商務(wù)部發(fā)布報告分析外貿(mào)形勢——
壓力前所未有 回穩(wěn)向好可期

今年以來，全球貿(mào)易處于近30年的低谷期，我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨前所未有的壓力，一系列支持外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施的出臺，激發(fā)了進(jìn)出口企業(yè)的活力。商務(wù)部發(fā)布報告認(rèn)為，我國對外貿(mào)易總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2016年全年進(jìn)出口有望實現(xiàn)回穩(wěn)向好——

11月2日，商務(wù)部綜合司和國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院聯(lián)合發(fā)布《中國對外貿(mào)易形勢報告（2016年秋季）》（以下簡稱《報告》）認(rèn)為，2016年前三季度，我國對外貿(mào)易總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢，外貿(mào)發(fā)展新動能正在積聚，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。《報告》預(yù)計，綜合各方面因素，2016年全年我國進(jìn)出口有望實現(xiàn)回穩(wěn)向好。2017年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存在不少不穩(wěn)定不確定因素，同時，我國外貿(mào)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，長期向好的基本面沒有變。

三因素促進(jìn)出口回穩(wěn)向好

《報告》指出，今年以來，全球貿(mào)易處于近30年的低谷期，我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨前所未有的壓力。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，按人民幣計，我國進(jìn)出口總值17.53萬億元，比2015年同期下降1.9%。但同時，前三季度我國進(jìn)出口降幅逐季收窄。以人民幣計價，三季度進(jìn)出口增長1.1%，增速比一、二季度分別提高8.3個和1.3個百分點。

通過分析《報告》認(rèn)為，三大因素促使進(jìn)出口回穩(wěn)。一是近年來我國政府出臺了一系列支持外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施，針對性強(qiáng)、含金量高，政策效果的持續(xù)釋放，切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了企業(yè)信心，激發(fā)了進(jìn)出口企業(yè)的活力。二是2016年以來，我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國際競爭力不斷提升，國內(nèi)需求有所回升，帶動進(jìn)口量增加。三是國際商品價格總體水平在波動中溫和回升，對進(jìn)口額增長拉動明顯。從月度數(shù)據(jù)看，8、9月份進(jìn)口已經(jīng)連續(xù)兩個月實現(xiàn)正增長。

《報告》同時強(qiáng)調(diào)，前三季度的我國進(jìn)出口，還呈現(xiàn)出外貿(mào)新動能不斷集聚、民營企業(yè)成為出口主力軍、邁向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”等特點。其中，一般貿(mào)易發(fā)展好于整體，我國外貿(mào)企業(yè)自主開拓國際市場能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，民營企業(yè)在我國外貿(mào)發(fā)展中的地位進(jìn)一步提升，前三季度我國民營企業(yè)出口4.68萬億元，增長2.3%，占出口總值的46.5%，分別超過外商投資企業(yè)和國有企業(yè)出口比重，成為出口的主力軍。此外，部分高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長較快，材料技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長10%和12.3%。

此外，前三季度國際大宗商品進(jìn)口繼續(xù)量增價跌，不僅節(jié)約了外匯支出，而且有利于企業(yè)降本增效。此外，前三季度我國對傳統(tǒng)市場貿(mào)易情況明顯分化，中美雙邊貿(mào)易下降3.3%，中歐、中日雙邊貿(mào)易分別增長2.7%和2.9%，我國對部分“一帶一路”相關(guān)國家出口保持了良好的增長勢頭。

外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

在對2016年全年對外貿(mào)易形勢預(yù)測時《報告》認(rèn)為，四季度世界經(jīng)濟(jì)低速增長的局面不會發(fā)生改變，全球貿(mào)易下滑趨勢依然嚴(yán)重。但綜合國內(nèi)外因素考慮，經(jīng)過不懈努力，中國進(jìn)出口仍有望實現(xiàn)回穩(wěn)向好。

從國際情況看，國際貨幣基金組織（IMF）最新預(yù)計全年世界經(jīng)濟(jì)增長3.1%，較2015年低0.1個百分點，連續(xù)第五年低于3.7%的長期均值。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有效需求不足，復(fù)蘇步伐放慢，貿(mào)易保護(hù)、“逆全球化”和民粹主義思潮升溫，不僅影響短期經(jīng)濟(jì)增長，而且對長期潛在增長率造成損害。英國脫歐影響持續(xù)發(fā)酵，給世界經(jīng)濟(jì)增添了新的不確定性。

從國內(nèi)情況看，國民經(jīng)濟(jì)前三季度運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，好于預(yù)期。表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級、需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善、就業(yè)情況好于預(yù)期、居民消費基本穩(wěn)定、消費價格總體溫和、貨幣信貸平穩(wěn)增長。

據(jù)此，《報告》分析指出，當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，再考慮到2015年9月以后的月度進(jìn)出口基數(shù)普遍較高，四季度，進(jìn)出口下行壓力依然較大。出口方面，四季度是外貿(mào)旺季，出口有望繼續(xù)保持回穩(wěn)向好。進(jìn)口方面，主要進(jìn)口產(chǎn)品整體價格回升，對進(jìn)口形成一定支撐。但受加工貿(mào)易進(jìn)口持續(xù)下降等因素影響，四季度進(jìn)口增速總體仍將低位運行。綜合考慮，預(yù)計今年我國進(jìn)出口仍有望實現(xiàn)回穩(wěn)向好，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。不久前，商務(wù)部部長助理張驥專門指出，我國外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了很大變化，出口主要受國際市場需求持續(xù)低迷和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化影響，進(jìn)口主要受大宗商品價格下跌和國內(nèi)進(jìn)口需求動力減弱影響，要實現(xiàn)全年外貿(mào)回穩(wěn)向好的任務(wù)目標(biāo)還需付出艱苦努力。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李健在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時表示，我國外貿(mào)保持國際市場份額不減少這個目標(biāo)今年是可以實現(xiàn)的。目前來說以人民幣計價的外貿(mào)下降幅度是在進(jìn)一步縮小的。今年我國的外貿(mào)規(guī)模也很可能跟去年持平。

培育外貿(mào)發(fā)展新動能

在展望明年我國對外貿(mào)易發(fā)展前景時《報告》認(rèn)為，存在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱、國際貿(mào)易格局繼續(xù)深刻演變、“逆全球化”升溫、國際貿(mào)易投資環(huán)境惡化等諸多不利因素。

由此可知，2017年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但也處在結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，長期向好的基本面沒有變。《報告》據(jù)此指出，隨著外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策持續(xù)落地生效，進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程加快，2017年我國外貿(mào)占全球市場份額有望保持基本穩(wěn)定，貨物進(jìn)出口大國地位繼續(xù)得以鞏固，質(zhì)量效益繼續(xù)提升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化?！秷蟾妗氛J(rèn)為，外貿(mào)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，需要著力加快培育外貿(mào)發(fā)展新動能，著力推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

李健在談到2017年外貿(mào)情況時指出，明年總體上看形勢不容樂觀，但一些積極的因素還是會推動外貿(mào)保持一定的增長。他表示，對于推動外貿(mào)回穩(wěn)向好還有很多工作要做，一方面要堅定不移地推行對外開放的戰(zhàn)略。通過擴(kuò)大開放，推動國內(nèi)企業(yè)增強(qiáng)活力，提高參與國際分工和競爭的水平；另一方面要促進(jìn)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。加快我國沿海一些加工貿(mào)易項目向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。通過堅持對外開放，堅持創(chuàng)新發(fā)展，使得我們參與國際分工和競爭達(dá)到一個更高的水平。（記者 馮其予）