佛政數(shù)〔2023〕7號(hào)

市各有關(guān)單位：

　　為完善數(shù)據(jù)服務(wù)商培育和數(shù)據(jù)產(chǎn)品孵化模式，加快構(gòu)建我市數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)，我局制定了《佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商登記工作方案》，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。

　　附件：佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商登記工作方案

　　佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

　　2023年5月31日

　　佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商登記工作方案

　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》中提出，大力培育貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)商，鼓勵(lì)多種所有制數(shù)據(jù)商共同發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)?！稄V東省數(shù)據(jù)流通交易管理辦法（試行）》（第二次征求意見(jiàn)稿）中提出，圍繞數(shù)據(jù)流通交易需要，培育數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，壯大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)。

　　一、工作目標(biāo)

　　探索數(shù)據(jù)服務(wù)商登記服務(wù)模式，開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)商的推薦和培育工作。7月底前，推薦一批數(shù)據(jù)服務(wù)商、組織一輪培訓(xùn)、上線一批數(shù)據(jù)資產(chǎn)。年底前，分批開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)商推薦工作，依托廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，完善數(shù)據(jù)服務(wù)商培育和數(shù)據(jù)產(chǎn)品孵化模式，加快構(gòu)建我市數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)。

　　二、推薦范圍

　　本方案所稱的數(shù)據(jù)服務(wù)商，是指在佛山市內(nèi)依法設(shè)立的，為數(shù)據(jù)交易雙方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、發(fā)布、承銷和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化等服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及提供數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、合規(guī)認(rèn)證、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評(píng)估、爭(zhēng)議仲裁、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商由機(jī)構(gòu)自主申報(bào)，各區(qū)各部門從中擇優(yōu)形成推薦名單，最終由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局對(duì)推薦名單進(jìn)行審核公示。

　　三、組織管理

　　佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商的申報(bào)推薦工作全年開(kāi)展，審核公示工作定期組織。

　　市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市數(shù)據(jù)服務(wù)商推薦登記工作，指導(dǎo)各區(qū)各部門開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)商推薦工作，審核公示佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商名單。對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)商提供培育服務(wù)，引導(dǎo)依托廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地孵化數(shù)據(jù)產(chǎn)品，推動(dòng)參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置。

　　市級(jí)各行業(yè)主管部門、各區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)商申報(bào)和推薦工作，配合做好轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)商培育服務(wù)。

　　四、推薦標(biāo)準(zhǔn)

　　佛山市推薦數(shù)據(jù)服務(wù)商應(yīng)滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格，注冊(cè)地在佛山市，且申報(bào)時(shí)須注冊(cè)成立一年（含）以上；

　?。ǘ┚哂信c開(kāi)展數(shù)據(jù)要素服務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、專職人員；

　?。ㄈ┥弦粫?huì)計(jì)年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不少于100萬(wàn)（含）；

　　（四）開(kāi)展大數(shù)據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)或者預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)有相對(duì)成熟的數(shù)據(jù)產(chǎn)品；

　?。ㄎ澹靶庞弥袊?guó)”綜合信用查詢中無(wú)不良記錄。

　　五、服務(wù)流程

　?。ㄒ唬┙M織申報(bào)。我局組織各區(qū)各部門開(kāi)展首批數(shù)據(jù)服務(wù)商申報(bào)推薦工作，后續(xù)各批數(shù)據(jù)服務(wù)商的申報(bào)推薦工作持續(xù)開(kāi)展。

　　（二）機(jī)構(gòu)申報(bào)。意向機(jī)構(gòu)向市級(jí)各行業(yè)主管部門或所在區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　1.《佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商申請(qǐng)表》（附件）；

　　2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)等法人資格文書(shū)復(fù)印件，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件；

　　3.上一會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表）；

　　4.“信用中國(guó)”公共信用信息報(bào)告。

　?。ㄈ駜?yōu)推薦。市級(jí)各行業(yè)主管部門或各區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局對(duì)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行初審，確保申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性。初審?fù)ㄟ^(guò)的，出具推薦意見(jiàn)并將企業(yè)申報(bào)材料提交至市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。

　?。ㄋ模＜以u(píng)審。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局成立專家組，組員由廣州數(shù)據(jù)交易所、廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地推薦產(chǎn)生。專家組對(duì)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)擇優(yōu)予以推薦，對(duì)于審核未通過(guò)的，出具審核不通過(guò)意見(jiàn)。

　?。ㄎ澹徍斯?。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局結(jié)合專家組意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合審查后確定結(jié)果，并在佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局官網(wǎng)予以公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，或公示有異議經(jīng)核查無(wú)問(wèn)題的，確定相關(guān)機(jī)構(gòu)為“佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商”。

　　六、復(fù)審和退出管理

　?。ㄒ唬?fù)審。數(shù)據(jù)服務(wù)商推薦有效期為三年，有效期屆滿前需進(jìn)行復(fù)審。未提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，有效期屆滿后不再為“佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商”，并收回牌匾。復(fù)審工作原則上每年組織一次，具體時(shí)間和要求以當(dāng)年文件通知為準(zhǔn)。

　?。ǘ┩顺觥Ｒ淹扑]的數(shù)據(jù)服務(wù)商經(jīng)核查后不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不再為“佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商”，并收回牌匾，結(jié)果予以公示。

　　七、機(jī)構(gòu)培育

　　本推薦名單不作為數(shù)據(jù)要素服務(wù)行業(yè)的行政許可、設(shè)定條件或準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)名單以外的機(jī)構(gòu)參與開(kāi)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化服務(wù)。

　　列入推薦名單的數(shù)據(jù)服務(wù)商，由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織提供以下的培育服務(wù)內(nèi)容：

　　（一）推薦納入廣州數(shù)據(jù)交易所會(huì)員單位；

　　（二）推薦參加廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地組織的數(shù)據(jù)要素培訓(xùn)、論壇、行業(yè)沙龍等活動(dòng)；

　?。ㄈ┨峁?shù)據(jù)產(chǎn)品孵化服務(wù)。

　　八、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)整體工作統(tǒng)籌，促進(jìn)跨層級(jí)跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮廣州數(shù)據(jù)交易所佛山服務(wù)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)作用，培育數(shù)據(jù)服務(wù)商生態(tài)。

　　（二）加強(qiáng)資金保障。對(duì)于已推薦為首批數(shù)據(jù)服務(wù)商的相關(guān)機(jī)構(gòu)，頒發(fā)“佛山市數(shù)據(jù)服務(wù)商”牌匾，以資鼓勵(lì)。

　　（三）加大宣傳力度。做好國(guó)家、省、市數(shù)據(jù)要素最新政策文件的宣傳解讀，發(fā)揮推薦數(shù)據(jù)服務(wù)商和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的示范引領(lǐng)作用，打造佛山數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)品牌和口碑。