為落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)）《廣東省人民政府促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施開(kāi)放共享的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府函〔2015〕347號(hào)）《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開(kāi)放共享的若干措施》（粵科規(guī)范字〔2023〕2號(hào)）等有關(guān)要求，規(guī)范大型科研儀器（以下簡(jiǎn)稱“大儀”）開(kāi)放共享績(jī)效評(píng)價(jià)，廣東省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《廣東省大型科研儀器開(kāi)放共享績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），自2025年3月10日起施行?，F(xiàn)就《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《實(shí)施細(xì)則》制定背景

　　近年來(lái)我省大儀數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，技術(shù)水平明顯提升，創(chuàng)新效益日益顯現(xiàn)。但大儀閑置浪費(fèi)、專業(yè)化服務(wù)能力不足、開(kāi)放共享水平不高等難題仍然存在，部分管理單位的服務(wù)支撐作用沒(méi)有充分發(fā)揮。開(kāi)展大儀開(kāi)放共享績(jī)效考評(píng)，是引導(dǎo)管理單位提升管理水平，促進(jìn)科技資源合理配置的必要手段。全社會(huì)科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)大儀的需求日益增長(zhǎng)，制定《實(shí)施細(xì)則》有利于規(guī)范我省大儀開(kāi)放共享績(jī)效評(píng)價(jià)工作，明確評(píng)價(jià)導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)引導(dǎo)，提高大儀使用效益。

　　二、《實(shí)施細(xì)則》制定依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》

　?。ǘ稄V東省科技創(chuàng)新條例》

　?。ㄈ秶?guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)）

　?。ㄋ模稄V東省人民政府促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施開(kāi)放共享的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府函〔2015〕347號(hào)）

　　（五）《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》（國(guó)科發(fā)基〔2017〕289號(hào)）

　?。稄V東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開(kāi)放共享的若干措施》（粵科規(guī)范字〔2023〕2號(hào)

　?。ㄆ撸秶?guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》（國(guó)科辦基〔2022〕93號(hào)）

　　三、《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容

　　《實(shí)施細(xì)則》共十六條，第一條至第三條，說(shuō)明起草依據(jù)和目的；第四、五條，明確評(píng)價(jià)對(duì)象與評(píng)價(jià)內(nèi)容，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括單位組織管理情況、運(yùn)行使用情況和開(kāi)放服務(wù)情況三部分；第六條至第九條，明確了績(jī)效評(píng)價(jià)程序與評(píng)價(jià)結(jié)果，包括評(píng)價(jià)工作流程、評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)和向社會(huì)公布方式；第十條至第十四條，明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象與獎(jiǎng)懲措施；第十五條至第十六條明確解釋權(quán)和有效期限。

　?。ㄒ唬秾?shí)施細(xì)則》明確了評(píng)價(jià)對(duì)象為在廣東省事業(yè)單位登記管理局登記的高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要參照《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》。

　?。ǘ┏浞挚紤]管理單位職能區(qū)別和不同儀器規(guī)模的管理難度，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行分類分級(jí)，管理單位按高校、科研院所、省實(shí)驗(yàn)室（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行分類排名，并根據(jù)擁有大儀規(guī)模進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）納入單位統(tǒng)籌管理的大儀通常擁有更高的機(jī)時(shí)，配備更專業(yè)穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)更便利的預(yù)約。《實(shí)施細(xì)則》評(píng)價(jià)納入單位級(jí)公共實(shí)驗(yàn)室的大儀原值占可用于共享的大儀總原值的比例，引導(dǎo)各單位對(duì)大儀集中集約化管理。

　?。ㄋ模榻鉀Q用戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取有效信息的痛點(diǎn)，結(jié)合我省現(xiàn)狀，《實(shí)施細(xì)則》引導(dǎo)各管理單位在線公開(kāi)并完善大儀信息，便于用戶精準(zhǔn)便捷的獲取所需信息。

　?。ㄎ澹┽槍?duì)大儀閑置和重復(fù)購(gòu)置情況，評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注機(jī)時(shí)數(shù)不足國(guó)家年平均有效工作機(jī)時(shí)85%的空閑大儀使用情況。

　?。┽槍?duì)大儀對(duì)我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支撐能力不足，重點(diǎn)評(píng)價(jià)服務(wù)內(nèi)容、合同數(shù)量、金額、用戶單位數(shù)量等，引導(dǎo)管理單位面向產(chǎn)業(yè)提供對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。

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