佛政數(shù)〔2023〕7號(hào)
市各有關(guān)單位:
為完善數(shù)據(jù)服務(wù)商培育和數(shù)據(jù)產(chǎn)品孵化模式,加快構(gòu)建我市數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài),我局制定了《佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商登記工作方案》,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。
附件:佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商登記工作方案
佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2023年5月31日
佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商登記工作方案
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》中提出,大力培育貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)商,鼓勵(lì)多種所有制數(shù)據(jù)商共同發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)?!稄V東省數(shù)據(jù)流通交易管理辦法(試行)》(第二次征求意見(jiàn)稿)中提出,圍繞數(shù)據(jù)流通交易需要,培育數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),壯大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)。
一、工作目標(biāo)
探索數(shù)據(jù)服務(wù)商登記服務(wù)模式,開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)商的推薦和培育工作。7月底前,推薦一批數(shù)據(jù)服務(wù)商、組織一輪培訓(xùn)、上線一批數(shù)據(jù)資產(chǎn)。年底前,分批開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)商推薦工作,依托廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),完善數(shù)據(jù)服務(wù)商培育和數(shù)據(jù)產(chǎn)品孵化模式,加快構(gòu)建我市數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)。
二、推薦范圍
本方案所稱的數(shù)據(jù)服務(wù)商,是指在佛山市內(nèi)依法設(shè)立的,為數(shù)據(jù)交易雙方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、發(fā)布、承銷和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化等服務(wù)機(jī)構(gòu),以及提供數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、合規(guī)認(rèn)證、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評(píng)估、爭(zhēng)議仲裁、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商由機(jī)構(gòu)自主申報(bào),各區(qū)各部門從中擇優(yōu)形成推薦名單,最終由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局對(duì)推薦名單進(jìn)行審核公示。
三、組織管理
佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商的申報(bào)推薦工作全年開(kāi)展,審核公示工作定期組織。
市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市數(shù)據(jù)服務(wù)商推薦登記工作,指導(dǎo)各區(qū)各部門開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)商推薦工作,審核公示佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商名單。對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)商提供培育服務(wù),引導(dǎo)依托廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地孵化數(shù)據(jù)產(chǎn)品,推動(dòng)參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置。
市級(jí)各行業(yè)主管部門、各區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)商申報(bào)和推薦工作,配合做好轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)商培育服務(wù)。
四、推薦標(biāo)準(zhǔn)
佛山市推薦數(shù)據(jù)服務(wù)商應(yīng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格,注冊(cè)地在佛山市,且申報(bào)時(shí)須注冊(cè)成立一年(含)以上;
?。ǘ┚哂信c開(kāi)展數(shù)據(jù)要素服務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、專職人員;
?。ㄈ┥弦粫?huì)計(jì)年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不少于100萬(wàn)(含);
(四)開(kāi)展大數(shù)據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)或者預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)有相對(duì)成熟的數(shù)據(jù)產(chǎn)品;
?。ㄎ澹靶庞弥袊?guó)”綜合信用查詢中無(wú)不良記錄。
五、服務(wù)流程
?。ㄒ唬┙M織申報(bào)。我局組織各區(qū)各部門開(kāi)展首批數(shù)據(jù)服務(wù)商申報(bào)推薦工作,后續(xù)各批數(shù)據(jù)服務(wù)商的申報(bào)推薦工作持續(xù)開(kāi)展。
(二)機(jī)構(gòu)申報(bào)。意向機(jī)構(gòu)向市級(jí)各行業(yè)主管部門或所在區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局提出申請(qǐng),并提交以下材料:
1.《佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商申請(qǐng)表》(附件);
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)等法人資格文書(shū)復(fù)印件,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;
3.上一會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表);
4.“信用中國(guó)”公共信用信息報(bào)告。
?。ㄈ駜?yōu)推薦。市級(jí)各行業(yè)主管部門或各區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局對(duì)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行初審,確保申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。初審?fù)ㄟ^(guò)的,出具推薦意見(jiàn)并將企業(yè)申報(bào)材料提交至市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。
?。ㄋ模<以u(píng)審。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局成立專家組,組員由廣州數(shù)據(jù)交易所、廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地推薦產(chǎn)生。專家組對(duì)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料進(jìn)行審核,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)擇優(yōu)予以推薦,對(duì)于審核未通過(guò)的,出具審核不通過(guò)意見(jiàn)。
?。ㄎ澹徍斯?。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局結(jié)合專家組意見(jiàn),對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合審查后確定結(jié)果,并在佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局官網(wǎng)予以公示,公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,或公示有異議經(jīng)核查無(wú)問(wèn)題的,確定相關(guān)機(jī)構(gòu)為“佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商”。
六、復(fù)審和退出管理
?。ㄒ唬?fù)審。數(shù)據(jù)服務(wù)商推薦有效期為三年,有效期屆滿前需進(jìn)行復(fù)審。未提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的,有效期屆滿后不再為“佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商”,并收回牌匾。復(fù)審工作原則上每年組織一次,具體時(shí)間和要求以當(dāng)年文件通知為準(zhǔn)。
?。ǘ┩顺觥R淹扑]的數(shù)據(jù)服務(wù)商經(jīng)核查后不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不再為“佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商”,并收回牌匾,結(jié)果予以公示。
七、機(jī)構(gòu)培育
本推薦名單不作為數(shù)據(jù)要素服務(wù)行業(yè)的行政許可、設(shè)定條件或準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)名單以外的機(jī)構(gòu)參與開(kāi)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化服務(wù)。
列入推薦名單的數(shù)據(jù)服務(wù)商,由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織提供以下的培育服務(wù)內(nèi)容:
(一)推薦納入廣州數(shù)據(jù)交易所會(huì)員單位;
(二)推薦參加廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地組織的數(shù)據(jù)要素培訓(xùn)、論壇、行業(yè)沙龍等活動(dòng);
?。ㄈ┨峁?shù)據(jù)產(chǎn)品孵化服務(wù)。
八、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)整體工作統(tǒng)籌,促進(jìn)跨層級(jí)跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)作用,培育數(shù)據(jù)服務(wù)商生態(tài)。
(二)加強(qiáng)資金保障。對(duì)于已推薦為首批數(shù)據(jù)服務(wù)商的相關(guān)機(jī)構(gòu),頒發(fā)“佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商”牌匾,以資鼓勵(lì)。
(三)加大宣傳力度。做好國(guó)家、省、市數(shù)據(jù)要素最新政策文件的宣傳解讀,發(fā)揮推薦數(shù)據(jù)服務(wù)商和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的示范引領(lǐng)作用,打造佛山數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)品牌和口碑。