元的貸款。合作中,廣東股交也是根據(jù)銀行的業(yè)務量來放入風險補償資金存款。這一機制有效的激活了銀行支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的動力和潛力。2017年,南海農(nóng)商行科創(chuàng)支行通過受理專利質(zhì)權(quán)322件,成為全國專利質(zhì)押數(shù)量排名第一的質(zhì)權(quán)人。
四、成立行業(yè)聯(lián)盟、豐富服務內(nèi)容。為加大風險補償資金政策宣傳力度,促進需求及服務有效對接,在佛山市科學技術(shù)局的指導下,廣東股交于今年4月26日(世界知識產(chǎn)權(quán)日)舉辦了 “佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求對接會”,組織成立了“佛山市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”,該聯(lián)盟由廣東股交為牽頭單位,聯(lián)合13家入庫銀行、保險、知識產(chǎn)權(quán)等機構(gòu)共同發(fā)起,為入庫企業(yè)提供多方位的知識產(chǎn)權(quán)融資對接和一站式知識產(chǎn)權(quán)服務。同時,廣東股交還每年舉多場大型對接會,吸引超百家企業(yè)參加。活動現(xiàn)場對風險補償資金政策進行了宣講,并組織了企業(yè)與合作銀行機構(gòu)的現(xiàn)場融資需求對接,有效推動的風險補償資金政策的實施。
五、封閉運作管理,規(guī)范資金使用。根據(jù)資金委托管理的相關(guān)規(guī)定,廣東股交風險補償資金專戶實行封閉式運作。同時,根據(jù)資金池規(guī)模,及時劃撥資金,并按照廣東股交與合作銀行簽訂的合作協(xié)議約定,于每年6月30日、12月31日兩個時點,根據(jù)各合作銀行開展項目貸款余額情況,向銀行風險補償準備金賬戶存入風險補償準備金,風險準備金均按規(guī)定實行封閉式運作。
在廣東股交的助推下,佛山知識產(chǎn)權(quán)與金融融合發(fā)展工作,得到國家知識產(chǎn)權(quán)局充分肯定。2015年,佛山被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為首批國家知識產(chǎn)權(quán)投融資試點;2016年,佛山獲國家專利保險試點,南海區(qū)、順德區(qū)獲國家專利質(zhì)押融資示范區(qū),禪城區(qū)獲國家專利保險示范區(qū)。下一步,廣東股交將進一步總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“佛山模式”經(jīng)驗,并推廣至全省其他地市,同時,將繼續(xù)探索質(zhì)押融資新模式,嘗試將專利保險添加至知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度中,引入保險機構(gòu)共擔風險。(廣東股權(quán)交易中心供稿)